Dopravní politika ČR 2014-2020, s výhledem do roku 2050

Dopravní politika ČR 2014-2020, s výhledem do roku 2050

Ministerstvo dopravy
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo dopravy
Garant za organizaci
Garant za organizaci
Ministerstvo dopravy ČR
Tematické vazby
Tematické vazby
Podnikatelské prostředí Těžební průmysl Investice do VaVaI Spolupráce VaV a podnikatelských subjektů Transfer znalostí a technologií Střední vzdělávání Vysokoškolské vzdělávání Vyšší odborné vzdělávání Bezpečnost v dopravě Drážní doprava Inteligentní dopravní systémy Kosmické aktivity Letecká doprava Mobilita Multimodální doprava Nemotorová doprava, alternativní mobilita Silniční doprava Veřejná doprava Vodní doprava Železniční doprava Odborné vzdělávání Ochrana a sanace půdy Ochrana ovzduší Ochrana přírody a krajiny, chráněná území Infrastruktura cestovního ruchu Služby cestovního ruchu Data a informace ve veřejné správě pro tvorbu politik a výkon služeb
Datum schválení
Datum schválení
12.06.2013
Doba platnosti
Doba platnosti
2014 
- 2020
Aktualizováno
Aktualizováno
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Dopravní politika je vrcholový strategický dokument Vlády ČR pro sektor doprava, Ministerstvo dopravy je institucí odpovědnou za její implementaci. Dokument identifikuje hlavní problémy sektoru a navrhuje opatření na jejich řešení. Vzhledem k šíři problematiky nemohou být řešení navržena do všech podrobností. To je úkolem navazujících strategických dokumentů k Dopravní politice (na bázi „akčních plánů“), které rozpracovávají jednotlivé oblasti řešené v Dopravní politice. Dopravní politika určuje gesční odpovědnost a orientační termíny pro plnění jednotlivých opatření, způsob financování (nejedná-li se vyloženě o opatření organizačního charakteru) je rovněž navrženo jen rámcově a je rozpracováno v návazných strategických dokumentech. Dopravní politika deklaruje to, co stát a jeho exekutiva v oblasti dopravy musí učinit (mezinárodní vazby, smlouvy), učinit chce (bezpečnost, udržitelný rozvoj, ekonomika, životní prostředí, veřejné zdraví) a učinit může (finanční a prostorové aspekty). Základní témata, kterými se Dopravní politika v rámci dosažení svých cílů především zabývá jsou: harmonizace podmínek na přepravním trhu, modernizace, rozvoj a oživení železniční a vodní dopravy, zlepšení kvality silniční dopravy, omezení vlivů dopravy na životní prostředí a veřejné zdraví, provozní a technická interoperabilita evropského železničního systému, rozvoj transevropské dopravní sítě, zvýšení bezpečnosti dopravy, výkonové zpoplatnění dopravy, práva a povinnosti uživatelů dopravních služeb, podpora multimodálních přepravních systémů, rozvoj městské, příměstské a regionální hromadné dopravy v rámci IDS, zaměření výzkumu na bezpečnou, provozně spolehlivou a environmentálně šetrnou dopravu, využití nejmodernějších dostupných technologií a globálních navigačních družicových systémů (GNSS),snižování energetické náročnosti sektoru doprava a zejména její závislosti na uhlovodíkových palivech.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
V návaznosti na tento dokument jsou zpracovány sektorové dokumenty, jejichž úkolem je rozpracovat opatření z dokumentu Dopravní politika a navrhnout strategii k jejich naplnění včetně finančního zajištění.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

usnesení vlády č. 917 ze dne 12. prosince 2012
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
449/2013
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
2 – Silná

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hlavní dokument v cizím jazyce
Hodnoticí zprávy
1.Strategický cílPriorita – Uživatelé
1.1.Specifický cílSpecifický cíl – Vytváření podmínek pro konkurenceschopnost ČR
Doprava - Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Kosmické aktivity, Letecká doprava, Mobilita, Multimodální doprava, Silniční doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí
1.1.1.OpatřeníOpatření – Modernizovat a dobudovat dopravní infrastrukturu v mezinárodním kontextu (prioritně síť TEN-T) s ohledem na konkurenceschopnost ČR a s ohledem na potřeby průmyslu, rozvoje cestovního ruchu a ostatních sektorů hospodářství. ČR se nesmí stát periferií uprostřed Evropy
1.1.2.OpatřeníOpatření – Plánovat rozvoj technologií na bázi družicových systémů a systémů ITS s ohledem na potřeby dopravy a s ohledem na konkurenceschopnost ČR
1.2.Specifický cílSpecifický cíl – Vytváření podmínek pro soudržnost regionů
Doprava - Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Mobilita, Multimodální doprava, Nemotorová doprava, alternativní mobilita, Silniční doprava, Veřejná doprava, Železniční doprava
1.2.1.OpatřeníOpatření – Modernizovat dopravní infrastrukturu s ohledem na zajištění kvalitní dostupnosti všech krajů a s ohledem na podporu regionů definovanou ve Strategii regionálního rozvoje. Stav dopravní infrastruktury nesmí být příčinou zvyšování meziregionálních rozdílů ekonomické výkonnosti jednotlivých regionů
1.3.Specifický cílSpecifický cíl – Nákladní doprava jako součást logistického procesu
Doprava - Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Mobilita, Multimodální doprava, Silniční doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí
Průmysl a stavebnictví - Těžební průmysl
1.3.1.OpatřeníOpatření – Hledat účinná a udržitelná logistická řešení s využitím principu komodality s cílem podpořit multimodalitu přeprav, optimalizovat kapacitu dopravní infrastruktury a využití energií a rovněž zpřístupnit logistické služby malým a středním podnikatelským subjektům v sektoru průmyslu, obchodu a zemědělství
1.3.2.OpatřeníOpatření – Vytvořit podnikům přístup ke konkurenceschopným multimodálním přepravním řetězcům s využitím železniční a případně vodní dopravy s cílem: – zlepšení vytížení dopravních prostředků a snížení prázdných jízd – redukce těžké silniční dopravy (formou služby pro silniční dopravce) – lepší kooperace a koordinace podniků v oblasti dopravy – podpory podnikání pro malé a střední firmy – snížení negativních dopadů na životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost dopravy
1.4.Specifický cílSpecifický cíl – Veřejná služba v přepravě cestujících
Doprava - Kosmické aktivity, Mobilita, Nemotorová doprava, alternativní mobilita, Veřejná doprava
1.4.1.OpatřeníOpatření – Zajistit mezi všemi významnými aglomeracemi v České republice pravidelnou a konkurenceschopnou intervalovou veřejnou dopravu
1.4.2.OpatřeníOpatření – Zajistit podle ekonomických možností jednotlivých krajů a státu integraci veřejné dopravy na celém území krajů, integrace musí zahrnovat propojení jízdních řádů všech segmentů veřejné dopravy na bázi páteřního a rozvozového systému, integraci tarifní a informační
1.4.3.OpatřeníOpatření – Zajistit propojení veřejných služeb v přepravě cestujících s dopravou nemotorovou a individuální (obsluha rozptýleného osídlení)
1.4.4.OpatřeníOpatření – Zajistit prolínání obslužnosti jednotlivých krajů – horizontální (občané mají významné přepravní potřeby i do sousedních krajů), jakož i vertikální (provázanost celostátní, krajské a obecní objednávky)
1.4.5.OpatřeníOpatření – Zajistit prostřednictvím objednatelů veřejných služeb v přepravě cestujících a prostřednictvím plánů dopravní obslužnosti, aby obsluha na páteřních linkách byla v odpovídajícím intervalu celodenní a celotýdenní
1.4.6.OpatřeníOpatření – Veřejné služby v přepravě cestujících zadávat postupně na základě jasného harmonogramu v souladu s principy Bílé knihy EU, tj. zejména prostřednictvím otevřených nabídkových řízení
1.4.7.OpatřeníOpatření – Zajistit odpovídající ochranu veřejných služeb v prostředí otevírajícího se dopravního trhu v oblasti drážní i silniční dopravy
1.5.Specifický cílSpecifický cíl – Zajištění práv cestujících
Doprava - Drážní doprava, Letecká doprava, Multimodální doprava, Silniční doprava, Veřejná doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
1.5.1.OpatřeníOpatření – Při projednávání případných změn existujících předpisů EU v oblasti práv cestujících, stejně jako při diskuzích s Evropskou komisí o jednotných pokynech ohledně interpretace současných předpisů v dané oblasti, prosazovat princip rovnováhy mezi rozsahem práv cestujících a konkurenceschopností dopravců
1.5.2.OpatřeníOpatření – V návaznosti na přijaté pokyny Evropské komise ohledně interpretace současných právních předpisů EU v oblasti práv cestujících v jednotlivých druzích dopravy postupovat při kontrole dodržování příslušných práv cestujících v souladu s těmito pokyny.
