Databáze strategií

Domů

2. implementační plán Strategického rámce Česká republika 2030 (pro roky 2022-2025)

Aktualizováno 02.02.2026

Ministerstvo životního prostředí

Název dokumentu

Odpovědná organizace

Ministerstvo životního prostředí

Garant za organizaci

Oddělení udržitelného rozvoje

Tematické vazby

Druhotné zdroje energie Elektroenergetika, elektrická energie, rozvod elektrické energie Energetické služby Hospodaření a úspory energie Kombinovaná výroba tepla a elektřiny Obnovitelné zdroje energie Plynárenství Ropa a ropné produkty Teplárenství Podnikatelská infrastruktura Podnikatelské prostředí Služby pro podnikání Sociální podnikání Zahraniční obchod a podpora exportu Druhotné suroviny Materiály Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …) Průmyslové zóny Rekonstrukce podnikatelské infrastruktury (brownfields) Suroviny Infrastruktura a kapacita pro výzkum a vývoj Inovační infrastruktura a kapacita Inovační podnikání Investice do VaVaI Netechnické inovace Spolupráce VaV a podnikatelských subjektů Transfer znalostí a technologií Sociální infrastruktura Sociální poradenství Sociální prevence Aktivní začleňování Ohrožené skupiny Rovné příležitosti Začleňování cizinců ESlužby, aplikace a produkty ICT Infrastruktura ICT Interoperabilita Širokopásmové připojení Vysokorychlostní sítě Celoživotní učení Další vzdělávání Lidské zdroje VaV Předškolní výchova Střední vzdělávání Ústavní a ochranná výchova Vysokoškolské vzdělávání Vyšší odborné vzdělávání Základní vzdělávání Bezpečnost v dopravě Mobilita Nemotorová doprava, alternativní mobilita Silniční doprava Veřejná doprava Vodní doprava Železniční doprava Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb Prevence a snižování škod spojených se závislostním chováním Prevence nemocí (životní styl, výživa, spotřeba tabáku a alkoholu) Zdravé stárnutí obyvatel Zdravotnická infrastruktura Bezpečnost a ochrana při práci Mzdy Pracovněprávní vztahy Rozpočtování a makroekonomika Úrazové pojištění Zdravotní pojištění Ohrožené děti Péče a práva dítěte Služby pro rodiny a děti Soulad soukromého a pracovního života Lesnictví Myslivost Potravinářství Voda v zemědělské krajině Vodní hospodářství Zemědělství Kulturní dědictví Kulturní památky a umění Propagace a marketing kultury Obrana státu a zajištění bezpečnosti Probace, mediace a restorativní programy Vězeňství Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce Zajištění práv a pomoci obětem trestných činů Adaptabilita pracovní síly Agenturní zaměstnávání Aktivní politika zaměstnanosti Mobilita pracovní síly Nezaměstnanost Pružné formy zaměstnávání Služby zaměstnanosti Adaptace na změnu klimatu Biodiverzita Ochrana a sanace půdy Ochrana ovzduší Ochrana přírody a krajiny, chráněná území Odpadové a oběhové hospodářství Omezování hluku a vibrací Regenerace znečištěných oblastí Světelné znečištění Zmírňování změny klimatu Bytová výstavba Bytový fond Dostupné bydlení Energetická náročnost bydlení Data a informace ve veřejné správě pro tvorbu politik a výkon služeb Digitalizace agend veřejné správy Inovace v tvorbě politik a/nebo poskytování služeb Komunální služby a občanská vybavenost Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti) Legislativní a regulační prostředí Optimalizace procesů ve veřejné správě Poskytování veřejných služeb ČR 2030 klíčová oblast Hospodářský model

Datum schválení

14.09.2022

Doba platnosti

2022

- 2025

Aktualizováno

Popis dokumentu

Implementační plán slouží k pokrytí „bílých míst“ (policy gaps) v dosahování cílů ČR 2030, tedy problémů a záměrů, která nejsou z hlediska aktivit veřejné správy vůbec či dobře pokryty stávajícími strategiemi. Pro některé cíle proto existují v implementačním plánu opatření, či doporučení, pro některé ne. Opatření jsou označována číslem specifického cíle a písmenem (např. 2.4.a), doporučení jsou označována číslem specifického cíle a římským číslem (např. 2.4.iii). Každé opatření je podáno v kartě, jež identifikuje konkrétní problém, popisuje formu řešení, vysvětluje intervenční logiku, určuje gestory a spolupracující aktéry a vyčísluje náklady (vč. informace o možných zdrojích financování.)

Implementace dokumentu

Hlavní roli v dosahování cílů ČR 2030 mají strategie nižší úrovně obecnosti a s nimi spojené nástroje (např. alokace finančních prostředků, regulace, projekty, vzdělávání či osvěta). V implementačním plánu jsou proto uvedeny (u každého specifického cíle) nejen opatření, ale i přehledy existujících strategií klíčových pro dosažení toho kterého cíle. Opatření implementačního plánu mají určené gestory, naplnění opatření je jejich odpovědností. Stejně tak je odpovědností gestorů přesné vyčíslení nákladů a volba konkrétních forem financování (údaje uvedené přímo v kartách jsou orientační). Ministerstvo životního prostředí postup implementace jako celku monitoruje a každé tři roky provádí vyhodnocení ČR 2030, jehož předmětem je kombinace vyhodnocení implementačního plánu a naplňování výše zmíněných strategií.

Navazuje implementační dokument

Strategický rámec Česká republika 2030 (2017)

Výchozí legislativa

Usnesení vlády ze dne 25. ledna 2021 č. 68.

Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen

766/2022

Relevance ke kohezní politice 2021+

3 – Nejsilnejší

Poznámka

Dokumenty ke stažení

Hlavní dokument

(PDF)

Hodnoticí zprávy

1 – strategický cíl – Společenské klima je vůči rodinám všestranně příznivé, bariéry a společenské tlaky jsou minimalizovány. Rodina, rodičovství a manželství požívají zvláštní zákonné ochrany a jsou společensky vysoce oceňovány.

1.1 – specifický cíl – Vhodné socioekonomické podmínky podporují dobré fungování rodin. Zaměřují se na finanční zajištění rodiny, slučitelnost práce a rodiny a služby péče o děti i seniory. Umožňují tak získat dostatek volného času pro zkvalitňování rodinných vztahů

Rodinná politika - Služby pro rodiny a děti, Soulad soukromého a pracovního života

1.2 – specifický cíl – Rodinám se specifickými potřebami je věnována zvláštní pozornost. Jsou přijímána cílená opatření přispívající k rovnému přístupu ke vzdělávání a uplatnění členů těchto rodin na trhu práce i ve společnosti

Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti

2 – strategický cíl – Technologický a sociální rozvoj rozšiřují přístup k důstojné práci.

2.1 – specifický cíl – Trh práce vykazuje na celostátní i regionální úrovni nižší strukturální nerovnováhy, zmírňuje se polarizace trhu práce i její společenské dopady

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Pracovněprávní vztahy

Vzdělávání - Celoživotní učení

Zaměstnanost a trh práce - Adaptabilita pracovní síly, Aktivní politika zaměstnanosti, Nezaměstnanost, Služby zaměstnanosti

2.2 – specifický cíl – Přístup k důstojné práci se rozšiřuje i pro skupiny, které jsou na trhu práce dosud znevýhodněné, rodiče na rodičovské dovolené, osoby se zdravotním postižením nebo osoby starší 50 let

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Pracovněprávní vztahy

Sociální začleňování - Ohrožené skupiny, Rovné příležitosti

Vzdělávání - Celoživotní učení

Zaměstnanost a trh práce - Aktivní politika zaměstnanosti, Služby zaměstnanosti

2.3 – specifický cíl – S obecnou mírou nezaměstnanosti se zároveň snižuje i podíl dlouhodobě nezaměstnaných na celkové nezaměstnanosti

Vzdělávání - Celoživotní učení

Zaměstnanost a trh práce - Adaptabilita pracovní síly, Aktivní politika zaměstnanosti, Mobilita pracovní síly, Nezaměstnanost, Služby zaměstnanosti

2.4 – specifický cíl – Minimalizuje se míra prekarizace a nedobrovolné flexibilizace práce, a to i u činností vykonávaných prostřednictvím ekonomiky platforem a jiných nových atypických forem práce

