Národní politika bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (2008)

Národní politika bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (2008)

Ministerstvo práce a sociálních věcí
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Garant za organizaci
Garant za organizaci
423. Oddělení bezpečnosti práce
Tematické vazby
Tematické vazby
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce Veřejná správa a tvorba politik Vzdělávání Zdravotnictví Celoživotní učení Vysokoškolské vzdělávání Zdravé stárnutí obyvatel Mzdy Nemocenské pojištění Vězeňství Legislativní a regulační prostředí Optimalizace procesů ve veřejné správě
Datum schválení
Datum schválení
23.07.2008
Doba platnosti
Doba platnosti
2008 
- průběžně
Datum věcné aktualizace
Datum věcné aktualizace
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Národní politika BOZP je průřezovým strategickým dokumentem, a to jak ve vztahu k resortním působnostem Ministerstva práce a sociálních věcí, Ministerstva zdravotnictví a Českého báňského úřadu, tak i k ostatním resortům, jichž se nepřímo dotýká, jako například v oblasti bezpečnosti technických zařízení se zvýšenou mírou ohrožení života a zdraví nebo bezpečnosti a ochrany zdraví příslušníků bezpečnostních sborů a vojáků z povolání.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Strategické cíle a priority Národní politiky BOZP jsou vždy rozpracovány cestou aktuálního Národního akčního programu BOZP do konkrétních adresných a termínovaných úkolů. Jednotlivé národní akční programy jsou zpravidla dvouleté a jsou připravovány ve spolupráci se zainteresovanými ministerstvy a ústředními správními úřady, jakož i sociálními partnery zastoupenými v Radě vlády pro BOZP. Rada vlády kromě toho, že Národní akční program BOZP schvaluje, tak rovněž sleduje a vyhodnocuje jeho plnění.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Sdělení EK z 6. června 2014 Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o strategickém rámci EU pro ochranu zdraví a bezpečnosti při práci na období 2014 – 2020. Členské státy se v dokumentu vyzývají, aby zvážily přezkum svých národních strategií s ohledem na nový strategický rámec EU ve směrech, které strategický rámec určuje.
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády České republiky č. 920 ze dne 23. července 2008
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
1 – Dotyková

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hodnotící zprávy
Přílohy hodnotící zprávy
I. Priorita (úroveň Strategický cíl)Zavedení funkčního systému úrazového pojištění
1. Cíl (úroveň Specifický cíl)Sledovat průběh přípravy návrhu právní úpravy systému odškodňování pracovních úrazů a nemocí z povolání a spolupracovat na její přípravě, přitom prosazovat uplatňování prevence, rehabilitace a souvisejících motivačních nástrojů ke zlepšování úrovně BOZP.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy, Nemocenské pojištění
Opatření (úroveň Opatření)motivací zaměstnavatelů a zaměstnanců formou ekonomických pobídek, především uplatněním preventivních nástrojů v systému úrazového pojištění,
Opatření (úroveň Opatření)poskytováním technické pomoci zejména malým a středním podnikům (dostupností technických norem, vydáváním manuálů BOZP a návodů správné praxe),
Opatření (úroveň Opatření)zpřístupněním informací, odborného poradenství a vzdělávání zaměstnavatelům, zaměstnancům a ostatním subjektům v oblasti BOZP
II. Priorita (úroveň Strategický cíl)Zajištění financování systému BOZP
2. Cíl (úroveň Specifický cíl)Připravit a projednat v Radě vlády návrh aktualizace Národní politiky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, včetně finančního zajištění jejího naplňování
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Opatření (úroveň Opatření)přednostně zaměřit kontrolu na rizikové práce, které jsou nejčastější příčinou nemocí z povolání