1.6.Specifický cílSpecifický cíl – Vytváření podmínek pro rozvoj cestovního ruchu
Cestovní ruch - Infrastruktura cestovního ruchu, Služby cestovního ruchu
Doprava - Letecká doprava, Mobilita, Nemotorová doprava, alternativní mobilita, Silniční doprava, Veřejná doprava, Železniční doprava
1.6.1.OpatřeníOpatření – Plánovat rozvoj dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby rozvoje cestovního ruchu (infrastruktura silniční, železniční, letecká, vodní a nemotorové dopravy).
2.Strategický cílPriorita – Provoz a bezpečnost dopravy
2.1.Specifický cílSpecifický cíl – Vytváření podmínek pro kvalitní poskytování služeb
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Inteligentní dopravní systémy, Kosmické aktivity, Letecká doprava, Mobilita, Multimodální doprava, Silniční doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
2.1.1.OpatřeníOpatření – Vybudovat kvalitní dopravní infrastrukturu (kapitola 4.4) a vybavit ji moderními technologiemi ITS ve všech druzích dopravy, včetně infrastruktury pro multimodální propojení jednotlivých druhů dopravy v osobní i nákladní dopravě
2.1.2.OpatřeníOpatření – Zajistit spravedlivé podmínky pro podnikání v jednotlivých druzích dopravy včetně internalizace externalit a spravedlivého zdanění a zpoplatnění
2.1.3.OpatřeníOpatření – Zajistit mezinárodní interoperabilitu
2.2.Specifický cílSpecifický cíl – Snižování dopadů z nepravidelností provozu
Doprava - Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Kosmické aktivity, Letecká doprava, Mobilita, Multimodální doprava, Silniční doprava, Veřejná doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
2.2.1.OpatřeníOpatření – Průběžně analyzovat vývoj dopravního zatížení s cílem včasné prevence očekávaných kongescí. Předcházet kongescím odstraňováním dopravních hrdel a bodových závad; tato místa identifikovat již v předprojektové fázi přípravy staveb.
2.2.2.OpatřeníOpatření – V silniční dopravě podle místních podmínek zvažovat možnost regulace intenzity dopravy zaváděním poplatků za vjezd do kongescemi postižených míst.
2.2.3.OpatřeníOpatření – V silniční dopravě podle místních podmínek zvažovat možnost regulace intenzity dopravy zaváděním poplatků za vjezd do kongescemi postižených míst.
2.2.4.OpatřeníOpatření – Zavádět opatření k vyššímu využívání kolejové a vodní dopravy; investičně méně náročnými opatřeními zvyšovat pravidelnou i výlukovou kapacitu železniční infrastruktury (výhybny, kolejové spojky), optimalizace využívání dostupných kapacit na vodní dopravní cestě formou RIS.
2.2.5.OpatřeníOpatření – Omezení na infrastruktuře železniční a silniční dopravy z důvodu údržby a oprav přednostně plánovat na období s nižší intenzitou provozu a s využitím systémů ITS.
2.2.6.OpatřeníOpatření – Z důvodu spolehlivého zabezpečení přístupu ČR na evropskou vodní síť a k námořním přístavům uzavřít mezinárodní dohodu o řece Labi mezi ČR a SRN založenou na principech hospodářského partnerství
2.2.7.OpatřeníOpatření – Z důvodu spolehlivého zabezpečení přístupu ČR na evropskou vodní síť a k námořním přístavům uzavřít mezinárodní dohodu o řece Labi mezi ČR a SRN založenou na principech hospodářského partnerství
2.2.8.OpatřeníOpatření – Podporovat podmínky pro výstavbu paralelní vzletové a přistávací dráhy na letišti Praha Václava Havla.
2.3.Specifický cílSpecifický cíl – Nákladní doprava dle principu komodality
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Letecká doprava, Mobilita, Multimodální doprava, Silniční doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí
Průmysl a stavebnictví - Těžební průmysl
Životní prostředí - Ochrana ovzduší, Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
2.3.1.OpatřeníOpatření – Podporovat podmínky pro výstavbu paralelní vzletové a přistávací dráhy na letišti Praha Václava Havla.
2.3.2.OpatřeníOpatření – Zpracovat v souvislosti s přípravou Operačního programu pro sektor doprava na léta 2014 – 2020 a s výhledem do roku 2030 návrh konkrétní lokalizace veřejných terminálů multimodální dopravy s případnou vazbou na logistická centra.
2.3.3.OpatřeníOpatření – Vybudovat veřejné terminály multimodální dopravy dle parametrů AGTC, které jsou zařazeny do sítě TEN-T a budou definovány jako součást Nákladních železničních koridorů podle nařízení Nařízení (EU) 913/2010.
2.3.4.OpatřeníOpatření – Vytvářet podmínky pro rozvoj rychlé železniční nákladní dopravy mezi hlavními body překládky a hospodářských aktivit spojené s uplatněním principu just-in-time.
2.3.5.OpatřeníOpatření – Iniciovat práce k prověření rozsahu současné sítě železničních stanic s výpravním oprávněním, stanovit podmínky pro nediskriminační přístup místních autodopravců a podnikatelů a vytvářet podmínky pro implementaci vhodných logistických řešení (struktura hub+spoke)
2.3.6.OpatřeníOpatření – Vytvořit program na podporu rozšíření parku přepravních jednotek a dopravních prostředků pro kombinovanou dopravu a pro provozní dotaci počáteční fáze provozu pravidelných linek multimodální dopravy.
2.3.7.OpatřeníOpatření – Podporovat nové koncepty zásobování měst založených na principech citylogistiky; jako alternativu pro zásobování v některých městech na dopravně významných vodních cestách využít vodní dopravu (např. pro zajištění přísunu stavebního materiálu a odvozu stavebních sutí a komunálních odpadů).
2.3.8.OpatřeníOpatření – Nižší sazby ceny za použití dopravní cesty stanovit pro provozování systému vozových zásilek a v případě kombinované dopravy jen u vnitrokontinentálních linek
2.3.9.OpatřeníOpatření – Vytvářet podmínky pro rozvoj nákladní letecké přepravy, která může podporovat rozvoj a vytváření pracovních míst, přinejmenším zavedením souvisejících pozemních služeb, zejména na regionálních letištích, což z důvodu využití volných kapacit může přispět ke snížení přetížení a přeplnění na letištích TEN-T a k minimalizaci dopadů na životní prostředí.
2.3.10.OpatřeníOpatření – Zajistit fungování železničních nákladních koridorů na území ČR ve smyslu Nařízení (EU) 913/2010 a propojit nákladní koridor č. 7 s nákladním koridorem č. 8. Na nákladních koridorech zajistit dostatečnou kapacitu pro nákladní dopravu zajištěním dostatečné kapacity příslušných traťových úseků. Při nedostatečné kapacitě dopravní infrastruktury na nákladních koridorech dočasně do doby její zvýšení řešit problém zaváděním příslušných opatření nejen v nákladní, ale i v osobní dopravě.
2.3.11.OpatřeníOpatření – Zajistit průjezdnost velkých železničních uzlů segregací osobní a nákladní dopravy (zejména uzel Praha).
2.3.12.OpatřeníOpatření – Vytvářet vhodné podmínky pro využívání vodní dopravy. Vytvářet trvale podmínky pro možnost aplikování podpory vodní dopravy (modernizace plavidel vnitrozemské vodní nákladní a osobní dopravy) v rámci programů NAIADES (Navigation and Inland Waterway Action and Development in Europe) a NAIADES II a návazných programů tohoto typu
2.3.13.OpatřeníOpatření – Z důvodů snižování vlivu dopravy na veřejné zdraví diferencovat sazbu výkonového zpoplatnění v nočních hodinách v souladu se Směrnicí 1999/62 EU ve znění Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/76/EU ze dne 27. září 2011 a podporovat rozšiřování sítě pravidelných linek multimodální dopravy pro dálkovou nákladní dopravu.