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Mzdy, Úrazové pojištění

Zaměstnanost a trh práce - Adaptabilita pracovní síly, Agenturní zaměstnávání, Pružné formy zaměstnávání

2.4.a – opatření a doporučení – Poskytnout praktický návod pro posuzování prekarizace práce a vytvořit harmonogram následných kroků

2.5 – specifický cíl – Imigrační a integrační politika klade důraz na přilákání kvalifikovaných cizinců a cizinek a posiluje diverzitu pracovních sil významnou pro inovace. Veřejné politiky také podporují návrat českých občanů a občanek ze zahraničí

Sociální začleňování - Začleňování cizinců

Vzdělávání - Lidské zdroje VaV

Zaměstnanost a trh práce - Mobilita pracovní síly

2.5.i – opatření a doporučení – Promítnout zkušenosti s řešením situace uprchlíků z Ukrajiny do standardních postupů migrační a azylové politiky.

opatření a doporučení – Doporučení 2.5.ii Připravit studii proveditelnosti změny imigračního systému, která bude diverzifikovat jeho přístup k příchozím na základě jejich lidského kapitálu a potenciálního přínosu pro rozvoj České republiky, a to prostřednictvím poskytování výhodnějších podmínek pro vysoce kvalifikované migranty.

3 – strategický cíl – Strukturální nerovnosti ve společnosti jsou nízké.

3.1 – specifický cíl – Dlouhodobě se snižuje podíl osob ohrožených chudobou a sociálním vyloučením

Bydlení - Dostupné bydlení

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Bezpečnost a ochrana při práci

Sociální služby - Sociální infrastruktura, Sociální poradenství

Sociální začleňování - Aktivní začleňování, Ohrožené skupiny

Udržitelný rozvoj - ČR 2030 klíčová oblast Hospodářský model

3.1.a – opatření a doporučení – Schválit věcný záměr zákona o podpoře v bydlení s legislativní úpravou sociálního bydlení

3.1.b – opatření a doporučení – Pravidelné mapování počtů a situace osob v bytové nouzi a sběr dat o bydlení v ČR

3.1.c – opatření a doporučení – Podpořit sociální práci s klienty / lidmi v sociálním bydlení nebo v energetické chudobě, včetně prevence.

opatření a doporučení – Doporučení 3.1.i Vést odbornou diskuzi o zákonné definici zranitelného zákazníka s přihlédnutím na všechny možné aspekty vedoucí k jeho zranitelnosti (např. příjem, zadlužení, vzdělání).

3.2 – specifický cíl – Snižuje se příjmová nerovnost a je kladen důraz na udržení silné střední vrstvy

Bydlení - Dostupné bydlení

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Bezpečnost a ochrana při práci, Pracovněprávní vztahy

Veřejná správa a tvorba politik - Poskytování veřejných služeb

3.3 – specifický cíl – Snižuje se genderová nerovnost

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Pracovněprávní vztahy, Zdravotní pojištění

Rodinná politika - Služby pro rodiny a děti, Soulad soukromého a pracovního života

Sociální začleňování - Rovné příležitosti

3.4 – specifický cíl – Je zajištěn rovný přístup k osobám ohroženým diskriminací na základě pohlaví, věku, péče o závislé osoby, zdravotního postižení, etnicity, národnosti, sexuální orientace, vyznání nebo světonázoru. Zvláštní důraz je kladen na předcházení vícečetné diskriminaci

Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Úrazové pojištění

Sociální služby - Sociální infrastruktura

Sociální začleňování - Ohrožené skupiny, Rovné příležitosti

4 – strategický cíl – Vzdělávání rozvíjí individuální potenciál jedinců a jejich schopnost zvládat i ovlivňovat změny a podporuje soudržnou společnost orientovanou na udržitelný rozvoj.

4.1 – specifický cíl – Vzdělávací systém je inkluzivní a vzájemně prostupný, neselektuje žáky a žákyně v útlém věku na talentované a netalentované a omezuje závislost vzdělávacích drah a výsledků na jejich socioekonomickém zázemí

Veřejná správa a tvorba politik - Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti), Poskytování veřejných služeb

Vzdělávání - Předškolní výchova, Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání, Základní vzdělávání, Ústavní a ochranná výchova

4.1.a – opatření a doporučení – Analýza stipendijního systému

4.2 – specifický cíl – Systém vzdělávání podporuje učitele, učitelky a další vzdělavatele, aby ve vzdělávání dokázali přinášet potřebné změny a převzít roli průvodců účastníků vzdělávání v měnícím se světě. Je otevřený intenzivnímu kontaktu s reálným světem a zapojuje všechny aktéry ve vzdělávání

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Poskytování veřejných služeb

Vzdělávání - Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání, Základní vzdělávání

4.3 – specifický cíl – Vzdělávání zajišťuje každému přístup k rozvoji přenositelných kompetencí, potřebných pro aktivní občanský, profesní i osobní život. Systém zahrnuje přiměřený všeobecný základ nezbytný pro další vzdělávání, zapojení do společnosti i pro porozumění vzájemné provázanosti současného světa

Vzdělávání - Celoživotní učení, Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání, Základní vzdělávání

4.3.a – opatření a doporučení – Zachovat a posílit vzdělávání k udržitelnému rozvoji v RVP a při jeho implementaci. / Promítnout cíle Strategie rozvoje vzdělávací politiky ČR do roku 2030+ týkající se vzdělávání k udržitelnému rozvoji do chystané revize RVP.

4.4 – specifický cíl – Systém celoživotního vzdělávání je veřejně garantovaný a široce dostupný: Zaměřuje se jak na profesní vzdělávání, tak i na vzdělávání v oblasti přenositelných dovedností

Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání

opatření a doporučení – Doporučení 4.4.i Zvýšit důraz na celoživotní učení (namísto vzdělávání) a akcentovat potřeby změny přístupu k této oblasti.

5 – strategický cíl – Zdraví všech skupin obyvatel se zlepšuje.

5.1 – specifický cíl – Zvyšuje se délka života ve zdraví u všech skupin obyvatel České republiky

Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb, Prevence a snižování škod spojených se závislostním chováním, Prevence nemocí (životní styl, výživa, spotřeba tabáku a alkoholu), Zdravotnická infrastruktura, Zdravé stárnutí obyvatel

opatření a doporučení – Doporučení 5.1.i Zdravé a aktivní stárnutí a zapojení seniorů do společnosti podpořit konkrétními projekty.

5.2 – specifický cíl – Snižují se vlivy způsobující nerovnosti v oblasti zdraví

5.3 – specifický cíl – Systém veřejného zdravotnictví je stabilní, všeobecně dostupný co do kvality i kapacity a současně se rozvíjí odpovídající profesní struktura. Věkový průměr lékařského i nelékařského personálu se snižuje a zlepšuje se ohodnocení všech pracovníků ve zdravotnictví

Veřejná správa a tvorba politik - Poskytování veřejných služeb

Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb, Zdravotnická infrastruktura

5.4 – specifický cíl – Zdravý životní styl je podporován prostřednictvím vyšších veřejných výdajů s důrazem na primární prevenci nemocí a podporu zdraví v průběhu celého života

Sociální služby - Sociální prevence

Zdravotnictví - Prevence a snižování škod spojených se závislostním chováním, Prevence nemocí (životní styl, výživa, spotřeba tabáku a alkoholu), Zdravé stárnutí obyvatel

5.5 – specifický cíl – Snižuje se konzumace návykových látek i zátěž obyvatel zdravotně rizikovými látkami a hlukem prostřednictvím lepší kvality životního prostředí. Příslušné limity škodlivých látek a hluku nejsou překračovány

Zdravotnictví - Prevence a snižování škod spojených se závislostním chováním, Prevence nemocí (životní styl, výživa, spotřeba tabáku a alkoholu)

Životní prostředí - Ochrana ovzduší, Ochrana přírody a krajiny, chráněná území

6 – strategický cíl – Vyšší veřejné investice podporují klíčové funkce kultury a rovný přístup ke kultuře a kreativitě.

6.1 – specifický cíl – Do oblasti kultury směřují vyšší veřejné výdaje a posilují se možnosti dlouhodobého finančního plánování kulturních organizací.