3. Cíl (úroveň Specifický cíl)V rámci programového období 2014 – 2020 Evropského sociálního fondu, uplatnit v rámci Operačního programu „Zaměstnanost“ a Operačního programu „Výzkum, vývoj a vzdělávání“, oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci pro projekty se zaměřením na programy prevence a rehabilitace poškození zdraví z práce.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Opatření (úroveň Opatření)preventivní ochranou zdraví zaměstnanců při práci po celou dobu aktivního pracovního života
Opatření (úroveň Opatření)uplatňováním důležitých ergonomických zásad při navrhování pracovišť, organizace práce a přizpůsobování pracovišť individuálním potřebám starších zaměstnanců
Opatření (úroveň Opatření)motivací zaměstnavatelů k vytváření vhodných pracovních míst a pracovních podmínek pro zaměstnávání osob vyšších věkových kategorií
Opatření (úroveň Opatření)motivací zaměstnavatelů k vytváření vhodných pracovních míst a pracovních podmínek pro zaměstnávání osob vyšších věkových kategorií
Opatření (úroveň Opatření)vytvářením podmínek (např. podpora vzniku agentur poskytujících odborníky podnikové sféře jako poradce) pro efektivní uplatňování vysokých odborných znalostí a dlouholetých zkušeností osob vyšších věkových kategorií v průmyslu a ve službách
III. Priorita (úroveň Strategický cíl)Prevence pracovních rizik
4. Cíl (úroveň Specifický cíl)Zpracovat a předložit návrh právní úpravy k zajištění bezpečnosti provozu technických zařízení, která představují zvýšenou míru ohrožení života a zdraví.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Opatření (úroveň Opatření)zabezpečit těmto osobám včas potřebné poradenství s motivačním efektem ke zpětnému začlenění do pracovního procesu
Opatření (úroveň Opatření)ke zmírnění důsledků zdravotního poškození způsobeného pracovním úrazem a nemocí z povolání využívat prostředků cílené sociální a ekonomické podpory postiženým osobám a jejich rodinám
Opatření (úroveň Opatření)využít systému úrazového pojištění zaměstnanců k celkovému zkvalitnění poúrazové rehabilitace a průběžnému zajišťování potřebných finančních zdrojů pro tuto oblast
5. Cíl (úroveň Specifický cíl)Zpracovat a předložit návrh právní úpravy zvláštní odborné způsobilosti pro obsluhu stavebních strojů a zařízení se zvýšenou mírou rizika ohrožení života a zdraví, v souvislosti s právní úpravou zajištění bezpečnosti provozu technických zařízení.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
6. Cíl (úroveň Specifický cíl)Zpracovat návrh nového nařízení vlády, kterým se stanoví vzhled a umístění bezpečnostních značek, značení a zavedení signálů.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
7. Cíl (úroveň Specifický cíl)Zpracovat návrh nového nařízení vlády, kterým se stanoví způsob organizace práce a pracovních postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při práci související s chovem zvířat.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
8. Cíl (úroveň Specifický cíl)Zpracovat návrh aktualizace seznamu nemocí z povolání.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
IV. Priorita (úroveň Strategický cíl)Bezpečnost a ochrana zdraví dětí, žáků a studentů
9. Cíl (úroveň Specifický cíl)Předložit návrh právní úpravy k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních ve smyslu § 29 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon).
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Opatření (úroveň Opatření)nejsou specifikována –
10. Cíl (úroveň Specifický cíl)Připravit návrh právní úpravy bezpečnosti a ochrany zdraví studentů vysokých škol, včetně evidence a dokumentace jejich úrazů, vzniklých v rámci studia.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Opatření (úroveň Opatření)na obsahovou kvalitu vzdělávání s důrazem na pracovní rizika a jejich prevenci v konkrétních podmínkách
Opatření (úroveň Opatření)zvýšení úrovně znalostí v oblasti BOZP u osob samostatně výdělečně činných
11. Cíl (úroveň Specifický cíl)Připravit návrh Národní strategie bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ČR.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Opatření (úroveň Opatření)pokračovat ve stanovování základních požadavků na odborné znalosti a dovednosti specialistů pro BOZP, včetně pracovnělékařských služeb