2.3.14.OpatřeníOpatření – Vytvářet podmínky pro rozvoj nákladní letecké přepravy, která může podporovat rozvoj a vytváření pracovních míst, přinejmenším zavedením souvisejících pozemních služeb, zejména na regionálních letištích, což z důvodu využití volných kapacit může přispět ke snížení přetížení a přeplnění na letištích TEN-T a k minimalizaci dopadů na životní prostředí.
2.4.Specifický cílSpecifický cíl – Funkční systém osobní dopravy
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Letecká doprava, Mobilita, Multimodální doprava, Nemotorová doprava, alternativní mobilita, Silniční doprava, Veřejná doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
2.4.1.OpatřeníOpatření – Změnit strukturu objednávání veřejných služeb v osobní dopravě dle dokumentu Koncepce veřejné dopravy (viz. text výše) a k tomu zajistit příslušnou legislativu.
2.4.2.OpatřeníOpatření – Zajistit integrovaný tarif na úrovni krajů. Výši tarifů na úrovni krajů (resp. podobně i na celostátní úrovni) sjednat s ohledem na dělbu výnosových rizik i ve spolupráci s dopravci. Podpořit vznik smluv o vzájemném uznávání tarifu mezi dopravci.
2.4.3.OpatřeníOpatření – Při sjednávání smluv o veřejných službách, zejména v oblasti železniční dopravy, usilovat o tarifní soudržnost, která maximálně usnadní cestování mezi dvěma místy na české železniční síti na jeden přepravní doklad.
2.4.4.OpatřeníOpatření – Při dalším postupu železniční reformy usilovat o maximálně nediskriminační přístup k zařízení služeb. Usilovat o navázání ustanovení zákona o veřejných zakázkách na specifické postupy v rámci nabídkových řízení, spojené např. s pořízením vozidel.
2.4.5.OpatřeníOpatření – Dopravní plány krajů odvíjet od celostátní objednávky.
2.4.6.OpatřeníOpatření – Postupně zavádět dopravní preferenci veřejné dopravy, dopravní plánování včetně kritérií výkonnosti a kvality, dopravní, provozní, informační, tarifní a odbavovací integraci veřejné dopravy tak, aby kolejová doprava tvořila páteř systému.
2.4.7.OpatřeníOpatření – Realizovat nezbytná řešení centrálního řízení veřejné dopravy na úrovni krajů.
2.4.8.OpatřeníOpatření – Na úrovni MD ČR ve spolupráci s krajskými objednateli dále usilovat o integraci mezi dálkovou železniční dopravou a regionálním integrovanými dopravními systémy (v případě integrace tarifní v závislosti na ekonomických a technických možnostech).
2.4.9.OpatřeníOpatření – Spolupracovat na vzájemné koordinaci regionálních integrovaných dopravních systémů.
2.4.10.OpatřeníOpatření – Ve veřejné dopravě v následujícím období věnovat pozornost postupnému otevírání trhu ve všech druzích dopravy, řešení problematiky dopravního plánování, problematice financování veřejné dopravy a problematice integrovaných dopravních systémů včetně elektronického jízdného. V dopravě v závazku veřejné služby uplatňovat ve shodě se Zákonem o veřejných službách v přepravě cestujících a Nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 soutěž mezi dopravci. Ve smluvních vztazích mezi objednateli a dopravci v dopravě v závazku veřejné služby nastavit uplatněním regulované konkurence stav, v němž veřejný sektor bude prosazovat zájmy cestujících a dopravci budou efektivně a udržitelně poskytovat dopravní služby ke spokojenosti svých zákazníků.
2.4.11.OpatřeníOpatření – Zavést ochranu veřejných služeb poskytovaných v závazku veřejné služby, a současně nedopustit zmaření soukromých investic do systému veřejné dopravy.
2.4.12.OpatřeníOpatření – Nastavit standardy služeb ve veřejné dopravě pro jednotlivé části veřejné dopravy příslušným objednatelem, smluvně zajistit naplnění těchto standardů a požadovat je při realizaci veřejné služby.
2.4.13.OpatřeníOpatření – Při výběru dopravce na provozování osobní dopravy ve veřejném zájmu zohlednit schopnost dopravce poskytovat služby ve stanovené kvalitě z pohledu uživatele a investovat v potřebné míře do vozidlového parku.
2.4.14.OpatřeníOpatření – Vytvářet podmínky pro zpřístupnění všech druhů veřejné přepravy osobám s omezenou schopností pohybu nebo orientace.
2.4.15.OpatřeníOpatření – Zavádět alternativní systémy obsluhy méně osídlených území (autobus na zavolání a pod.).
2.4.16.OpatřeníOpatření – Zavádět alternativní systémy obsluhy méně osídlených území (autobus na zavolání a pod.).
2.4.17.OpatřeníOpatření – Provázat plánování dopravní obslužnosti a plánování rozvoje dopravní infrastruktury, při tom brát v úvahu dopravní plány krajů a státu, zejména jejich nejvyšší priority.
2.4.18.OpatřeníOpatření – Na základě zohlednění místních podmínek zaměřit v systému regionální obslužnosti železniční objednávku přednostně na rychlou páteřní dopravu.
2.4.19.OpatřeníOpatření – Obsluhu malých obcí autobusovou dopravou řešit dopravními prostředky s odpovídající kapacitou a se zajištěním podpory obnovy autobusů, které slouží pro závazek veřejné služby, a to s ekologickým pohonem a dostupností pro osoby se sníženou mobilitou.
2.4.20.OpatřeníOpatření – Do systému integrovaného systému veřejné dopravy zahrnout přívozy na větších vodních tocích.
2.4.21.OpatřeníOpatření – Budovat systémy parkovišť P+R, B+R a K+R, a to zejména u železničních stanic s intervalovou dopravou na předměstích měst (nejen až u systémů MHD na okrajích měst).
2.4.22.OpatřeníOpatření – Vytvářet podmínky pro větší využívání nemotorové dopravy v systému dopravní obslužnosti.
2.4.23.OpatřeníOpatření – Objednávku regionální dopravy řešit rovněž s ohledem na potřeby občanů dojíždět přes hranice kraje.
2.4.24.OpatřeníOpatření – Podporovat koncepty „car sharing“ a „car pooling“, rozvíjet informační systémy o těchto konceptech a navrhnout metodickou podporu pro vyhodnocování vhodnosti realizace v konkrétních oblastech.
2.4.25.OpatřeníOpatření – Rozvojem služeb v železniční dopravě přispět ke koordinaci s leteckou dopravou.
2.5.Specifický cílSpecifický cíl – Řešení problémů dopravy ve městech
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Mobilita, Nemotorová doprava, alternativní mobilita, Silniční doprava, Veřejná doprava, Železniční doprava
2.5.1.OpatřeníOpatření – Ve spolupráci orgánů státní správy a samosprávy nadále usilovat o zlepšení provázanosti veřejné dopravy nabídkou společně nabízených služeb, koordinovat objednávky dálkové, regionální a obecní dopravy. Organizovat systémy MHD v krajích smluvním organizátorem (odborný orgán zřízený všemi objednateli veřejné dopravy v kraji) s vhodným rozložením výnosových rizik mezi objednatele a dopravce.
2.5.2.OpatřeníOpatření – Snižovat negativní dopady suburbanizace na krajinu zaváděním atraktivní a spolehlivé příměstské veřejné hromadné dopravy jako alternativy individuální automobilové dopravy přetěžující silniční síť s cílem maximalizovat dělbu přepravní práce ve prospěch hromadné dopravy včetně její vnitřní diferenciace dle kapacitních potřeb včetně jejího výhledu.
2.5.3.OpatřeníOpatření – V rámci EU spolupracovat na realizaci opatření obsažených v Akčním plánu pro městskou mobilitu a využívat získané pozitivní zkušenosti a postupy v této oblasti pro zlepšování udržitelnosti a bezpečnosti mobility v městských oblastech ČR.
2.5.4.OpatřeníOpatření – Zavádět účinné systémy řízení městského silničního provozu a informování účastníků dopravy.
2.5.5.OpatřeníOpatření – Místní úpravou silničního provozu na pozemní komunikaci usměrňovat těžkou nákladní dopravu, vytvářet systém ochrany center měst před zbytnou automobilovou dopravou zavedením zón a ulic s omezeným přístupem a omezené rychlosti automobilové dopravy, městské komunikace přizpůsobovat potřebám pěšího pohybu a života ve městech, rozvíjet cyklistické stezky ve městech a pěší zóny, na okrajích měst budovat pro individuální automobilovou dopravu záchytná parkoviště P+R (Park&Ride) a K+R (Kiss&Ride) s návazností na MHD.