Kultura - Kulturní dědictví, Kulturní památky a umění, Propagace a marketing kultury

6.2 – specifický cíl – Podle potřeb měnící se společnosti je systémové podporován rozvoj i zakládání nových kulturních organizací.

Kultura - Kulturní dědictví, Kulturní památky a umění

Veřejná správa a tvorba politik - Poskytování veřejných služeb

6.3 – specifický cíl – Kulturní a kreativní průmysly jsou podporovány jako příležitost pro rozvoj ekonomiky

Kultura - Propagace a marketing kultury

Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Inovační infrastruktura a kapacita, Inovační podnikání, Netechnické inovace

6.4 – specifický cíl – Pracovníci v kultuře jsou podporováni metodicky i finančně s cílem zvyšování jejich prestiže a zlepšování podmínek potřebných pro jejich kreativní a motivační roli vůči dalším skupinám společnosti

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Pracovněprávní vztahy

Kultura - Kulturní památky a umění

7 – strategický cíl – Ekonomika dlouhodobě roste a domácí sektor je silný.

7.1 – specifický cíl – Domácí části ekonomiky se rozvíjejí

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Rozpočtování a makroekonomika

Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelská infrastruktura, Podnikatelské prostředí, Služby pro podnikání, Sociální podnikání, Zahraniční obchod a podpora exportu

Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí

7.1.a – opatření a doporučení – Vytvořit hlavní scénáře a trajektorie vývoje ekonomické transformace ČR s prioritami pro posílení budoucí konkurenceschopnosti a využití příležitostí digitální a zelené transformace

7.1.b – opatření a doporučení – Připravit průřezovou evaluaci funkčnosti dosavadních intervenčních nástrojů v podpoře podnikání

7.1.c – opatření a doporučení – Integrace strategického řízení v oblasti hospodářské politiky a příprava hospodářské strategie

7.1.d – opatření a doporučení – Test přístupu ke snížení administrativní zátěže podnikatelů

opatření a doporučení – Doporučení 7.1.i Zavádět efektivnější nástroje na podporu podniků a investic směřující k silnějšímu domácímu sektoru ekonomiky a vyšší přidané hodnotě. (Umožnění cílené podpory rodinných firem, podnikům s českým daňovým domicilem, aj.)

7.2 – specifický cíl – Sektor malých a středních podniků roste

Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelská infrastruktura, Podnikatelské prostředí, Služby pro podnikání, Sociální podnikání

Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí

7.2.a – opatření a doporučení – Podporovat rozvoj malého a středního podnikání a umožnit v období 2021–2027 ekonomicky návratnou adaptaci firem na globální megatrendy a digitální a zelenou transformaci.

opatření a doporučení – Doporučení 7.2.i Popularizovat podnikání, zakládání firem a podnikavost (vč. risk taking a řešení společenských výzev podnikatelskými a neziskovými projekty) jako alternativu k zaměstnání.

opatření a doporučení – Doporučení 7.2.ii Analyzovat a poučit se z protikrizových programů koronavirové krize. Zefektivnit celý systém a nastavit dostupné obecné standardizované rámce protikrizových programů či kompenzací, jejichž dočasné spuštění může být flexibilní a rychlé, bez nutnosti vytváření dotačních programů.

opatření a doporučení – Dopoučení 7.2.iii Zajistit v případě vymáhání neoprávněně poskytnuté protikrizové podpory možnosti postupného vrácení a stanovení výše sankcí s cílem dosáhnutí vymáhané částky i nenarušení existence podnikatelského subjektu.

7.3 – specifický cíl – Ekonomika se posouvá na vyšší pozice v mezinárodní dělbě práce a v mezinárodním hodnotovém řetězci

Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelská infrastruktura, Podnikatelské prostředí, Zahraniční obchod a podpora exportu

Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Spolupráce VaV a podnikatelských subjektů

7.3.a – opatření a doporučení – Aktivní zapojení státní správy do tématu financování udržitelnosti

opatření a doporučení – Doporučení 7.3.i Při podpoře exportu a inovací se více zaměřit na segment high-tech výrobků a služeb, místo medium high-tech, kde již ČR dosahuje vysokého objemu a kde existuje silná koncentrace k automobilovému průmyslu.

7.4 – specifický cíl – Zvyšuje se kvalita přímých zahraničních investic v České republice

Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Probace, mediace a restorativní programy

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Rozpočtování a makroekonomika

Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí

Životní prostředí - Ochrana ovzduší

7.4.a – opatření a doporučení – Rozpracování tématu udržitelnosti v rámci investičních pobídek

7.4.b – opatření a doporučení – Zajištění efektivního systému na prověřování přímých zahraničních investic z bezpečnostních důvodů

8 – strategický cíl – Česko má dobře fungující instituce pro podporu aplikovaného výzkumu a vývoje a pro identifikaci příležitostí v této oblasti.

8.1 – specifický cíl – Česko má stabilní materiální i personální kapacitu výzkumu a vývoje s odpovídající strukturou a zaměřením, do které jak stát, tak podniky investují dostatečné finanční zdroje

Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Infrastruktura a kapacita pro výzkum a vývoj, Inovační infrastruktura a kapacita, Investice do VaVaI, Spolupráce VaV a podnikatelských subjektů, Transfer znalostí a technologií

opatření a doporučení – Doporučení 8.1.i Stanovit závazný harmonogram dosažení státních rozpočtových výdajů na VaV (GBARD) v souladu s dlouhodobým cílem 1 % HDP na úrovni RVVI.

opatření a doporučení – Doporučení 8.1.ii Zvýšit orientaci na společenské vědy jako podmínky pro úspěšnou aplikaci technologických výsledků výzkumu v praxi.

8.2 – specifický cíl – Roste inovační aktivita podniků, založená zejména na výsledcích domácího výzkumu a vývoje, a rozsah spolupráce mezi akademickou a podnikatelskou sférou

Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Infrastruktura a kapacita pro výzkum a vývoj, Inovační infrastruktura a kapacita, Inovační podnikání, Investice do VaVaI, Spolupráce VaV a podnikatelských subjektů, Transfer znalostí a technologií

8.2.a – opatření a doporučení – Provázání SDGs a RIS3 strategie

opatření a doporučení – Doporučení 8.2.i V souladu s aktivitami RVVI dále zatraktivnit nepřímou daňovou podporu výzkumu a vývoje a zvýšit tak počet firem, které ji využívají.

9 – strategický cíl – Přírodní zdroje jsou využívány co nejefektivněji a nejšetrněji tak, aby se minimalizovaly externí náklady, které jejich spotřeba působí.

9.1 – specifický cíl – Snižují se emise skleníkových plynů a náročnost produktu na tyto emise

Energetika, teplárenství, plynárenství - Energetické služby, Hospodaření a úspory energie, Obnovitelné zdroje energie, Ropa a ropné produkty, Teplárenství

Veřejná správa a tvorba politik - Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti)

Životní prostředí - Ochrana ovzduší

9.1.a – opatření a doporučení – Implementace principu „významně nepoškozovat“ životní prostředí (DNSH) a prověřování infrastruktury z hlediska klimatického dopadu při čerpání EU zdrojů

opatření a doporučení – Doporučení 9.1.i V rámci realizace Vodíkové strategie se soustředit primárně na „nízkouhlíkový vodík“ a uplatnění v ekonomicky i energeticky efektivních oblastech dopravy (tzn. přednostně mimo individuální osobní dopravu, kde je systémově větší efektivita elektromotorů).

opatření a doporučení – Doporučení 9.1.ii Aktivně podpořit projekty přestavby evropských plynárenských sítí na přepravu čistého vodíku a směsí zemního plynu s vodíkem, a projekty nové infrastruktury kompatibilní s vodíkem, obojí za účelem plného využití kapacity okolních zemí pro dodávky LNG a v budoucnu zkapalněného vodíku. Pouze zajištěním dostatečného množství vodíku ze zemí s velkým potenciálem obnovitelných zdrojů budeme schopni zajistit dostatek nízkouhlíkového vodíku pro využití v průmyslu, dopravě a výrobě tepla v ČR.

opatření a doporučení – Doporučení 9.1.iii V rámci plánovaných aktualizací Státní energetické koncepce ČR a dalších strategických dokumentů pro oblast energetiky v letech 2022-2023 připravit harmonogram odklonu od uhlí v energetice, který by měl odrážet ekonomickou realitu vývoje cen energií i uhlíku a směřovat ke konci spalování uhlí pro výrobu energie do roku 2033. Dále proporčně navýšit závazný národní cíl OZE (obnovitelné zdroje energie) v konečné spotřebě energie v roce 2030 v souladu s návrhy balíčku EK Fit for 55.