Opatření (úroveň Opatření)podporovat spolupráci zaměstnavatelů, odborů a odborníků pro BOZP s cílem zpracovat kvalifikační a hodnotící standardy formulující požadavky na obsah a způsoby vzdělávání začátečníků
Opatření (úroveň Opatření)položit základy pro celoživotní vzdělávání v oboru BOZP a pracovnělékařských služeb
V. Rehabilitace. Priorita (úroveň Strategický cíl)po pracovním úrazu a nemoci z povolání
12. Cíl (úroveň Specifický cíl)V rámci přípravy návrhu právní úpravy odškodňování pracovních úrazů a nemocí z povolání sledovat uplatňování systémového řešení ucelené rehabilitace osob po pracovním úrazu a nemoci z povolání směřující ke zmírnění sociálních a ekonomických důsledků poškození zdraví z práce a ke zpětnému začlenění do pracovního procesu.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Opatření (úroveň Opatření)vytvářet odpovídající podmínky pro realizaci Priorit výzkumu a vývoje BOZP ve střednědobém výhledu v období 2008 – 2010, včetně aplikace jejích výsledků do praxe
Opatření (úroveň Opatření)usilovat o potřebné finanční zdroje z prostředků Evropského sociálního fondu a ostatních fondů Společenství
Opatření (úroveň Opatření)využít možnosti financování výzkumu a vývoje ze systému úrazového pojištění zaměstnanců
Opatření (úroveň Opatření)vytvářet transparentní prostředí s větším zapojením podnikatelské sféry při zadávání a spoluúčasti na financování projektů jakož i na zavádění úspěšných výsledků výzkumu v praxi
6. Priorita (úroveň Strategický cíl)Informace a poradenství
13. Cíl (úroveň Specifický cíl)MPSV se bude nadále podílet v příslušných sektorových radách MŠMT na tvorbě návrhů dalších profesních kvalifikací nebo návrhů na revizi platných profesních kvalifikací v oblasti BOZP.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Opatření (úroveň Opatření)aktuální právní a odborně technické informace z oblasti BOZP
Opatření (úroveň Opatření)informace o komunitárních a národních strategiích BOZP
Opatření (úroveň Opatření)anotace výsledků výzkumu a vývoje, nových publikací v oblasti BOZP
Opatření (úroveň Opatření)informace o vzdělávacích a školících projektech a programech z oblasti BOZP
15. Cíl (úroveň Specifický cíl)Zpracovat porovnání vybraných národních právních předpisů v oblasti BOZP s právními předpisy v dané oblasti v členských zemích EU dle aktuálních potřeb a s ohledem na přípravu nových právních předpisů.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Opatření (úroveň Opatření)metodologii hodnocení rizik vybraných oborů ekonomických činností
Opatření (úroveň Opatření)návody správné praxe, osvětové materiály a poradenství
Opatření (úroveň Opatření)zadání a informace o projektech zdrojového financování EU
VII. Priorita (úroveň Strategický cíl)Výzkum a vývoj
18. Cíl (úroveň Specifický cíl)Prosazovat zavedení financování výzkumných potřeb na jednotlivých rezortech tak, aby příslušné rezorty mohly přímo ovlivňovat zadávání a průběh řešení projektů vědy a výzkumu, včetně nejvyšších kvalitativních ukazatelů hodnocení výsledků.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
19. Cíl (úroveň Specifický cíl)Provést analýzu dopadu Průmyslu 4.0, respektive Práce 4.0, do oblasti BOZP.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
20. Cíl (úroveň Specifický cíl)Připravit návrh aktualizace priorit výzkumu a vývoje BOZP v návaznosti na výzvy a klíčové cíle Strategického rámce EU pro BOZP na období 2014 – 2020 a aktuální potřeby v této oblasti. Projednat tyto priority v Radě vlády pro BOZP a doporučit konkrétní opatření k jejich realizaci.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
21. Cíl (úroveň Specifický cíl)Pokračovat ve výzkumu BOZP při práci s nanomateriály – monitorování prací s nanomateriály v rámci státního zdravotního dozoru, výzkum zdravotních dopadů expozice nanomateriálům, vývoj metod pro měření a odhad expozice, vývoj nástrojů prevence (OOPP).