2.5.6.OpatřeníOpatření – Rozvíjet stávající síť ucelených tras pro nemotorovou dopravu, zajišťujících relativně rychlé a hlavně bezpečné propojení důležitých cílů cest, nejen rekreačních, ale především z bydliště na pracoviště nebo do školy.
2.5.7.OpatřeníOpatření – Na úrovni místních orgánů v obcích zpracovat resp. aktualizovat, kde je to účelné, koncepce cyklistické dopravy, v rámci kterých bude mimo jiné třeba dle místních podmínek v intravilánech přehodnotit využití současných chodníků pro cyklistickou dopravu a prostor pro cyklistickou dopravu vymezovat dle místních podmínek také na úrovni vozovky.
2.5.8.OpatřeníOpatření – Při řešení cyklistické dopravy budou odpovědné orgány využívat veřejně projednanou Národní strategii rozvoje cyklistické dopravy ČR.
2.5.9.OpatřeníOpatření – Vytvářet řešení dopravního prostoru s respektováním požadavků pro osoby tělesně postižené (bezpečnost, bezbariérovost).
2.5.10.OpatřeníOpatření – Ve městech střední velikosti (přibližně 15 – 40 tis. ob.) zapojit integrovanou příměstskou dopravu do jejich obsluhy, a to v kombinaci s MHD (pro dosažení intervalu na úrovni „nepřetržité obsluhy“), nebo i samostatně (plnohodnotná náhrada MHD).
2.5.11.OpatřeníOpatření – Účinně podpořit rozvoj systémů průjezdní městské železniční dopravy v největších aglomeracích, a za tím účelem modernizovat, rozšiřovat a elektrizovat infrastrukturu tratí dosud pokládaných za tratě regionálního významu.
2.6.Specifický cílSpecifický cíl – Zvyšování bezpečnosti dopravy
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Letecká doprava, Mobilita, Nemotorová doprava, alternativní mobilita, Silniční doprava, Železniční doprava
2.6.1.OpatřeníOpatření – V případě krizových situací včetně zhoršených rozptylových podmínek a překračování hygienických limitů hluku omezit zbytnou dopravu, využít připravená regulační opatření, kterými se mění způsob řízení a organizace dopravy a podmínky pro omezení nebo zákaz provozu v oblasti dopravy ČR.
2.6.2.OpatřeníOpatření – Zlepšovat systém opatření proti krádežím důležitých komponentů zabezpečovacího zařízení železniční infrastruktury především z barevných kovů, jejichž odcizení může výrazně ohrozit bezpečnost železničního provozu.
2.6.3.OpatřeníOpatření – Provádět hodnocení bezpečnosti a ochranná opatření k zabezpečení veřejné osobní dopravy před teroristickými útoky a současně hledat jiné konstrukce a materiály, vybavení a zařízení, jakož i postupy, které by mohly zmírnit následky teroristických činů.
2.6.4.OpatřeníOpatření – Věnovat pozornost zajišťování funkčnosti a zvýšení ochrany dopravní infrastruktury zejména s ohledem na postupující změnu klimatu a hrozby teroristických útoků.
2.6.5.OpatřeníOpatření – Vytvořit podmínky pro posílení bezpečnosti ve veřejné (zejména osobní) dopravě, zaměřená především proti krádežím a ostatní trestné činnosti.
2.6.6.OpatřeníOpatření – Důsledně implementovat požadavky na ochranu letecké dopravy před protiprávními činy stanovené v příslušné evropské legislativě a zabývat se otázkami souvisejícími s touto problematikou (např. postupné zavádění detekčních zařízení na kontrolu tekutin, případné zavádění bezpečnostních skenerů, posílení institutu ověřování spolehlivosti apod.). Na základě analýzy rizik nebo závěrů vyhodnocení cvičení v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy usilovat o další minimalizaci bezpečnostních hrozeb v civilní letecké dopravě.
2.6.7.OpatřeníOpatření – Podpořit vývoj nových typů univerzálních mostních provizorií využitelných pro rychlou obnovu poškozené nebo zničené dopravní infrastruktury. Při tvorbě a použití pohotovostních zásob pro resort dopravy zabezpečovat silniční mostní provizoria ve výši do 3% délky mostů na pozemních komunikacích, železniční mostní provizoria ve výši do 3% délky mostů na železničních tratích a železniční svršek ve výši do 0,5% stavební délky kolejí v ČR.
2.6.8.OpatřeníOpatření – Stanovit systém pro sledování polohy zásilek a jejich celistvosti; dát mandát k práci na standardních souborech dat popisujících přepravované věci, včetně požadavků na předpisy (s ohledem na současné požadavky na přepravu nebezpečných věcí, živých zvířat apod.) a na technologie jako je identifikace radiové frekvence (RFID).
2.6.9.OpatřeníOpatření – Rozvíjet systémy pro poskytování informačních a rezervačních služeb pro bezpečná a chráněná parkovací místa pro nákladní a užitková vozidla.
2.6.10.OpatřeníOpatření – Rozvíjet systémy pro monitorování bezpečnosti dopravní infrastruktury (např. zavádění monitoringu dopravní infrastruktury na bázi moderních technologií, vč. kosmických (např.pomocí dálkového průzkumu Země) a získané informace následně integrovat v rámci geografických informačních systémů.
2.6.11.OpatřeníOpatření – Na základě vývoje nehodovosti v silniční dopravě aktualizovat Národní strategii bezpečnosti silničního provozu zohledňující cíle obsažené ve Sdělení EK stanovující směry politiky EU v oblasti bezpečnosti silničního provozu v letech 2011–2020 . Určit pro Národní strategii bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích nepřekročitelné a jasně definované ukazatele pro zvyšování bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích v termínech stanovených v Národní strategii bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích až k horizontu 2050. Ukazatele navázat nejen na počet obyvatel, či počet vozidel, ale také na dopravní výkony.
2.6.12.OpatřeníOpatření – Důsledně naplňovat a každoročně vyhodnocovat plnění opatření definovaných v Národní strategii bezpečnosti silničního provozu.
2.6.13.OpatřeníOpatření – Zajistit soustavnou informovanost účastníků silničního provozu o rizikovém chování v silniční dopravě při využití stávajících a budovaných informačních systémů veřejné správy.
2.6.14.OpatřeníOpatření – Zajistit vyšší vymahatelnost práva při nerespektování pravidel silničního provozu, a to včetně dodržování zákazů jízdy a stání dle zákona č. 289/1995 Sb. (lesní zákon; § 20 odst. 1g); zvláštní pozornost věnovat dodržování zákonů v případě řidičů motocyklů.
2.6.15.OpatřeníOpatření – Zajistit vyšší vymahatelnost práva při nerespektování pravidel silničního provozu, a to včetně dodržování zákazů jízdy a stání dle zákona č. 289/1995 Sb. (lesní zákon; § 20 odst. 1g); zvláštní pozornost věnovat dodržování zákonů v případě řidičů motocyklů.
2.6.16.OpatřeníOpatření – Nově určit pravomoci kontroly úrovně výuky a výcviku v autoškolách a zefektivnit státní dozor nad nimi. V zákonu o autoškolách stanovit nové požadavky pro žadatele o profesní osvědčení učitele autoškoly. Učitelům autoškol zavést povinnost proškolování. V případě odebrání registrace k provozování autoškoly, z důvodů porušení zákona, umožnit odebrat všechny ostatní související registrace.
2.6.17.OpatřeníOpatření – Nově určit pravomoci kontroly úrovně výuky a výcviku v autoškolách a zefektivnit státní dozor nad nimi. V zákonu o autoškolách stanovit nové požadavky pro žadatele o profesní osvědčení učitele autoškoly. Učitelům autoškol zavést povinnost proškolování. V případě odebrání registrace k provozování autoškoly, z důvodů porušení zákona, umožnit odebrat všechny ostatní související registrace.
2.6.18.OpatřeníOpatření – V souvislosti s dokončováním nových úseků dálnic a rychlostních silnic zajistit příslušné zvýšení počtu pracovníků Policie ČR jakož i ostatních složek Integrovaného záchranného systému, a to včetně příslušného technického zázemí.