9.2 – specifický cíl – Zvyšuje se podíl oběhového hospodářství na celkovém objemu materiálových toků

Průmysl a stavebnictví - Druhotné suroviny, Materiály, Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …), Suroviny

Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu

opatření a doporučení – Doporučení 9.2.i Podporovat stabilitu cen druhotných surovin.

opatření a doporučení – Doporučení 9.2.ii Vytvořit přehledný centrální rozcestník dostupných dobrovolných nástrojů pro firmy a jednotlivce tak, aby bylo zváženo optimální řešení a podpořena společensky přínosná podnikatelská iniciativa.

opatření a doporučení – Doporučení 9.2.iii Podporovat opravitelnost výrobků, dostupnost náhradních dílů po dobu předpokládané životnosti výrobků, rozšířit odpovědnost výrobce za nakládání s výrobkem na konci životního cyklu.

opatření a doporučení – Doporučení 9.2.iv Využívat dobrovolné nástroje a metodiky zejména v rámci řešení těch toků druhotných surovin, které jsou významné, u nichž je potřeba nahrazovat deficit primárních zdrojů, nebo je nutné snížit jejich množství s cílem eliminovat jejich skládkování.

opatření a doporučení – Doporučení 9.2.v Při hledání ekologických/udržitelných způsobů hospodaření zohledňovat také principy bioekonomiky

opatření a doporučení – Doporučení 9.2.vi Podporovat veřejné zadavatele ve využívání kritérií udržitelnosti, zejména stavebních zakázkách. (Využívání obnovitelných surovin, recyklátů, využívání evropských kritérií životního cyklu budovy EU Level(s)).

9.3 – specifický cíl – Zvyšuje se energetická a materiálová účinnost ekonomiky

Bydlení - Energetická náročnost bydlení

Energetika, teplárenství, plynárenství - Druhotné zdroje energie, Elektroenergetika, elektrická energie, rozvod elektrické energie, Energetické služby, Hospodaření a úspory energie, Obnovitelné zdroje energie, Plynárenství

Průmysl a stavebnictví - Rekonstrukce podnikatelské infrastruktury (brownfields)

9.3.a – opatření a doporučení – Cílená propagace na podporu čerpání finančních prostředků z programů podpory zvyšování energetické účinnosti a zajištění vhodné technické asistence

9.3.b – opatření a doporučení – Rozšíření využívání finančních nástrojů v rámci státní investiční podpory v oblasti zvyšování energetické účinnosti

9.3.c – opatření a doporučení – Zlepšení informačního systému pro monitorování, ověřování a vykazování opatření v oblasti energetické účinnosti a úspor

opatření a doporučení – Doporučení 9.3.i Aktivně uplatňovat zelená kritéria udržitelnosti v rámci veřejných zakázek na pořizování ICT vybavení, software a digitálních řešení (kritéria EK a parametry dle taxonomie udržitelných činností, či mezinárodní standardy a doporučení ITU-T).

9.4 – specifický cíl – Využívání domácí zemědělské produkce se zvyšuje a snižuje se tak dovoz zemědělských produktů a posiluje se potravinová soběstačnost

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Potravinářství, Zemědělství

Životní prostředí - Adaptace na změnu klimatu

9.4.a – opatření a doporučení – Nastavit motivační podporu a opatření vč. poradenství pro přestup do ekologického zemědělství v produkčních oblastech na orné půdě

opatření a doporučení – Doporučení 9.4.i Analyzovat vhodnost přístupu k potravinové soběstačnosti s čistě národním hlediskem vs. zohlednění potenciálu využití a svobod vnitřního trhu EU u vybraných komodit.

opatření a doporučení – Doporučení 9.4.ii V souladu s moderním přístupem otevřeného trhu i pravidly vnitřního trhu EU je podporována „přiměřená“ potravinová soběstačnost.

opatření a doporučení – Doporučení 9.4.iii Podporovat nástroj dobrovolných závazků v oblasti využívání biopotravin a udržitelného stravování.

10 – strategický cíl – Ekonomické aktivity podporuje stabilní a funkční infrastruktura.

10.1 – specifický cíl – Zachování trvalé státní kontroly nad systémem kritické infrastruktury a rozvíjení systému ochrany kritické infrastruktury

Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Probace, mediace a restorativní programy, Zajištění práv a pomoci obětem trestných činů

10.1.a – opatření a doporučení – Monitoring vlivu státu na klíčové subjekty zajišťující přenos a distribuci elektřiny

10.2 – specifický cíl – Je zajištěno kvalitní dopravní spojení s ekonomickými populačními a dopravními centry Německa, Rakouska a Polska

Doprava - Silniční doprava, Vodní doprava, Železniční doprava

opatření a doporučení – Doporučení 10.2.i Vyhodnotit možná řešení a scénáře pro posílení kapacity železnic pro dostatečný přesun výkonů nákladní i osobní dopravy ze silnice na železnici v souladu s cíli Zelené dohody pro Evropu.

opatření a doporučení – Doporučení 10.2.ii Posílit potřebnou kapacitu dobíjecí infrastruktury pro podporu bezemisní silniční dopravy v hlavních koridorech pro budoucí efektivní spojení se zahraničními ekonomickými centry, vč. zvýšené podpory pro uhelné regiony.

10.3 – specifický cíl – Elektrizační síť zajišťuje distribuci elektrické energie v požadovaném technickém standardu bez ohledu na strukturu zdrojů

Energetika, teplárenství, plynárenství - Elektroenergetika, elektrická energie, rozvod elektrické energie, Energetické služby

10.3.a – opatření a doporučení – Mapování přístupů k integraci flexibility služeb nabíjení elektromobilů

opatření a doporučení – Doporučení 10.3.i Zrychlit současný trend výstavby nových zdrojů elektrické energie a navýšit kapacity přenosové soustavy v souvislosti s větší elektrifikací některých sektorů i dopravy a pravděpodobného zrychleného odstavování fosilních zdrojů vlivem ekonomiky jejich provozu.

opatření a doporučení – Doporučení 10.3.ii Spolupracovat na posílení stability a odolnosti evropské energetické sítě a analyzovat systémová řešení negativních dopadů cenových výkyvů na zranitelné zákazníky.

opatření a doporučení – Doporučení 10.3.iii Podpořit rozvoj záložních kapacit pro posílení stability přenosové soustavy.

10.4 – specifický cíl – Soustavy zásobování tepelnou energií vytvářejí podmínky pro efektivní využití tepla z obnovitelných a druhotných zdrojů energie dostupných na regionální a místní úrovni.

Energetika, teplárenství, plynárenství - Druhotné zdroje energie, Kombinovaná výroba tepla a elektřiny, Obnovitelné zdroje energie, Plynárenství, Teplárenství

Veřejná správa a tvorba politik - Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti)

10.5 – specifický cíl – Zvyšuje se dostupnost vysokorychlostního internetu

Informační a komunikační technologie - ESlužby, aplikace a produkty ICT, Infrastruktura ICT, Interoperabilita, Vysokorychlostní sítě, Širokopásmové připojení

10.6 – specifický cíl – Navzdory důsledkům změny klimatu stát udržuje vysoký standard vodohospodářských služeb

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Voda v zemědělské krajině, Vodní hospodářství

Životní prostředí - Biodiverzita, Omezování hluku a vibrací, Světelné znečištění

opatření a doporučení – Doporučení 10.6.i V rámci řízení rizik a zvýšení odolnosti infrastruktury přizpůsobit podmínky provozu, výstavbu a modernizaci ČOV pravidelnějším změnám průtoku řek v souvislosti s projevy změny klimatu. Při řešení zdrojů pitné vody bude preferováno řešení zásobování obyvatel pitnou vodou, napojením na nadobecní vodovodní systémy (skupinové vodovody, vodárenské soustavy), před individuálním řešením.

11 – strategický cíl – Fiskální systém jako předpoklad úspěšného hospodářství je stabilní.

