Strategie podpory dopravní obsluhy území (2005)

Strategie podpory dopravní obsluhy území (2005)

Ministerstvo dopravy
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo dopravy
Garant za organizaci
Garant za organizaci
Ministerstvo dopravy
Tematické vazby
Tematické vazby
Datum schválení
Datum schválení
12.04.2006
Doba platnosti
Doba platnosti
2005 
- 2013
Aktualizováno
Aktualizováno
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Strategie podpory dopravní obsluhy území představuje hlavní koncepční dokument pro oblast veřejné dopravy. Obsahem dokumentu, zpracovaného na základě usnesení vlády č. 882/2005 jako návazným dokumentem na Dopravní politiku ČR pro léta 2005-2013, je identifikace základních problémů, které ovlivňují veřejnou dopravu a hledání nástrojů pro jejich řešení. Globálním cílem strategie je vytvořit podmínky pro kvalitní a efektivní veřejnou dopravu jako nástroj zajišťování mobility osob v regionech, která je jedním z předpokladů udržitelného rozvoje. Ve strategii jsou uvedeny hlavní problémové okruhy veřejné dopravy v České republice. Jedná se především o problematiku rozdělení kompetencí veřejné správy v oblasti veřejné dopravy a zajišťování financování veřejné služby, smluvních vztahů a systému výběru dopravce, konkurenčního prostředí včetně možností přístupu na trh, systémové integrace veřejné dopravy a dopravního plánování, vozidlového parku a telematických systémů. Dokument obsahuje pět kapitol, kdy po úvodním zarámování problematiky následují dvě analytické kapitoly o současné situaci ve veřejné dopravě v České republice a přístupu k oblasti veřejné dopravy na úrovni Evropského společenství. Dále následuje kapitola, ve které jsou identifikovány cíle a specifické priority strategie. Závěrečná kapitola představuje shrnutí základních úkolů pro další období včetně návrhu příslušných právních norem, které budou upravovat jednotlivé právní instituty naplňující cíle strategie. Strategie podpory dopravní obsluhy území byla 12. dubna 2006 vzata na vědomí vládou České republiky usnesením č. 382/2006.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Strategie podpory dopravní obsluhy území poskytla koncepční základ pro tvorbu zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, který řeší základní legislativní cíle strategie.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
382/2006
Poznámka
Poznámka
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hodnotící zprávy
Přílohy hodnotící zprávy
1.Strategický cíl1 – Specifické priority – Stabilní a otevřené prostředí na přepravním trhu
1.1.Specifický cíl1.1 – Zajistit nastavení správných kompetenčních vztahů mezi objednateli, koordinátory a dopravci v systému veřejné dopravy pro jednotlivé subjekty v oblasti veřejné správy
1.2.Specifický cíl1.2 – Aplikovat ve spolupráci s regionálními partnery jednotlivé typy tržního prostředí v místě a v čase, včetně volby způsobu zadání zakázky, s cílem postupného zvyšování rozsahu oblasti regulované konkurence
1.3.Specifický cíl1.3 – Monitorovat výsledky regionalizace veřejné dopravy a přijímat opatření na omezení negativních tendencí při jednotlivých krocích reformy
1.4.Specifický cíl1.4 – Nastavit podmínky pro optimální vztahy mezi dopravcem a objednatelem po dobu trvání dopravní zakázky, specifikace obsahu smluv, včetně pilotních příkladů rozdělení rizik, velikosti a doby trvání zakázky
1.5.Specifický cíl1.5 – Přistoupit k vytvoření právních nástrojů zajišťujících stabilitu systému a ochranu služeb v oblasti regulované konkurence. Vymezit funkci správních aktů pro ochranu dopravních služeb v oblasti regulované konkurence v oblasti silniční i železniční dopravy
1.6.Specifický cíl1.6 – Zajistit vytvoření podmínek pro zpřesňování tvorby cen v ekonomickém systému veřejné dopravy. Posilovat význam tvorby ceny dopravního výkonu na základě regulovaného konkurenčního prostředí
1.7.Specifický cíl1.7 – Nastavit ve spolupráci s Ministerstvem financí optimální cenovou regulaci pro veřejnou dopravu bez redundantních částí. Přispět ke správné motivaci systému veřejné dopravy poskytováním přiměřeného zisku
2.Strategický cíl2 – Specifické priority – Zajištění systému propojené veřejné dopravy
2.1.Specifický cíl2.1 – Dosáhnout kontinuálního a porovnatelného dopravně-inženýrského plánování veřejné dopravy
2.2.Specifický cíl2.2 – Shromáždit pověřeným objednatelem základní přepravní data o příslušné oblasti veřejné dopravy a tato data zveřejnit
2.3.Specifický cíl2.3 – V rámci dopravních plánů usilovat o prohloubení funkce plánovacích mechanismů a specifikovat střednědobé finanční potřeby veřejné dopravy se zohledněním možností jednotlivých objednatelů
2.4.Specifický cíl2.4 – Ve spolupráci s regionálními partnery (kraji a obcemi) spolupracovat na vzniku třístupňových integrovaných systémů v regionech…
2.5.Specifický cíl2.5 – Působit ve spolupráci s regionálními partnery na dosažení vhodné dělby přepravní práce zavedením segmentace systému, včetně využití možnosti koncentrace přepravních proudů na páteřní linky
2.6.Specifický cíl2.6 – Zvýšit účinnost systému zajištěním jeho návaznosti na okolí veřejné dopravy, propojit plánování veřejné dopravy s politikou pro individuální automobilovou dopravu a vytvořit podmínky pro využití alternativních způsobů přepravy
3.Strategický cíl3 – Specifické priority – Vhodné nastavení technického zabezpečení
3.1.Specifický cíl3.1 – Zajistit optimální způsob financování obnovy vozidlového parku, s využitím různých možností tohoto financování a s preferencí poskytování prostředků na obnovu vozidel v rámci standardních kompenzací, úplaty dle smlouvy na veřejné služby
3.2.Specifický cíl3.2 – Definovat potřeby rozvoje dopravní infrastruktury jako jeden ze základních vstupů do infrastrukturních plánů procesu kontinuální tvorby Generálního plánu rozvoje dopravní infrastruktury
3.3.Specifický cíl3.3 – Spolupracovat na hledání optimálního způsobu harmonizovaného zpoplatnění využívání dopravních cest v rámci ostatních dopravních na infrastruktuře realizovaných potřeb v kontextu všech druhů dopravy a dopravních sítí
3.4.Specifický cíl3.4 – Vytvářet nadále podmínky pro nediskriminační používání infrastruktury jednotlivými dopravci
3.5.Specifický cíl3.5 – Dále pokračovat ve spolupráci na zajištění podmínek pro využití telematiky a informačních systémů v zájmu zlepšení funkčnosti veřejné dopravy

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.