2.6.19.OpatřeníOpatření – Podporovat implementaci inteligentních dopravních systémů, které zvyšují bezpečnost a plynulost dopravy: opostupně vybavovat dálniční síť a síť rychlostních silnic funkčními varovnými, informačními a spolupracujícími systémy. Na úseky s vysokou intenzitou provozu, kde je vyšší riziko vzniku kongescí, zavádět systémy řízení rychlosti ona exponovaných úsecích silnic zavádět úseková měření rychlosti ona vybraných místech silniční sítě zavádět systémy pro dynamické vážení silničních nákladních vozidel opodporovat diagnostiku jedoucích vozidel a sdílení dat mezi správci infrastruktury a dopravci
2.6.20.OpatřeníOpatření – Důsledně dbát na implementaci směrnice 2008/96/ES o řízení bezpečnosti silniční infrastruktury na síti TEN-T, a to zejména pokud jde o provádění bezpečnostních auditů a inspekcí. Postupně aplikovat nástroje směrnice EU o řízení bezpečnosti infrastruktury na celou silniční síť. Zavést systémové odstraňování nehodových lokalit, stanovení jednotné informační báze pro umožnění propojení vzájemně oddělených systémů a pro sdílení dat o dopravních nehodách a jejich následcích.
2.6.21.OpatřeníOpatření – V extravilánech v závislosti na intenzitě provozu od sebe navzájem oddělovat nemotorovou dopravu (cyklistické pruhy a stezky, fyzicky oddělené chodníky), upravit legislativu pro využívání sdružených stezek dotčenými účastníky provozu na pozemních komunikacích.
2.6.22.OpatřeníOpatření – Postupně upravovat identifikované nehodové lokality, pružně realizovat opatření s nízkými náklady (včasné odstraňování vzrostlé vegetace z výhledu, opravy výtluků apod.).
2.6.23.OpatřeníOpatření – Realizovat průtahy obcemi podle platných zásad a opatření pro dopravní zklidnění na pozemních komunikacích, realizovat opatření pro změnu způsobu jízdy na vjezdu do obcí, zklidňovat dopravu v obcích a realizovat bezpečnostní prvky na infrastruktuře v obydlených oblastech.
2.6.24.OpatřeníOpatření – Zajistit vhodné užití dopravního značení (proměnné dopravní značky, obnova vodorovného dopravního značení).
2.6.25.OpatřeníOpatření – V rámci výstavby nových dálnic a rychlostních silnic realizovat jako jejich nedílnou součást objekty a prostranství bezprostředně sloužící k zajištění bezpečnosti a plynulosti provozu.
2.6.26.OpatřeníOpatření – Podporovat výstavbu odstavných ploch pro silniční nákladní vozidla.
2.6.27.OpatřeníOpatření – Využít možností družicových navigačních systémů pro lokalizaci nehodových míst a upozornění řidičů.
2.6.28.OpatřeníOpatření – Zavést automatický systém pro odhalování a postihování přestupků proti bezpečnosti silničního provozu, využít k tomu připravovanou Centrální evidenci přestupků a zpřístupnit registr vozidel v odpovídajícím rozsahu správním úřadům.
2.6.29.OpatřeníOpatření – Při výstavbě silniční infrastruktury zřizovat kontrolní místa.
2.6.30.OpatřeníOpatření – Zvyšovat bezpečnostní parametry na železničních přejezdech.
2.6.31.OpatřeníOpatření – Zvýšit důraz v oblasti státního odborného dozoru a zdokonalit právní rámec pro institucionální zabezpečení státního dozoru nad STK.
2.6.32.OpatřeníOpatření – Posílit úlohu státního odborného dozoru v oblasti technické kontroly vozidel.
2.6.33.OpatřeníOpatření – Připravovat podmínky pro zavádění systémů umožňující komunikaci a propojení vozidla s dopravní infrastrukturou.
2.6.34.OpatřeníOpatření – Pokračovat v kontrolní činnosti zajištění přeprav nebezpečných věcí a zavádět účinná opatření pro likvidaci havárií na dopravních cestách včetně účinnější koordinace záchranného systému v evropském kontextu.
2.6.35.OpatřeníOpatření – Pokračovat v kontrolní činnosti zajištění přeprav nebezpečných věcí a zavádět účinná opatření pro likvidaci havárií na dopravních cestách včetně účinnější koordinace záchranného systému v evropském kontextu.
2.7.Specifický cílSpecifický cíl – Dokončení restrukturalizace systému železniční dopravy
Doprava - Drážní doprava, Železniční doprava
2.7.1.OpatřeníOpatření – Pokračovat v kontrolní činnosti zajištění přeprav nebezpečných věcí a zavádět účinná opatření pro likvidaci havárií na dopravních cestách včetně účinnější koordinace záchranného systému v evropském kontextu.
2.7.2.OpatřeníOpatření – Pokračovat v kontrolní činnosti zajištění přeprav nebezpečných věcí a zavádět účinná opatření pro likvidaci havárií na dopravních cestách včetně účinnější koordinace záchranného systému v evropském kontextu.
2.7.3.OpatřeníOpatření – Připravit koncepci dalšího vlastnického vývoje obchodních segmentů akciové společnosti České dráhy.
2.7.4.OpatřeníOpatření – Vytvořit holdingovou strukturu železničního sektoru bez vlastníka i provozovatele dopravní infrastruktury.
3.Strategický cílPriorita – Zdroje pro dopravu
3.1.Specifický cílSpecifický cíl – Zajištění zdrojů prostřednictvím klasického financování
Doprava - Inteligentní dopravní systémy, Silniční doprava, Železniční doprava
3.1.1.OpatřeníOpatření – Stabilizovat příjmy pro financování dopravní infrastruktury ve vztahu k SFDI (podíl národních zdrojů bez evropské spoluúčasti) alespoň na úrovni 43 mld. Kč a z toho pro oblast přípravy staveb na úrovni přibližně 3,8 mld. Kč s cílem: omezit meziroční kolísání výdajového rámce pro údržbu, opravy a rozvoj dopravní infrastruktury, zajistit národní spolufinancování pro projekty financované z evropských fondů,
3.1.2.OpatřeníOpatření – Postupně směřovat k harmonizaci ceny za použití dopravní cesty v silniční a železniční dopravě tak, aby jednotlivá dopravní odvětví hradila v rovné míře náklady dopravní cesty a nebyla porušena mezioborová konkurenceschopnost, a to s ohledem i na mezinárodní dopravu (zohlednění situace v okolních státech) při současném vyřešení otázky finančního krytí takto zvýšených nákladů pro jednotlivé objednatele veřejné dopravy.
3.1.3.OpatřeníOpatření – Rozšířit výkonové zpoplatnění na silnicích I. třídy. Podmínkou pro definici rozsahu zpoplatnění silnic I. třídy i případné zpoplatnění vybraných silnic II. a III. třídy a místních komunikací ve velkých městech je zavedení takové technologie výběru mýtného, aby režijní náklady celého systému nepřesáhly 30 % vybrané částky. V případě zpoplatnění komunikací nižších tříd by bylo nutné zajistit koordinaci s národním systémem zpoplatnění.
3.1.4.OpatřeníOpatření – Rozšířit výkonové zpoplatnění na silnicích I. třídy. Podmínkou pro definici rozsahu zpoplatnění silnic I. třídy i případné zpoplatnění vybraných silnic II. a III. třídy a místních komunikací ve velkých městech je zavedení takové technologie výběru mýtného, aby režijní náklady celého systému nepřesáhly 30 % vybrané částky. V případě zpoplatnění komunikací nižších tříd by bylo nutné zajistit koordinaci s národním systémem zpoplatnění.
3.1.5.OpatřeníOpatření – Připravovat zajištění interoperability systémů elektronického mýtného v rámci EU.
3.1.6.OpatřeníOpatření – Upravit sazby mýta s cílem maximální diferenciace dle emisních tříd vozidel (aktualizovat s ohledem na vývoj emisních norem Euro), počtu náprav, nápravového tlaku a doby jízdy (vyšší sazby v období s vyšším provozem, např. v pátek odpoledne, nebo v obdobích s vyšším vlivem na veřejné zdraví). Úpravu provádět s ohledem na výnosnost systému zpoplatnění.
3.1.7.OpatřeníOpatření – Legislativně umožnit a postupně zavádět zpoplatnění vjezdu/omezení vjezdu/přístupu vozidel do center měst jako regulační nástroj pro omezení provozu, včetně zohlednění emisních limitů stanovených EU.
3.1.8.OpatřeníOpatření – Legislativními úpravami zrevidovat a aktualizovat současná opatření k podpoře rychlejší obměny vozového parku v oblasti daně silniční a navrhnout odpovídající opatření tak, aby nedocházelo k poklesu jejího výběru
3.1.9.OpatřeníOpatření – Legislativně regulovat využívání silnic nižších tříd pro nákladní dopravu s cílem udržet těžkou nákladní dopravu v co nejvyšší míře na dálnicích a rychlostních silnicích.