11.1 – specifický cíl – Střednědobý výhled zachovává rovnováhu příjmů a výdajů a dlouhodobě se sleduje udržitelnost

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Rozpočtování a makroekonomika

11.1.a – opatření a doporučení – Na základě již zpracované analýzy a metodických materiálů (ze strany OECD) provádět pravidelná a tematicky orientovaná „spending reviews“ (zpětná hodnocení výdajů), která povedou k zvyšování efektivity veřejných výdajů a tím ke zlepšení střednědobé udržitelnosti

opatření a doporučení – Doporučení 11.1.i Intenzivněji využít fiskální politiku jako významný nástroj pro udržitelné chování skrze ekonomické pobídky (např. zpoplatnění uhlíku, zohlednění environmentálních kritérií v sazbách daní, aj.)

opatření a doporučení – Doporučení 11.1.ii Zvážit stanovení uhlíkového rozpočtu a trajektorie snižování emisí jakožto dlouhodobě transparentního a závazného vůdčího principu pro budoucí zpřísňování a změny daní a dalších fiskálních nástrojů státu.

11.2 – specifický cíl – Zvyšuje se efektivita vynakládání veřejných prostředků ve vybraných veřejných politikách

Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Rozpočtování a makroekonomika

Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě

11.2.a – opatření a doporučení – Implementovat systémové nástroje pro reportingové povinnosti v oblasti veřejné podpory v souvislosti s ochranou klimatu a životního prostředí

11.2.b – opatření a doporučení – Vytvořit platformu a metodiku pro implementaci a splnění podmínky „významně nepoškozovat“ životní prostředí do veřejných programů ČR

12 – strategický cíl – Krajina ČR je pojímána jako komplexní ekosystém a ekosystémové služby poskytují vhodný rámec pro rozvoj lidské společnosti.

12.1 – specifický cíl – Je zpracována politika krajiny a pravidla jejího naplňování, které různé úrovně veřejné správy využívají pro své rozhodování

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Lesnictví, Zemědělství

Životní prostředí - Adaptace na změnu klimatu, Ochrana a sanace půdy, Omezování hluku a vibrací, Regenerace znečištěných oblastí

12.1.a – opatření a doporučení – Zadání pro politiku krajiny

opatření a doporučení – Doporučení 12.1.i Zpracovat analýzu, která zhodnotí jednotlivé nástroje zaměřené na obnovu krajinné struktury a analyzuje jejich soulad či nesoulad jak z pohledu zemědělské krajiny, tak z pohledu samotných aktérů. Výstupem budou doporučení, jak sledované nástroje sladit, příp. reformulovat, aby jako celek umožnily komplexní náhled na jejich využitelnost a kompatibilitu s ohledem na žádanou obnovu krajinné struktury.

12.2 – specifický cíl – Snižuje se podíl orné půdy a roste podíl trvalých travních porostů na zemědělském půdním fondu

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Potravinářství, Zemědělství

Životní prostředí - Adaptace na změnu klimatu, Regenerace znečištěných oblastí

12.2.a – opatření a doporučení – Zavést efektivnější motivační nástroje pro aplikaci a zajištění osiva a sadby tak, aby zemědělci do svých travních směsí přidávali rostliny/byliny doporučené Orgány ochrany přírody (OOP)

12.3 – specifický cíl – Významně roste podíl orné půdy obhospodařované v režimu ekologického zemědělství

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Potravinářství, Zemědělství

Životní prostředí - Adaptace na změnu klimatu, Regenerace znečištěných oblastí

12.4 – specifický cíl – Zvyšuje se podíl lesní půdy na celkové rozloze ČR

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Lesnictví, Myslivost

Životní prostředí - Ochrana a sanace půdy, Omezování hluku a vibrací, Regenerace znečištěných oblastí

12.5 – specifický cíl – Vzroste prostupnost kritických míst na migračních koridorech

Doprava - Silniční doprava

Životní prostředí - Ochrana a sanace půdy, Regenerace znečištěných oblastí

opatření a doporučení – Doporučení 12.5.i Uplatňovat ochranu migračních koridorů v rámci územního plánování až po úroveň jednotlivých území řešených v územně plánovací dokumentaci.

12.6 – specifický cíl – Hodnocení ekosystémových služeb je začleněno do rozhodovacích procesů

Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě

Životní prostředí - Ochrana a sanace půdy, Regenerace znečištěných oblastí, Světelné znečištění

12.6.a – opatření a doporučení – Integrace hodnocení ekosystémových služeb do vybraných procesů

12.6.b – opatření a doporučení – Připravit budoucí propojení databáze Evidence odnětí zemědělské půdy ze ZPF s digitalizovanými databázemi systémů veřejné správy

13 – strategický cíl – Česká krajina je pestrá a dochází k obnově biologické rozmanitosti.

13.1 – specifický cíl – Rozmanitost a stabilita biotopů i populací jednotlivých původních druhů rostlin a živočichů se zvyšuje

Životní prostředí - Regenerace znečištěných oblastí

opatření a doporučení – Doporučení 13.1.i Větší důraz na osvětu široké veřejnosti v tématu ohrožení a ochrany biodiverzity. Využít při tom možností, které nabízí dotační programy národní i zahraniční např. Norské fondy, a podporovat spíše méně obvyklé a experimentální přístupy než prostou distribuci osvětových materiálů.

13.2 – specifický cíl – Přirozená obnova člověkem významně pozměněných ekosystémů je běžně užívaným postupem

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Zemědělství

Životní prostředí - Adaptace na změnu klimatu, Biodiverzita, Ochrana a sanace půdy, Odpadové a oběhové hospodářství

14 – strategický cíl – Krajina je adaptována na změnu klimatu a její struktura napomáhá zadržování vody.

14.1 – specifický cíl – Odtok vody z krajiny se významně zpomaluje

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Voda v zemědělské krajině, Vodní hospodářství

Životní prostředí - Biodiverzita, Omezování hluku a vibrací, Světelné znečištění

opatření a doporučení – Doporučení 14.1.i Detailně vyhodnotit možné následky změny klimatu pro vodohospodářskou bilanci vodních zdrojů v jednotlivých nejvíce ohrožených regionech a zpracovat studie opatření, jak deficitu vody (zemědělskému suchu i nedostatku vody – hydrologickému suchu) nejlépe vzdorovat a zranitelnost území omezit.

14.2 – specifický cíl – Kvalita povrchových i podzemních vod se zlepšuje Stabilizace sociální situace a snížení sociálních rozdílů

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Voda v zemědělské krajině, Vodní hospodářství

Životní prostředí - Biodiverzita, Omezování hluku a vibrací, Světelné znečištění

15 – strategický cíl – Půdy jsou chráněny před degradací a potenciál krajiny je v maximální možné míře využíván k zachycování a ukládání uhlíku.

15.1 – specifický cíl – Obsah organické hmoty v půdě a struktura půdy odpovídají přirozenému stavu daného půdního typu

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Zemědělství

Životní prostředí - Adaptace na změnu klimatu

15.1.a – opatření a doporučení – Evaluace webové aplikace zaměřené na bilanci organických látek v půdě

15.2 – specifický cíl – Snižuje se míra ohrožení půdy vodní a větrnou erozí

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Voda v zemědělské krajině, Zemědělství

Životní prostředí - Adaptace na změnu klimatu

opatření a doporučení – Doporučení 15.2.i Urychlit realizaci pozemkových úprav včetně obnovy krajinných prvků v rámci tzv. společných zařízení.

opatření a doporučení – Doporučení 15.2.ii Ve spolupráci s výzkumnými institucemi (zejména VÚMOP) zapracovat preventivní opatření proti větrné erozi do dotačních podmínek Společenské zemědělské politiky či do tzv. Protierozní vyhlášky.

15.3 – specifický cíl – Druhová skladba vysazovaných lesních porostů odpovídá stanovištním poměrům a brání další degradaci lesních půd

Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Lesnictví

Životní prostředí - Adaptace na změnu klimatu, Ochrana a sanace půdy, Regenerace znečištěných oblastí

16 – strategický cíl – Veřejné služby v území jsou pro všechny obyvatele lépe dostupné.

16.1 – specifický cíl – Strategické a územní plánování je na všech úrovních koordinováno

16.1.a – opatření a doporučení – Vytvoření metodiky pro koordinaci strategického, územního a finančního plánování

16.1.b – opatření a doporučení – Deskriptory udržitelného rozvoje v Databázi strategií

16.1.c – opatření a doporučení – Do roku 2023 vytvořit podmínky pro zajištění dostatečné personální kapacity stavebních úřadů a orgánů územního plánování.

