Název dokumentu
Název dokumentu
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo průmyslu a obchodu
Garant za organizaci
Garant za organizaci
Odbor řízení exportní strategie a služeb/Sekce Evropské unie a zahraničního obchodu
Tematické vazby
Tematické vazby
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce Informační a komunikační technologie Podnikání a zahraniční obchod Udržitelný rozvoj Zaměstnanost a trh práce Podnikatelská infrastruktura Podnikatelské prostředí Služby pro podnikání Zahraniční obchod a podpora exportu ESlužby, aplikace a produkty ICT Finance a finanční trhy Obrana státu a zajištění bezpečnosti Vězeňství Mobilita pracovní síly ČR 2030 klíčová oblast Hospodářský model
Datum schválení
Datum schválení
28.11.2016
Doba platnosti
Doba platnosti
2017
- 2020
Datum věcné aktualizace
Datum věcné aktualizace
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Aktualizace Exportní strategie České republiky 2012 – 2020 byla zpracována po čtyřech letech platnosti původního strategického dokumentu v reakci na změny v české ekonomice a na mezinárodních trzích. Exportní strategie nadále vytváří strategický rámec proexportní politiky, v aktualizaci je navržen efektivnější způsob využívání nástrojů proexportní politiky, preciznější specifikace cílů a způsobů jejich dosažení, intenzivnější kooperaci proexportně zaměřených organizací státu a zároveň předpokládá průběžnou komunikaci s firemními reprezentacemi a sociálními partnery.
Aktualizace Exportní strategie vychází z Koncepce zahraniční politiky České republiky, navazuje na Národní inovační strategii a přihlíží též k záměrům Průmyslu 4.0. Jedním z důvodů pro aktualizaci Exportní strategie je i doplnění teritoriálního přístupu přístupem oborovým, kdy jsou klíčové trhy určovány na základě zjištěných oborových příležitostí. Pilíře Exportní strategie byly modifikovány tak, aby lépe odpovídaly zaměření aktualizované Exportní strategie a významu, který mají jednotlivé oblasti podpory pro podnikatele: Pilíř 1: Finanční nástroje; Pilíř 2: Informace a rozvoj služeb exportérům; Pilíř 3: Rozvoj obchodních příležitostí.
V zájmu zjednodušení a zefektivnění procesu implementace Aktualizace Exportní strategie je navrženo místo 11 projektových týmů tři pracovní skupiny, které odpovídají nově definovaným pilířům. Další změnou je využití již existujících a funkčních meziresortních pracovních skupin.
K významným nástrojům podpory exportu patří kromě financování a pojišťování se státní podporou též oblast informací a služeb exportérům. Základními systémovými prvky komplexu asistenčních a konzultačních služeb poskytovaných podnikatelům v rámci proexportní politiky státu jsou Jednotná zahraniční síť, Klientské centrum, Katalog služeb. Aktualizace Exportní strategie se věnuje také dalším nástrojům podpory exportu – podporované účasti firem na významných veletrzích, projektům na podporu ekonomické diplomacie a podnikatelským misím doprovázejícím nejvyšší ústavní činitele na jejich zahraničních cestách. Aktualizace klade rovněž důraz na zlepšování prostředí mezinárodního obchodu a přístupu na trhy, kterému se věnuje společná obchodní politika EU, sjednávání bilaterálních dohod o volném obchodu. Ve dvoustranných vztazích jsou to smíšené orgány/mezivládní komise, které slouží k prosazování exportních zájmů ČR ve vztahu k rostoucím trhům. V rámci odstraňování překážek na vnitřním trhu EU funguje v ČR jednotný poradenský systém, zahrnující Jednotná kontaktní místa, službu SOLVIT a Kontaktní místo pro výrobky (ProCop). Projekty ekonomické migrace, popsané v aktualizaci Exportní strategie mají pomoci v zajištění kvalifikované pracovní síly pro české firmy ze zahraničí v případě jejich nedostatku na českém trhu práce, a to zejména pro firmy s exportním zaměřením.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Zásadním faktorem při naplňování cílů strategie je nastavení a řízení procesu implementace. V prvních dvou letech probíhala koordinace přijímaných opatření exportní strategie tradičně formou projektových týmů, které měly zajistit lepší a intenzívní komunikaci mezi resorty a dalšími partnery z oblasti firemních reprezentací. Dvanáct, posléze jedenáct projektových týmů sice zajišťovaly zmíněnou komunikaci, avšak vedly k nepřehlednosti a nepřesnostem v samotné implementaci a synergický a dlouhodobě koncepční efekt se vytrácel. Vzhledem k tomu, že se velký počet projektových týmů, jejichž úkolem bylo realizovat úkoly z Exportní strategie, ukázal ne příliš pružným nástrojem, aktualizace Exportní strategie přináší změnu přístupu k implementaci, a to bez projektových týmů a projektů.
Posun koordinace a řízení přijímaných opatření do systémově zakotvených nástrojů, řídících a kontrolních mechanismů, využití již existujících a funkčních meziresortních pracovních skupin spolu s ustanovením omezeného počtu pracovních skupin z hlediska jejich potřeby, náplně a dle doporučení partnerů, zajistí efektivní a koncepční proces implementace. Koordinace proexportních aktivit by tímto způsobem měla mít více systémovou povahu a tím i dlouhodobější udržitelnost. Stávajících 11 projektových týmů je zrušeno a jsou vytvořeny 3 nové pracovní skupiny (Pracovní skupina finanční nástroje, Pracovní skupina pro informace a rozvoj služeb exportérům, Pracovní skupina pro rozvoj obchodních příležitostí). Tyto pracovní skupiny úzce spolupracují s již existujícími koordinačními, řídícími platformami, orgány a meziresortními skupinami.
Řídící výbor Exportní strategie je vrcholným orgánem pro implementaci této strategie, zabývá se především strategickými a koncepčními otázkami. Předsedou Řídícího výboru pro implementaci Exportní strategie je ministr průmyslu a obchodu, členy jsou zástupci příslušných resortů, podnikatelských reprezentací a odborových svazů. Řídící výbor pro implementaci Exportní strategie je odpovědný Vládě ČR, které ministr průmyslu a obchodu každoročně předkládá zprávu o plnění Exportní strategie.
Implementační proces koordinuje věcně příslušný odbor MPO, tj. Odbor řízení exportní strategie a služeb. Jeho hlavními úkoly je sledování naplňování opatření Exportní strategie, koordinace činnosti pracovních skupin, aktivní komunikace se sociálními partnery a naplňování pokynů Řídícího výboru.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa
Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.
Exportní strategie České republiky pro roky 2012-2020 (vč. Akčního plánu pro export a internacionalizaci)
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
0 – Žádná
Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.
Poznámka
Poznámka