3.2.Specifický cílSpecifický cíl – Zajištění zdrojů prostřednictvím alternativního financování
Doprava - Silniční doprava
3.2.1.OpatřeníOpatření – Slaďovat právní předpisy směřující k usnadnění investorské přípravy dopravních staveb z důvodu vytváření podmínek pro rychlejší přípravu projektů PPP, jakož i projektů financovaných klasickým způsobem.
3.2.2.OpatřeníOpatření – Usilovat o využití alternativních finančních instrumentů, včetně dluhových, pro stabilizaci příjmové stránky určené k financování DI.
3.3.Specifický cílSpecifický cíl – Internalizace externích nákladů jako inovativní zdroj financování
Doprava - Drážní doprava, Letecká doprava, Multimodální doprava, Silniční doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
3.3.1.OpatřeníOpatření – Přistoupit v souladu s novelou směrnice Euroviněta v oblasti nákladní silniční dopravy ke zpoplatnění vybraných externích nákladů (hluk, nehody a znečištění ovzduší).
3.3.2.OpatřeníOpatření – V návaznosti na přijetí revize 1. železničního balíčku analyzovat způsob a možnosti zavedení diferenciace ceny za užití železniční dopravní cesty podle míry hluku způsobovaného železničními vozidly.
3.3.3.OpatřeníOpatření – Na základě příslušných připravovaných legislativních a nelegislativních iniciativ Evropské komise v dané oblasti postupně dále objektivizovat zásadu, že každý uživatel dopravní infrastruktury musí hradit takové náklady, jaké jeho činnost vyvolává (včetně externalit).
3.4.Specifický cílSpecifický cíl – Rozdělování zdrojů
Doprava - Silniční doprava, Železniční doprava
3.4.1.OpatřeníOpatření – V případě nedostatku finančních prostředků upřednostnit údržbu a opravy dopravní infrastruktury před výstavbou novostaveb.
3.4.2.OpatřeníOpatření – Rozdělovat prostředky na rozvoj dopravní infrastruktury mezi jednotlivé druhy dopravy s ohledem na vyvážený rozvoj jednotlivých druhů dopravy, a to na základě výsledků návazného dokumentu Dopravní sektorové strategie.
3.5.Specifický cílSpecifický cíl – Zajištění zdrojů pro financování dopravní obslužnosti
Doprava - Drážní doprava, Mobilita, Silniční doprava, Veřejná doprava, Železniční doprava
3.5.1.OpatřeníOpatření – Optimalizovat rozsah veřejné dopravy a vytvářet podmínky pro její stabilizaci prostřednictvím systémových organizačních, právních, technických a finančních opatření; v zájmu dosažení vyšší finanční efektivnosti preferovat komerční veřejnou dopravu v těch případech, kdy vytváří ucelenou a stabilní nabídku služeb (rozsah provozu linky v průběhu dne a týdne, dostatečná nabízená kapacita v přepravních špičkách, ohled na kapacitu železniční infrastruktury pro ostatní linky osobní dopravy a pro nákladní dopravu ap.).
3.6.Specifický cílSpecifický cíl – Zajištění energií pro dopravu
Doprava - Inteligentní dopravní systémy, Mobilita, Multimodální doprava, Nemotorová doprava, alternativní mobilita, Silniční doprava, Veřejná doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
Životní prostředí - Ochrana ovzduší
3.6.1.OpatřeníOpatření – Podporu směřovat zejména na vybudování veřejných napájecích systémů ve větších městech pro hromadnou dopravu.
3.6.2.OpatřeníOpatření – Pokračovat v zavádění postupně se zpřísňujícího legislativního omezení emisí z vozidel.
3.6.3.OpatřeníOpatření – Zvyšovat podíl energeticky efektivní veřejné hromadné dopravy (s nižší spotřebou energií a s větším podílem alternativních energií) na celostátní, regionální i místní úrovni. V případě nákladní dopravy důsledně uplatňovat princip komodality.
3.6.4.OpatřeníOpatření – Prostřednictvím veřejných investic do infrastruktury dokončit v co nejkratší době základní síť dopravní infrastruktury.
3.6.5.OpatřeníOpatření – V systému výkonového zpoplatnění užití infrastruktury zvýhodňovat dopravní prostředky s nižší měrnou spotřebou energie a nižší úrovní emisí. Rozpracovat a implementovat rozdělení tarifů za užití infrastruktury pro různé kategorie vozidel i podle jejich měrné spotřeby.
3.6.6.OpatřeníOpatření – V systému výkonového zpoplatnění užití infrastruktury zvýhodňovat dopravní prostředky s nižší měrnou spotřebou energie a nižší úrovní emisí. Rozpracovat a implementovat rozdělení tarifů za užití infrastruktury pro různé kategorie vozidel i podle jejich měrné spotřeby.
3.6.7.OpatřeníOpatření – V systému výkonového zpoplatnění užití infrastruktury zvýhodňovat dopravní prostředky s nižší měrnou spotřebou energie a nižší úrovní emisí. Rozpracovat a implementovat rozdělení tarifů za užití infrastruktury pro různé kategorie vozidel i podle jejich měrné spotřeby.
3.6.8.OpatřeníOpatření – Směřovat ke zvýšení podíl obnovitelných zdrojů v celkové spotřebě energií v dopravě do roku 2020 na úroveň 10 % dle dohod EU5.
3.6.9.OpatřeníOpatření – Směřovat ke zvýšení podíl obnovitelných zdrojů v celkové spotřebě energií v dopravě do roku 2020 na úroveň 10 % dle dohod EU5.
3.6.10.OpatřeníOpatření – Snížit emise NOx, VOC a PM 2,5 ze sektoru silniční dopravy obnovou vozového parku ČR a zvýšením podílu alternativních pohonů.
3.6.11.OpatřeníOpatření – Snížit ztráty při provozu napájecích soustav a zařízení v elektrické trakci.
3.6.12.OpatřeníOpatření – Zvýšit účinnost přeměny u hnacích vozidel v kolejové dopravě při obnově vozidlového parku.
3.6.13.OpatřeníOpatření – Zajistit využívání rekuperace energie na elektrizovaných tratích SŽDC.
3.6.14.OpatřeníOpatření – Pokračovat v elektrizaci železniční a městské dopravy; snižovat podíl přeprav zboží a osob využívajících k přemístění zboží energii z ropy a postupný přechod k přepravním systémům postaveným na vyšším podílu energií získatelných z obnovitelných zdrojů.
3.6.15.OpatřeníOpatření – Prověřit možnosti bezpečné přepravy LNG po vnitrozemských vodních cestách z pobřežních terminálů.
4.Strategický cílPriorita – Dopravní infrastruktura
4.1.Specifický cílSpecifický cíl – Kvalitní údržba a provozování dopravní infrastruktur
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Mobilita, Silniční doprava, Železniční doprava
4.1.1.OpatřeníOpatření – Zajistit dostatečné prostředky pro údržbu a opravy dopravní infrastruktury včetně jejich plynulého přidělování v průběhu celého roku.
4.1.2.OpatřeníOpatření – Výluky a uzavírky z důvodů údržby dopravní infrastruktury plánovat s ohledem na minimalizaci dopadů do provozu pokud možno na období mimo dopravní špičky; koordinovat souběh staveb (výluky, uzavírky apod.) železnice / silnice. Plán výluk a uzavírek musí být zveřejněn s dostatečným časovým předstihem, aby dopravci mohli připravit příslušná opatření.
4.1.3.OpatřeníOpatření – Prosazovat systémovou realizaci údržby a opravy infrastruktury podle harmonogramu předem nastaveného z hlediska významu pro bezpečnost provozu (přednostně řešit závadná místa, odstraňování nehodových lokalit, opravy havarijních úseků a mostů, řešení průtahů obcemi).
4.2.Specifický cílSpecifický cíl – Rozvoj dopravní infrastruktury
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Letecká doprava, Mobilita, Multimodální doprava, Nemotorová doprava, alternativní mobilita, Silniční doprava, Veřejná doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
4.2.1.OpatřeníOpatření – Pravidelně v pětiletých intervalech aktualizovat návazný strategický dokument Dopravní sektorové strategie, včetně multimodálního dopravního modelu.
4.2.2.OpatřeníOpatření – Prostřednictvím Politiky územního rozvoje ČR a územně plánovacích dokumentací zajistit územní ochranu koridorů a ploch pro rozvojové záměry dopravní infrastruktury.