16.2 – specifický cíl – Jsou stanoveny závazné standardy dostupnosti základních veřejných služeb a jim odpovídající veřejné infrastruktury občanského vybavení, které jsou platné pro veškerou zástavbu

Veřejná správa a tvorba politik - Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti), Poskytování veřejných služeb

16.2.a – opatření a doporučení – Analýza geografických aspektů vybraných veřejných služeb poskytovaných na různých hierarchických úrovních v ČR a návrhy na jejich budoucí organizaci v kontextu plánovaných reforem územně správního členění ČR

16.3 – specifický cíl – Předpoklady pro dostupnost základních veřejných služeb jsou zajištěny již ve fázi územního a strategického plánování

Veřejná správa a tvorba politik - Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti), Poskytování veřejných služeb

16.4 – specifický cíl – Postupy strategického a územního plánování jsou koordinovány na úrovni přesahující úroveň jednotlivých obcí

Veřejná správa a tvorba politik - Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti), Poskytování veřejných služeb

17 – strategický cíl – Růst kvality života v jednotlivých municipalitách snižuje regionální nerovnosti.

17.1 – specifický cíl – Dnešní venkovské a periferní oblasti se nevylidňují a jejich populace nestárne více než v urbanizovaných oblastech.

Veřejná správa a tvorba politik - Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti), Poskytování veřejných služeb

opatření a doporučení – Doporučení 17.1.i Pořizovatelé a projektanti územně plánovacích podkladů a územně plánovací dokumentace využívají pro zajištění standardů dostupnosti základních veřejných služeb certifikovanou metodiku TB050MMR001 Standardy dostupnosti veřejné infrastruktury.

17.2 – specifický cíl – Jsou podporovány vysoce kvalifikované pracovní příležitosti v malých a středních podnicích využívajících místní a regionální potenciál

Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí, Služby pro podnikání, Sociální podnikání

Zaměstnanost a trh práce - Služby zaměstnanosti

17.3 – specifický cíl – Jsou podporovány různorodé formy bydlení, především dostupné nájemní bydlení pro všechny segmenty společnosti.

Bydlení - Bytová výstavba, Bytový fond, Dostupné bydlení

Sociální začleňování - Aktivní začleňování

17.4 – specifický cíl – Lokální integrované strategie snižují sociální disparity v území, posilují nekonfliktní soužití a zvyšují kvalitu života pro všechny.

Sociální služby - Sociální prevence

Sociální začleňování - Aktivní začleňování, Ohrožené skupiny

Veřejná správa a tvorba politik - Komunální služby a občanská vybavenost

17.4.a – opatření a doporučení – Realizace nástroje Komunitně vedený místní rozvoj

17.4.b – opatření a doporučení – Zajistit, aby integrované strategie ITI a CLLD pro programové období 2021–2027 nebyly zaměřeny pouze na realizaci opatření prostřednictvím fondů EU, ale také na realizaci opatření prostřednictvím národních a krajských dotačních titulů.

18 – strategický cíl – Kvalitní urbánní rozvoj sídelních útvarů je zajištěn.

18.1 – specifický cíl – Snižuje se zábor zemědělské půdy ve městech i volné krajině. Brownfieldy jsou regenerovány a revitalizovány.

Průmysl a stavebnictví - Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …), Průmyslové zóny

Životní prostředí - Odpadové a oběhové hospodářství

18.2 – specifický cíl – Města jsou přátelská ke všem věkovým a uživatelským skupinám

Veřejná správa a tvorba politik - Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti), Poskytování veřejných služeb

18.3 – specifický cíl – Obce běžně plánují rozvoj společnosti s veřejností

Veřejná správa a tvorba politik - Komunální služby a občanská vybavenost

opatření a doporučení – Doporučení 18.3.i Všestranně podporovat participaci veřejnosti na rozvoji územních samosprávných celků, a to i participaci nad rámec zákonných povinností těchto celků (např. využitím méně obvyklých forem jako občanské poroty/citizens jury, participativní rozpočtování, mentální mapování, e-participace apod.), se zvláštním zřetelem k proaktivnímu zapojování marginalizovaných skupin obyvatel ze strany obcí.

19 – strategický cíl – Města a obce omezila emise skleníkových plynů a adaptovala se na negativní dopady změny klimatu.

19.1 – specifický cíl – Obce III. stupně předcházejí dopadům změny klimatu a jsou schopny se jim přizpůsobit

Bydlení - Energetická náročnost bydlení

Energetika, teplárenství, plynárenství - Hospodaření a úspory energie, Obnovitelné zdroje energie

Veřejná správa a tvorba politik - Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti)

Životní prostředí - Ochrana ovzduší, Omezování hluku a vibrací

19.2 – specifický cíl – Snižuje se počet a intenzita městských tepelných ostrovů

Životní prostředí - Ochrana ovzduší, Omezování hluku a vibrací

19.3 – specifický cíl – Všechny nově dokončené budovy se řadí do energetické třídy A. Existující budovy se postupně renovují minimálně na úroveň energetické třídy C

Bydlení - Bytová výstavba, Bytový fond, Energetická náročnost bydlení

Energetika, teplárenství, plynárenství - Hospodaření a úspory energie

opatření a doporučení – Doporučení 19.3.i Připravit finanční nástroje pro úspornou renovaci budov, které by měly nahradit podporu dotační.

opatření a doporučení – Doporučení 19.3.ii Zahrnout podporu prvků aktivní adaptace budov na projevy změny klimatu do nástrojů podpory tam, kam tomu tak zatím není.

19.4 – specifický cíl – Zvyšuje se podíl veřejné zeleně v městských aglomeracích

Životní prostředí - Ochrana a sanace půdy, Regenerace znečištěných oblastí

19.5 – specifický cíl – Významně roste délka cyklostezek a komunikací vhodných pro cyklisty a cyklistky.

Doprava - Bezpečnost v dopravě, Mobilita, Nemotorová doprava, alternativní mobilita

19.6 – specifický cíl – Významně se zvyšuje počet bezemisních a nízkoemisních vozidel

Doprava - Silniční doprava, Veřejná doprava

Životní prostředí - Ochrana ovzduší

19.7 – specifický cíl – Klesá množství skládkovaného komunálního odpadu.

Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu

opatření a doporučení – Doporučení 19.7.i Zavádět chytré systémy odpadového hospodářství v obcích (např. motivační princip PAYT, door-to-door systém apod.)

20 – strategický cíl – Územní veřejná správa cíleně využívá nástroje pro udržitelný rozvoj municipalit.

20.1 – specifický cíl – Ústřední státní správa metodicky podporuje a rozvíjí nástroje udržitelného rozvoje municipalit.

Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě

20.1.a – opatření a doporučení – Koherence podpory udržitelného rozvoje v území

20.1.b – opatření a doporučení – Metodická podpora Ministerstva pro místní rozvoj v oblasti udržitelného rozvoje municipalit s důrazem na rozvoj kompetencí malých (venkovských) obcí

20.2 – specifický cíl – Územní veřejná správa má dostatečné institucionální kapacity pro výkon agendy udržitelného rozvoje.

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Optimalizace procesů ve veřejné správě

opatření a doporučení – Doporučení 20.2.i MV připraví zhodnocení projektů realizovaných ÚSC ve výzvách OPZ pro ÚSC vyhlášených v letech 2016–2020. Dále zpracuje brožuru vybraných příkladů dobré praxe, která představí vybrané projekty z oblasti řízení kvality, strategického řízení, inovací, resp. automatizace a robotizace procesů realizovaných ve veřejné správě.

opatření a doporučení – Doporučení 20.2.ii Realizovat vzdělávací aktivity pro realizátory a nové zájemce o nástroje řízení a zvyšování kvality veřejné správy v oblasti udržitelného rozvoje za účelem růstu kompetencí jejích zaměstnanců.

opatření a doporučení – Doporučení 20.2.iii Podporovat sdílení dobré praxe (konference, weby, propagační brožury).

20.3 – specifický cíl – Zvýší se počet i kvalita realizátorů místní Agendy 21.