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
22. Cíl (úroveň Specifický cíl)Pokračovat ve výzkumu problematiky muskuloskeletálních onemocnění se zaměřením na onemocnění horních končetin související s prací, vývoj metod kvantifikace zátěže a ergonomických nástrojů prevence.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
23. Cíl (úroveň Specifický cíl)Vyvíjet pracovně-fyziologické normy adaptované na stárnoucí populaci s ohledem na hodnocení zdravotní způsobilosti pro práci.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
24. Cíl (úroveň Specifický cíl)Aktualizovat doporučení k prevenci zdravotních rizik psychické zátěže při práci na nepravidelné a noční směny – iniciovat založení výzkumného programu v této oblasti.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
25. Cíl (úroveň Specifický cíl)Připravit návrh na zřízení expertní komise pro posuzování složitých případů nemocí z povolání a složitých případů posouzení zdravotní způsobilosti k práci a předložit ho k projednání Radě vlády pro BOZP.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
VIII. Priorita (úroveň Strategický cíl)Pracovně lékařské služby
26. Cíl (úroveň Specifický cíl)V rámci systému celoživotního vzdělávání, ve spolupráci se vzdělávacími institucemi, nadále rozvíjet stávající kurzy a semináře pro zvýšení odborné kvalifikace poskytovatelů pracovnělékařských služeb a poskytovatelů zdravotních služeb posuzujících zdravotní způsobilost žáků a studentů při přípravě na budoucí povolání.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Zdravotnictví - Zdravé stárnutí obyvatel
27. Cíl (úroveň Specifický cíl)Doporučovat u poskytovatelů pracovnělékařských služeb se způsobilostí v oboru všeobecné praktické lékařství a poskytovatelů v oboru praktické lékařství pro děti a dorost absolvování certifikovaného kurzu pracovního lékařství v trvání minimálně 150 hodin.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Zdravotnictví - Zdravé stárnutí obyvatel
28. Cíl (úroveň Specifický cíl)Dále usilovat o zachování základního oboru postgraduálního vzdělávání v pracovním lékařství (4 roky v zemích EU), vydat co nejdříve navržený vzdělávací program pro obor pracovní lékařství.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Vzdělávání - Vysokoškolské vzdělávání
Zdravotnictví - Zdravé stárnutí obyvatel
IX. Priorita (úroveň Strategický cíl)Osvěta a propagace BOZP
29. Cíl (úroveň Specifický cíl)Napomáhat cestou preventivních programů „Bezpečný podnik“, „Profesionál BOZP“, „Koordinátor BOZP na staveništi“, „Bezpečné město“, „Bezpečná škola“, „Podnik podporující zdraví“ a „Zlatý Permon“, ke zvyšování úrovně BOZP a zlepšování pracovních podmínek, a propagovat tyto programy v Evropě.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Vzdělávání - Celoživotní učení
Opatření (úroveň Opatření)při tvorbě a projednávání návrhů právních předpisů k zajištění BOZP a jiných důležitých vnitrostátních dokumentů, zejména Národní politiky BOZP a jejího národního akčního programu na příslušné kalendářní období
Opatření (úroveň Opatření)při projednávání plánů kontrolní činnosti kontrolních a dozorových orgánů v oblasti BOZP, hodnocení jejich účinnosti a kvality
Opatření (úroveň Opatření)při přípravě a samotné realizaci národních kampaní a při efektivním prosazování a vynucování předpisů a preventivních opatření v praxi
Opatření (úroveň Opatření)při stanovení priorit výzkumu v oblasti BOZP, budování preventivních a ochranných služeb, při výchově a vzdělávání a při vytváření národního informačního systému
Opatření (úroveň Opatření)při hledání účinných metod a ukazatelů na určení nákladů a přínosů v oblasti BOZP a vzniku systému úrazového pojištění zaměstnanců, který by motivoval zaměstnavatele a jejich zaměstnance k větší aktivitě v oblasti prevence rizik
30. Cíl (úroveň Specifický cíl)Pokračovat v tvorbě jednotné terminologie pro oblast BOZP v podobě Encyklopedie BOZP, s ohledem na aktivity Evropské agentury bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (projekt OSH Wiki),ve spolupráci se zainteresovanými subjekty.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě
10. Priorita (úroveň Strategický cíl)Zahraniční a mezinárodní spolupráce
Cíl (úroveň Specifický cíl)Cíl 10 Podporovat spolupráci a využití osvědčených modelů a přístupů k řešení BOZP v ostatních státech EU
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Vězeňství
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy
Opatření (úroveň Opatření)k nově přijímaným dokumentům mezinárodních organizací, jichž je Česká republika členem, a vytvořit personální a ekonomické podmínky pro zajištění účasti odborníků v těchto mezinárodních organizacích a na důležitých mezinárodních setkáních, projektech a aktivitách
Opatření (úroveň Opatření)k aktivitám Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci v Bilbao a podporovat její evropskou síť informačních center
Opatření (úroveň Opatření)ke spolupráci v oblasti harmonizace statistik a výměny informací v oblasti BOZP a aktivně se zapojovat do činnosti Výboru nejvyšších představitelů inspekce práce (SLIC).

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.