4.3.Specifický cílSpecifický cíl – Urychlení přípravy staveb
Doprava - Drážní doprava, Letecká doprava, Multimodální doprava, Silniční doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
4.3.1.OpatřeníOpatření – Novelizovat zákony s cílem usnadnit a urychlit proces přípravy staveb (zákon č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní infrastruktury a zákona č. 104/2000 Sb. o Státním fondu dopravní infrastruktury), zákon 184/2006 Sb., vyvlastňovací zákon ).
4.3.2.OpatřeníOpatření – Analyzovat možnosti zjednodušení a urychlení procesů souvisejících s přípravou staveb a podle této analýzy provést úpravy právních předpisů v gesci ostatních resortů mimo MD (např. zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon, zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a další), znovu posoudit racionalizaci právní úpravy účasti veřejnosti při přípravě staveb dle zásad uvedených výše.
4.4.Specifický cílSpecifický cíl – Dosažení úspor při přípravě a realizaci staveb
Doprava - Letecká doprava, Multimodální doprava, Silniční doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
4.4.1.OpatřeníOpatření – V rámci dokumentu Dopravní sektorové strategie na základě multimodálního dopravního modelu přehodnocovat navrhované parametry připravovaných staveb s ohledem na efektivnost projektů.
4.4.2.OpatřeníOpatření – Minimalizovat rozsah tzv. vyvolaných investic (nepřipouštět doprovodné investice, které se stavbou samotnou nesouvisí, resp. využívat uzavírání dohod s účastníkem územního řízení dle novely vyvlastňovacího zákona) a víceprací.
4.4.3.OpatřeníOpatření – Minimalizovat rozsah tzv. vyvolaných investic (nepřipouštět doprovodné investice, které se stavbou samotnou nesouvisí, resp. využívat uzavírání dohod s účastníkem územního řízení dle novely vyvlastňovacího zákona) a víceprací.
4.4.4.OpatřeníOpatření – Dopracovat oborové třídníky dopravních staveb a vypracovat katalog referenčních jednotkových cen pro jednotlivé stupně projektové přípravy
4.4.5.OpatřeníOpatření – Pravidelně aktualizovat cenové normativy.
4.4.6.OpatřeníOpatření – Průběžně zpracovávat a aktualizovat soubor agregovaných položek staveb dopravní infrastruktury.
4.4.7.OpatřeníOpatření – Vypracovat pravidla pro tvorbu zadávací dokumentace.
4.4.8.OpatřeníOpatření – Stanovit pravidla pro provádění expertíz projektů staveb dopravní infrastruktury.
4.4.9.OpatřeníOpatření – Zavést minimální standardy připravenosti staveb před zahájením výběrového řízení na zhotovitele díla.
4.4.10.OpatřeníOpatření – Průběžně analyzovat možnosti uplatnění nových technologií a materiálů včetně materiálů z druhotných surovin s cílem snížení nákladů a prodloužení životnosti staveb.
4.4.11.OpatřeníOpatření – Stanovit odborné požadavky a definovat soubor povinností a oprávnění správce stavby, technického dozoru investora a supervize.
4.4.12.OpatřeníOpatření – Vybírat dodavatele služeb v oblasti architektury a inženýrských služeb striktně na základě optimálního poměru kvality a nabízené ceny (dominantní roli budou hrát veličiny, jako jsou náklady za dobu životnosti (life cycle cost) a principy „zelených veřejných zakázek“).
4.5.Specifický cílSpecifický cíl – Zvýšení kvality staveb v dopravě
Doprava - Drážní doprava, Letecká doprava, Multimodální doprava, Silniční doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
4.5.1.OpatřeníOpatření – Zvyšovat efektivitu kontrolních mechanismů při realizaci staveb.
4.5.2.OpatřeníOpatření – Vypracovat soubor kriterií standardní údržby dopravní infrastruktury.
4.5.3.OpatřeníOpatření – Podporovat programy MD ke zvyšování kvality dopravní infrastruktury.
4.5.4.OpatřeníOpatření – Zlepšovat podporu rozvoje znalostních systémů a jejich rozšířování do praxe.
5.Strategický cílPriorita – Moderní technologie, výzkum, vývoj a inovace, kosmické technologie
5.1.Specifický cílSpecifický cíl – Moderní technologie, výzkum, vývoj a inovace
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Kosmické aktivity, Letecká doprava, Mobilita, Multimodální doprava, Silniční doprava, Veřejná doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Investice do VaVaI, Spolupráce VaV a podnikatelských subjektů, Transfer znalostí a technologií
5.1.1.OpatřeníOpatření – Zajistit podmínky pro snazší spolupráci mezi jednotlivými druhy dopravy (podpora výzkumu a zavádění účinných překládacích zařízení vč. multimodálních terminálů).
5.1.2.OpatřeníOpatření – Podporovat zavádění a rozvoj ITS systémů pro nákladní dopravu ve veřejné logistice včetně optimalizace zásobování měst (citylogistika
5.1.3.OpatřeníOpatření – Zajistit podmínky pro kontinuitu služeb ITS na transevropských dopravních sítích, v oblasti řízení provozu a nákladní dopravy na evropských dopravních koridorech a v městských aglomeracích.
5.1.4.OpatřeníOpatření – Podporovat zavádění a rozvoj systémů ITS ve veřejné osobní dopravě včetně elektronických jízdních dokladů.
5.1.5.OpatřeníOpatření – Zavádět moderní technologie v kolejové dopravě (např. racionalizaci řízení tratí, moderní bezbariérová vozidla, rychlé a bezbariérové odbavení ve stanicích a zastávkách, kombinace lehkých kolejových systémů s klasickou železnicí). Postupně zavádět systémy ERTMS podle přijatého harmonogramu a na tratích mimo síť TEN-T zřizovat systémy dálkového řízení drážní dopravy včetně vlakového rádiového spojení, zavádět zabezpečovací zařízení i na tratích, kde dosud zavedeno není.
5.1.6.OpatřeníOpatření – Zabývat se zaváděním moderních technologií pro inteligentní parkování vozidel a zaváděním moderních technologií pro usnadňování procesů plánování a schvalování přepravy zásilek vyžadující zvláštní péči nebo dozor.
5.1.7.OpatřeníOpatření – Zabývat se zaváděním moderních technologií pro inteligentní parkování vozidel a zaváděním moderních technologií pro usnadňování procesů plánování a schvalování přepravy zásilek vyžadující zvláštní péči nebo dozor.
5.1.8.OpatřeníOpatření – Zajistit interoperabilitu a dálkové řízení provozu jako rozvoj v oblasti technologií zajišťujících bezpečné řízení jízdy vlaků v souladu s celoevropskými trendy na vybraných tratích celostátní dráhy ve vazbě na EU i sousední regiony.
5.1.9.OpatřeníOpatření – Na hlavních dálničních tazích instalovat inteligentní dopravní systémy pro řízení a regulaci provozu, zvýšení bezpečnosti a efektivnosti dopravy a pro zajištění infomobility.
5.1.10.OpatřeníOpatření – Pokračovat v zavádění Říčního informačního systému.
5.1.11.OpatřeníOpatření – Podporovat výzkum a vývoj vozidel na alternativní pohon.
5.1.12.OpatřeníOpatření – Zefektivnit a rozvíjet proces strategického výzkumu a vývoje v dopravě se zaměřením na udržitelný rozvoj dopravy a podporovat přenos poznatků a technologií na mezinárodní úrovni, především ve vazbě na program Horizont 2020
5.1.13.OpatřeníOpatření – Prostřednictvím programů vyhlašovaných Technologickou agenturou ČR podporovat: oaplikovaný výzkum a experimentální vývoj v oblasti dopravní infrastruktury včetně ITS ovýzkum a vývoj nových paliv a pohonů ovýzkum, experimentální vývoj a inovace v oblasti kosmických aktivit ovýzkum intermodální, environmentálně energeticky, materiálově a k životnímu prostředí šetrné a bezpečné dopravy a technických opatření ke zmírňování negativních vlivů dopravy na životní prostředí a veřejné zdraví,
5.1.14.OpatřeníOpatření – Zajistit uplatnění výsledků výzkumu a vývoje v praxi a zajistit efektivnější využívání finančních zdrojů na podporu VaVaI (přísnější kontroly (audity), efektivnější hodnocení dosažených výsledků z hlediska aplikovatelnosti, využitelnosti a přínosů pro konkurenceschopnost).