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Komunální služby a občanská vybavenost

Vzdělávání - Další vzdělávání

20.3.a – opatření a doporučení – Aktualizace Metodiky hodnocení udržitelných měst

20.3.b – opatření a doporučení – Aplikace výsledků výzkumu do praxe řízení měst v rámci MA21 prostřednictvím expertní spolupráce

20.3.c – opatření a doporučení – Vzdělávání samospráv a úřadů, podpora vzdělávání veřejnosti v oblasti udržitelného rozvoje.

20.3.d – opatření a doporučení – Meziresortní koordinace podpory MA21: metodické, institucionální, finanční

20.3.e – opatření a doporučení – Využití technologií a inovací/prvků Smart Cities pro podporu a hodnocení udržitelného rozvoje v rámci MA21

20.3.f – opatření a doporučení – Propagace principů udržitelného rozvoje/vzdělávání/osvěta

21 – strategický cíl – Česká republika aktivně a s důrazem na národní priority spoluutváří prostředí podporující udržitelný rozvoj na globální úrovni a na úrovni Evropské unie.

21.1 – specifický cíl – Česká republika prosazuje globální implementaci mezinárodních závazků v oblasti udržitelného rozvoje, jejich implementaci na úrovni Evropské unie i jejich promítnutí do činnosti mezinárodních organizací a sama tyto závazky plní.

Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Obrana státu a zajištění bezpečnosti, Vězeňství, Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce

Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě

21.1.a – opatření a doporučení – Vytvořit komunikační strategii ZRS

21.2 – specifický cíl – Česká republika na globální i na úrovni Evropské unie podporuje naplnění Cílů udržitelného rozvoje a specificky Cíle č. 16 Mír, spravedlnost a silné instituce.

Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Obrana státu a zajištění bezpečnosti, Vězeňství, Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce

Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě

opatření a doporučení – Doporučení 21.2.i Nadále podporovat dobrou správu věcí veřejných (good governance), naplňování lidských práv, přístup k nezávislé justici a budování občanské společnosti v prioritních zemích (především prostřednictvím působení ČR v Radě OSN pro lidská práva a dalších lidskoprávních orgánech a prostřednictvím specifických nástrojů zahraniční politiky ČR, jako jsou Program transformační spolupráce a ZRS ČR).

opatření a doporučení – Doporučení 21.2.ii Zajistit příznivé prostředí pro zapojení dalších aktérů (organizací občanské společnosti, územní samosprávy, soukromého sektoru, akademické sféry atd.), jejich účast při konzultacích ke strategickým dokumentům, vč. programů rozvojové spolupráce (tj. i účast aktérů z rozvojových zemí) a podporovat partnerství napříč jednotlivými sektory.

21.3 – specifický cíl – Česká republika posiluje svou přidanou hodnotu pro působení v mezinárodních organizacích a Evropské unii.

Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Obrana státu a zajištění bezpečnosti, Vězeňství, Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce

Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě

21.3.a – opatření a doporučení – Navyšovat počet českých občanů působících v klíčových MeO a institucích EU

21.3.b – opatření a doporučení – Posílit koordinaci vystupování ČR v mezinárodních organizacích a prosazovat promítnutí Agendy 2030 do jejich fungování.

22 – strategický cíl – Posílením koherence vnitřních politik s vnějším dopadem podporuje Česká republika globální udržitelný rozvoj.

22.1 – specifický cíl – Česká republika průběžně promítá do koncepčních dokumentů a nástrojů vnějších politik přijaté mezinárodní závazky a národní priority v oblasti udržitelného rozvoje.

Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Obrana státu a zajištění bezpečnosti, Vězeňství, Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce

Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě

22.2 – specifický cíl – Česká republika aktivně buduje institucionální kapacity pro sledování koherence vnitřních politik s vnějším dopadem a omezuje jejich negativní vliv na globální směřování k udržitelnému rozvoji.

Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Obrana státu a zajištění bezpečnosti, Vězeňství, Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce

Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě

22.2.a – opatření a doporučení – Monitoring Koherence politik pro rozvoj (PCD) s využitím programů aplikovaného výzkumu Technologické agentury ČR

opatření a doporučení – Doporučení 22.2.i Dále usilovat o efektivní koordinaci Rady vlády pro udržitelný rozvoj a Rady pro Zahraniční rozvojovou spolupráci.

22.3 – specifický cíl – Česká republika aktivně prosazuje sledování a naplňování koherence politik na úrovni Evropské unie, ve vnějších politikách Evropské unie a na globální úrovni.

Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Obrana státu a zajištění bezpečnosti, Vězeňství, Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce

Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě

22.3.a – opatření a doporučení – Zvyšovat povědomí o agendě koherence politik pro udržitelný rozvoj napříč veřejnou správou i v parlamentu, včetně zástupců ČR v relevantních orgánech mezinárodních organizací.

23 – strategický cíl – Tvůrci a tvůrkyně veřejných politik mají znalosti a dovednosti, které jim umožňují plnohodnotnou účast ve veřejné rozpravě.

23.1 – specifický cíl – Systém vzdělávání zaměstnanců a zaměstnankyň veřejné správy reálně rozvine koncepční uvažování a zprostředkuje nejnovější vědecké poznatky, kontakt se zkušenostmi z jiných zemí a vhled do způsobu, jak s těmito poznatky kriticky pracovat.

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy

opatření a doporučení – Doporučení 23.1.i Propojit do jednoho elektronického systému informace o možném vzdělávání uvnitř celé veřejné správy, nebo alespoň uvnitř celé státní správy.

23.2 – specifický cíl – Systém vzdělávání poskytovaný veřejnými vzdělávacími institucemi zajistí rozvoj participativních a deliberativních dovedností občanů a občanek.

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Komunální služby a občanská vybavenost

23.3 – specifický cíl – Státní systém podpory orientovaného a aplikovaného výzkumu zajistí soustavný příliv poznatků a inovací demokratičnosti a dlouhodobé efektivity vládnutí.

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy

Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Netechnické inovace, Transfer znalostí a technologií

opatření a doporučení – Doporučení 23.3.i Podporovat systémovými opatřeními „praktikující akademiky“ (zaměstnance/zaměstnankyně působící paralelně v akademické sféře a výzkumu i ve veřejné správě při převádění znalostí do praxe), a to jak na straně veřejné správy, tak na straně vysokých škol.

24 – strategický cíl – Veřejné politiky jsou soudržné ve vztahu k cílům strategického rámce Česká republika 2030.

24.1 – specifický cíl – Veřejná správa na všech úrovních bude mít dostatečnou institucionální kapacitu k vytváření soudržných politik (kompetence, personál, finanční prostředky, komunikační kanály ap.).

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Optimalizace procesů ve veřejné správě

opatření a doporučení – Doporučení 24.1.i Inspirovat se možnostmi, které pro fungování organizací veřejné správy nabízí systémové myšlení (Systems Thinking). Promyslet a příp. redesignovat na tomto principu po jedné službě každého ministerstva a každého kraje. V návaznosti na to rozhodnout, zda se taková služba hodí k digitalizaci a zakomponovat ji do Portálu občana. Poté přizpůsobit provedeným změnám systemizaci pracovních míst.

24.2 – specifický cíl – Veřejné politiky budou brát ohled na dlouhodobé dopady a instituce veřejné správy budou tyto dopady sledovat v rámci vlastních strategických materiálů.

Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě

24.2.a – opatření a doporučení – Revize strategií a zajištění souladu s cíli ČR 2030 nebo SDGs

opatření a doporučení – Doporučení 24.2.i Strategické dokumenty by měly určovat hlavně smysl aktivit, účel, avšak neomezovat škálu aktivit vedoucích k danému účelu. S výjimkou situací, kde je top-down řízení z nejvyšší úrovně efektivní z hlediska účelu, by měly strategické materiály přenášet rozhodovací pravomoci i odpovědnost za své naplnění na nižší úroveň/výkonné orgány/liniové pracovníky.

opatření a doporučení – Doporučení 24.2.ii Nejdůležitějším prvkem strategického dokumentu budiž smysluplný mechanismus průběžných evaluací, tedy evaluací výsledků, nikoli administrativního monitoringu splněných úkolů. U kapacity pro implementaci každého strategického dokumentu třeba myslet zvláště na kapacitu k těmto průběžným evaluacím.

opatření a doporučení – Doporučení 24.2.iii V rámci vyhodnocení implementace Metodického pokynu pro řízení kvality ve služebních úřadech prověřit postupy, které ministerstva volí pro zajištění kontinuity strategického řízení ve svých agendách, s ohledem k výsledkům tohoto prověření navrhnut postup zlepšení a promítnout jej do metodického vedení řízení kvality.