5.1.15.OpatřeníOpatření – Zajistit výběr efektivnějších projektů a zamezit duplicitnímu řešení.
5.1.16.OpatřeníOpatření – Zlepšit zapojení dopravního výzkumu do mezinárodní spolupráce ve VaVaI, zajistit kvalitnější lidské zdroje jak na straně poskytovatelů podpory (organizátorů), tak na straně příjemců (výzkumníků).
5.2.Specifický cílSpecifický cíl – Využití kosmických technologií v sektoru doprava
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Kosmické aktivity, Letecká doprava, Mobilita, Multimodální doprava, Silniční doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
5.2.1.OpatřeníOpatření – Postupně zavádět aplikace využívající globální navigační družicové systémy (GNSS) a inteligentní dopravní systémy pro zvýšení bezpečnosti a efektivnosti dopravy organizátory dopravní obslužnosti a pro zajištění infomobility cestujících ve veřejné osobní dopravě.
5.2.2.OpatřeníOpatření – Podporovat zavádění systémů ITS v dopravě včetně sledování poloh zásilek a zajištěním bezpečného sdílení obsahu databází těchto systémů s databázemi projektu JSDI, využívat inovativní technologie (EGNOS, GALILEO).
5.2.3.OpatřeníOpatření – Podporovat využití a zavádění inovativních technologií v procesu přepravy nebezpečných věcí (RFID), realizaci příslušných ITS systémů pro logistiku nákladní dopravy nebo globální navigační družicové systémy (EGNOS, GALILEO, GPS).
5.2.4.OpatřeníOpatření – Aktivně vytvářet podmínky pro rozvoj mezinárodní spolupráce v oblasti kosmických aktivit při vývoji technologií využitelných v sektoru doprava.
5.2.5.OpatřeníOpatření – Zajistit podporu informačních služeb v oblasti kosmických aktivit využitelných v sektoru doprava.
6.Strategický cílPriorita – Snižování dopadu na veřejné zdraví a životní prostředí
6.1.Specifický cílSpecifický cíl – Snižování dopadu na veřejné zdraví a životní prostředí
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Drážní doprava, Inteligentní dopravní systémy, Letecká doprava, Mobilita, Silniční doprava, Veřejná doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
Životní prostředí - Ochrana a sanace půdy, Ochrana ovzduší, Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
6.1.1.OpatřeníOpatření – Minimalizovat negativní vlivy hluku a imisí z dopravy, které mají svůj původ v dopravě, a to vhodnými opatřeními na dopravní infrastruktuře
6.1.2.OpatřeníOpatření – Podporovat opatření vedoucí ke zvýšení podílu nízkoemisní nákladní dopravy
6.1.3.OpatřeníOpatření – Postupně odstraňovat ekologické zátěže vyvolané stávající infrastrukturou, na stávající infrastruktuře uplatňovat opatření na ochranu před hlukem a vibracemi, a to přednostně v hustě obydlených místech s překročenými hygienickými limity hluku
6.1.4.OpatřeníOpatření – Minimalizovat negativní vlivy dopravy na veřejné zdraví, stabilitu ekosystémů v krajině, jejich struktury, vazby a funkce
6.1.5.OpatřeníOpatření – Postupně zvyšovat průchodnost dopravní infrastruktury pro volně žijící organismy a člověka. Při výstavbě a rekonstrukcích dopravních staveb využívat technická a jiná řešení zajišťující funkční prostupnost pro živočichy a zajistit zprůchodnění stávajících dopravních staveb v úsecích s prokázaným významným fragmentačním vlivem
6.1.6.OpatřeníOpatření – Zohledňovat dopravní problémy v plánech rozvoje dopravy krajů a měst a obcí k dosažení imisních limitů, např. budováním obchvatů a zřizováním nízkoemisních zón
6.1.7.OpatřeníOpatření – Přednostně posilovat kapacitu stávajících dopravních koridorů před budováním souběžných komunikací s obdobnou kapacitou dopravy obsluhujících stejná území. Dopravní koridory a stavby plánovat, navrhovat a realizovat s ohledem na požadavek zajištění konektivity populací volně žijících živočichů a zajištění jejich dostatečné migrační propustnosti
6.1.8.OpatřeníOpatření – Snižovat závislost dopravy na energii na bázi fosilních paliv
6.1.9.OpatřeníOpatření – Při přípravě a realizaci projektů rozvoje dopravní infrastruktury minimalizovat dopady na jednotlivé složky životního prostředí a na veřejné zdraví
6.1.10.OpatřeníOpatření – Zavádět opatření na minimalizaci střetů se zvěří (průchodnost dopravní infrastruktury, pachové ohradníky apod.)
6.1.11.OpatřeníOpatření – Zavádět opatření k dodržování maximální povolené rychlosti na dálnicích a rychlostních silnicích (vyšší rychlosti znamenají větší spotřebu energií a vyšší produkci škodlivých látek)
7.Strategický cílPriorita – Sociální otázky, zaměstnanost, vzdělávání, kvalifikace
7.1.Specifický cílSpecifický cíl – Sociální otázky, zaměstnanost, vzdělávání, kvalifikace
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Drážní doprava, Letecká doprava, Mobilita, Multimodální doprava, Silniční doprava, Vodní doprava, Železniční doprava
Vzdělávání - Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání
Zaměstnanost a trh práce - Odborné vzdělávání
7.1.1.OpatřeníOpatření – Pro další rozvoj specializovaných oblastí dopravy (logistika, terminály kombinované dopravy, strojvedoucí, řidiči nákladních vozidel a autobusů) zajistit dostatek kvalifikovaných a odborně zdatných pracovníků vytvořením programů vzdělávání na středních, vyšších odborných a vysokých školách
7.1.2.OpatřeníOpatření – Vytvářet podmínky pro zlepšení odborné přípravy pracovníků pro odvětví osobní dopravy vč. programů vzdělávání na středních, vyšších odborných a vysokých školách
7.1.3.OpatřeníOpatření – Vytvářet podmínky pro zlepšení odborné přípravy pracovníků pro odvětví nákladní dopravy
7.1.4.OpatřeníOpatření – Financovat a uspořádat kampaně a zajistit výchovně-vzdělávací akce zaměřené na chování uživatelů silničního provozu, zejména s cílem snížení spotřeby pohonných hmot a zvýšení bezpečnosti provozu a zvýšení povědomí o nových informačních a komunikačních technologií v dopravě
7.1.5.OpatřeníOpatření – Zajistit vzdělávání a přípravu odborníků na úrovni současných a budoucích úkolů v dopravě
7.1.6.OpatřeníOpatření – Dlouhodobé plánování rozvoje dopravní infrastruktury k roku 2050 (rozpracováno v Dopravních sektorových strategiích), a to v souvislosti s termíny stanovenými v Rozhodnutí (EU) č. 661/2010 o hlavních směrech pro rozvoj sítě TEN-T .
7.1.7.OpatřeníOpatření – Plnit důležité cíle stanovené v Evropské dopravní politice .
7.1.8.OpatřeníOpatření – Napojit ČR na evropskou síť vysokorychlostních železničních tratí; nejpozději do roku 2050 dokončit v ČR síť v rámci konceptu Rychlých spojení. Součástí projektu musí být rovněž koncipování napájecí soustavy ve vazbě na rozvoj přenosových a distribučních soustav.
7.1.9.OpatřeníOpatření – Napojit ČR na evropskou síť vysokorychlostních železničních tratí; nejpozději do roku 2050 dokončit v ČR síť v rámci konceptu Rychlých spojení. Součástí projektu musí být rovněž koncipování napájecí soustavy ve vazbě na rozvoj přenosových a distribučních soustav.
7.1.10.OpatřeníOpatření – V případě kladné ekonomické efektivnosti projektu a zajištění průchodnosti územím z hlediska vlivů na životní prostředí dlouhodobě připravovat průplavní spojení D-O-L.
7.1.11.OpatřeníOpatření – Vysoce inovativním přístupem v rozvoji dopravních prostředků, dopravních systémů a moderních řídících a informačních systémů podporovat udržitelný rozvoj dopravy. Tímto přístupem akcentovat vědecký a technický vývoj a implementaci jeho výsledků v dopravním systému, růst podílu kombinované dopravy s efektivním využíváním železniční dopravy a zavádění elektrické energie v silniční dopravě. Tyto aktivity jsou chápány také jako prorůstová ekonomická opatření.
8.Strategický cílPriorita – Další dlouhodobé vize
9.Strategický cílPriorita – Subsidiarita, odpovědnost jednotlivých úrovní

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.