24.3 – specifický cíl – Veřejné politiky budou založeny na dostupných znalostech a budou systematicky posuzovány předem s ohledem na možné dopady na příjemce a dopady na jiné oblasti než oblast primárního zájmu.

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Optimalizace procesů ve veřejné správě

24.3.a – opatření a doporučení – Analyzovat kapacitu pro kvalitní výkon hodnocení dopadů regulace (RIA)

24.3.b – opatření a doporučení – Operacionalizovat principy udržitelného rozvoje v procesu hodnocení dopadů regulace (RIA)

opatření a doporučení – Doporučení 24.3.i Na dobrovolné bázi rozšířit hodnocení dopadů navrhované regulace na návrhy obou komor Parlamentu ČR a krajské legislativní iniciativy. Provádět to ve spolupráci s orgány zákonodárných sborů (vedení Poslanecké sněmovny a Senátu, poslanecké kluby) a odborným zázemím parlamentu (Parlamentní institut); ve formě uzpůsobené parlamentnímu prostředí.

opatření a doporučení – Doporučení 24.3.ii Distributivní a redistributivní politiky vyhodnocovat ex ante, stejně jako vyhodnocujeme politiky regulativní (RIA).

opatření a doporučení – Doporučení 24.3.iii Neopomíjet, že zásadní ekonomické, sociální a environmentální dopady přináší jak legislativní akty, tak strategické a koncepční materiály. Je třeba dbát na důsledné vyhodnocování nákladů a přínosů u nelegislativních materiálů, které nesou legislativní opatření a věcné dopady, a to formou přehledu dopadů jako součásti procesu RIA.

opatření a doporučení – Doporučení 24.3.iv Zajistit na ministerstvech kapacitu pro kvalitní výkon RIA. Úprava kapacit může znamenat např. úpravu systemizace míst (např. navýšení množství zaměstnanců ministerstev, přesuny míst uvnitř ministerstva), politickou prioritizaci agendy, nebo změnu procesů přípravy RIA uvnitř ministerstva (např. přerozdělení odpovědnosti mezi útvary).

24.4 – specifický cíl – Veřejné politiky budou systematicky vyhodnocovány zpětně (ex-post evaluace).

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Optimalizace procesů ve veřejné správě

24.4.a – opatření a doporučení – Pobídka k průběžným evaluacím strategií

opatření a doporučení – Doporučení 24.4.i Systém evaluací rozšiřovat z hodnocení konkrétní legislativy nebo strategie (klasické ex-post evaluace) směrem k průběžnému hodnocení souhrnného účinku různých politik (regulativních, distributivních, redistributivních) na určitou oblast. Tímto způsobem formovat Mechanismus systematického přezkumu právních předpisů (ex-post RIA).

opatření a doporučení – Doporučení 24.4.ii Mechanismus průběžných evaluací učinit nedílnou součástí odolnosti ČR vůči vnějším šokům. Zakomponovat na datech založené hodnocení efektů zvoleného postupu jak do systému krizového řízení, tak do rámce obnovy následující po vnějším šoku. Testovat vhodné mechanismy na případech pandemie Covid-19 a dopadů ruské invaze na Ukrajinu. Aktualizovat tímto způsobem Bezpečnostní strategii ČR.

25 – strategický cíl – Tvůrci a tvůrkyně veřejných politik mají kvalitní a snadno dostupná data a informace pro potřeby rozhodování.

25.1 – specifický cíl – Uvnitř veřejné správy se dále rozvine systém sběru a sdílení dat a informací, které umožňují analýzu problémů, tvorbu variant a odhad dopadů.

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Optimalizace procesů ve veřejné správě

opatření a doporučení – Doporučení 25.1.i Veřejná správa bude sbírat zejména taková data a informace, které umožňují posoudit dopad systémů veřejných služeb, produktů a obecně opatření na kvalitu života v ČR, resp. které umožňují vyhodnocovat prováděné veřejné politiky.

25.2 – specifický cíl – Data a informace veřejné správy budou dostupné takovou cestou, která je z hlediska občanů a občanek nejpohodlnější.

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Komunální služby a občanská vybavenost, Optimalizace procesů ve veřejné správě

25.3 – specifický cíl – Bude rozvinut systém výměny zkušeností mezi vyššími a nižšími úrovněmi veřejné správy, mezi různými sektory vládnutí a mezi českou veřejnou správou a veřejnými správami v zahraničí.

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Optimalizace procesů ve veřejné správě

opatření a doporučení – Doporučení 25.3.i Vyzkoušet systém krátkodobých stáží (3–5 dní) pro zaměstnance veřejné správy určených ke sdílení zkušeností z procesu výkonu agendy. Základem by mohly být stáže mezi organizacemi, které jsou navzájem příjemci svých výstupů, nebo které vykonávají tutéž agendu na různých úrovních (např. ministerstvo–obec, ministerstvo–ministerstvo, obec–kraj). Vhodnou formou je „stínování“ pracovního dne.

26 – strategický cíl – Inovace v tvorbě veřejných politik jsou progresivním řešením, které zvyšuje demokratičnost a/nebo dlouhodobou efektivitu veřejných politik; takové inovace jsou trvalou součástí fungování veřejné správy na všech úrovních.

26.1 – specifický cíl – Rozvine se systém podpory inovací v tvorbě veřejných politik

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Optimalizace procesů ve veřejné správě

Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Netechnické inovace

26.1.a – opatření a doporučení – Propojení inovátorů ve veřejné správě a podpora jejich společné práce

26.2 – specifický cíl – Pilotáže se stanou součástí tvorby veřejných politik všude tam, kde to bude dle charakteru politiky vhodné.

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Optimalizace procesů ve veřejné správě

Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Netechnické inovace

26.2.a – opatření a doporučení – Určit bariéry pro využití experimentů v tvorbě veřejných politik

26.3 – specifický cíl – Deliberace veřejných politik budou pravidlem všude tam, kde to bude dle charakteru politiky vhodné.

Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy, Komunální služby a občanská vybavenost, Optimalizace procesů ve veřejné správě

26.3.a – opatření a doporučení – Revidovat funkčnost Databáze konzultujících organizací (DataKO)

opatření a doporučení – Doporučení 26.3.i Do podoby konkrétních aktivit převést Sdělení Evropské komise o akčním plánu pro demokracii, které vybízí mj. k budování infrastruktury pro poradní (deliberativní) demokracii v členských státech EU.

opatření a doporučení – Doporučení 26.3.ii Neomezovat participaci veřejnosti jenom na nejjednodušší formy, ale otestovat rovněž formy složitější, postavené na principu tzv. miniveřejností (např. občanské poroty/citizens jury nebo deliberativní výzkumy veřejného mínění/deliberative poll).

27 – strategický cíl – Zvýšila se kvalita vládnutí z hlediska příjemců veřejných politik.

27.1 – specifický cíl – Rozvinou se postupy zvyšující z hlediska občanů a občanek inkluzivitu vládnutí.

Veřejná správa a tvorba politik - Komunální služby a občanská vybavenost, Poskytování veřejných služeb

27.1.a – opatření a doporučení – Vytvořit jednotné místo pro informace o konzultacích s celostátním dosahem

27.1.b – opatření a doporučení – Otestovat zapojení střešních NNO do meziresortního připomínkového řízení u návrhů v oblasti životního prostředí

27.2 – specifický cíl – Rozvinou se postupy zvyšující efektivitu veřejné správy z hlediska občanů/občanek a podnikatelů/podnikatelek a firem.

Veřejná správa a tvorba politik - Poskytování veřejných služeb

27.2.a – opatření a doporučení – Tvorba návodů pro životní události a analýza možností jejich digitalizace

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

2. implementační plán Strategického rámce Česká republika 2030 (pro roky 2022-2025)

Strategický rámec Česká republika 2030 (2017)

Legenda Hlavní dokument Související vazba Navazující vazba Implementační vazba

Databáze strategií

2. implementační plán Strategického rámce Česká republika 2030 (pro roky 2022-2025)

Odkazy

Kontakt