Koncepce přípravy občanů k obraně státu 2019-2024

Koncepce přípravy občanů k obraně státu 2019-2024

Ministerstvo obrany
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo obrany
Garant za organizaci
Garant za organizaci
Ministerstvo obrany
Tematické vazby
Tematické vazby
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce Vzdělávání Celoživotní učení Další vzdělávání Střední vzdělávání Vysokoškolské vzdělávání Vyšší odborné vzdělávání Základní vzdělávání Probace, mediace a restorativní programy
Datum schválení
Datum schválení
01.04.2019
Doba platnosti
Doba platnosti
2019 
- 2024
Datum věcné aktualizace
Datum věcné aktualizace
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Koncepce je součástí struktury strategických a koncepčních dokumentů pro oblast bezpečnosti a obrany státu, jež společně vytvářejí podmínky pro realizaci opatření k zajišťování obrany České republiky. Hlavním cílem koncepce je s využitím různých nástrojů a postupů navést system vedoucí ke zlepšení současného stavu přípravy občanů k obraně státu prováděné prostřednictvím vzdělávání na základních a středních školách, a to zejména cestou zkvalitnění přípravy současných i budoucích pedagogických pracovníků na provádění výuky předmětné problematiky. Dalším cílem, který koncepce sleduje, je vytvoření systému dobrovolné přípravy občanů k obraně státu v míru mimo výkon branné povinnosti, včetně provedení souvisejících legislativních úprav. Koncepce dále akcentuje důležitost využívání moderních informačních technologií a prostředků komunikace při otevřené distanční i tradiční prezenční formě vzdělávání. Koncepce obsahuje priority, směry dalšího vývoje a cílový stav systému přípravy občanů k obraně státu z hlediska celospolečenské potřeby ve všech jeho segmentech v období let 2019 až 2024.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Kromě obsahuje výčet 32 konkrétních úkolů k zajištění její průběžné implementace prostřednictvím komplexního a vzájemně se doplňujícího přístupu ústředních správních úřadů, správních úřadů a orgánů územních samosprávných celků. U každého úkolu je stanovena odpovědnost a uveden časový rámec jeho plnění.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Zákon č. 222/1999 Sb. o zajišťování obrany České republiky
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
0 – Žádná

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Relevance ke kohezní politice 2021+
Relevance ke kohezní politice 2021+
0 – Žádná

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hodnotící zprávy
Přílohy hodnotící zprávy
Řešená oblast (úroveň Strategický cíl)Příprava občanů k obraně státu
Cíl (úroveň Specifický cíl)Režimy přípravy občanů k obraně státu
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Probace, mediace a restorativní programy
1. Úkol (úroveň Opatření)V rámci pravidelné aktualizace stanovit v dílčích plánech obrany rozsah, obsah, intenzitu a organizace přípravy občanů k obraně státu včetně specifikace cílových skupin občanů, u kterých bude prováděna
Cíl (úroveň Specifický cíl)Rámec přípravy občanů k obraně státu
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Probace, mediace a restorativní programy
2. Úkol (úroveň Opatření)V souladu s působnostmi stanovenými právním řádem rozvíjet v návaznosti na Koncepci spolupráci se subjekty mimo vzdělávací soustavu se zaměřením na koordinaci a metodické usměrnění jejich aktivit ve prospěch provádění přípravy občanů k obraně státu
3. Úkol (úroveň Opatření)V rámci Výboru pro obranné plánování zřídit mezirezortní pracovní skupinu k implementaci Koncepce
4. Úkol (úroveň Opatření)Pravidelně organizovat semináře a jiná pracovní jednání s ústředními správními úřady, správními úřady a orgány územních samosprávných celků k výměně zkušeností a poznatků z realizace přípravy občanů k obraně státu dle Koncepce
Cíl (úroveň Specifický cíl)Příprava v rezortu Ministerstva obrany
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Probace, mediace a restorativní programy
Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání, Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání
5. Úkol (úroveň Opatření)Připravit novelizaci zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, případně souvisejících předpisů, zajišťující zahrnutí přípravy prováděné v rámci dobrovolného převzetí výkonu branné povinnosti v míru do přípravy občanů k obraně státu
6. Úkol (úroveň Opatření)Připravit a v rámci vnitřního informačního systému rezortu Ministerstva obrany uvést do provozu e-learningový kurz pro vojáky a civilní zaměstnance rezortu Ministerstva obrany k problematice přípravy občanů k obraně státu
7. Úkol (úroveň Opatření)Zavést systém a připravit obsah jednotného vzdělávání ostatních civilních zaměstnanců rezortu Ministerstva obrany v oblasti přípravy k obraně státu
Cíl (úroveň Specifický cíl)Příprava mimo rezort Ministerstva obrany
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Probace, mediace a restorativní programy
Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání, Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání, Základní vzdělávání
8. Úkol (úroveň Opatření)Provést revizi dokumentu Začlenění tématik Ochrana člověka za mimořádných událostí, péče o zdraví a dopravní výchova do studijních programů pedagogických fakult schváleného usnesením vlády ze dne 5. října 2011 č. 734
9. Úkol (úroveň Opatření)Poskytovat odbornou pomoc vysokým školám připravujícím budoucí pedagogické pracovníky v oblasti přípravy občanů k obraně státu
10. Úkol (úroveň Opatření)Zařadit problematiku přípravy občanů k obraně státu do kvalifikačního studia ředitelů základních škol
11. Úkol (úroveň Opatření)Zařadit problematiku přípravy občanů k obraně státu do nabídky akreditovaných programů dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků základního a středního vzdělávání prováděných Národním institutem pro další vzdělávání a pravidelně ji inzerovat
12. Úkol (úroveň Opatření)V databázi Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy pro udělování akreditací vytvořit samostatnou oblast Obrana státu
13. Úkol (úroveň Opatření)Při rozhodování o udělování akreditací institucím a programům dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků zaměřených na problematiku obrany státu spolupracovat s Ministerstvem obrany
14. Úkol (úroveň Opatření)V rámci revize aktualizovat rámcové vzdělávací programy pro základní a střední vzdělávání v návaznosti na Koncepci
15. Úkol (úroveň Opatření)V návaznosti na vyhodnocení Koncepce posoudit rámcové vzdělávací programy pro základní a střední vzdělávání z hlediska naplňování společenské potřeby v oblasti přípravy občanů k obraně státu a míry jejich aplikace ve výuce na školách a navrhnout opatření k jejich případné úpravě
16. Úkol (úroveň Opatření)Zpracovat metodické doporučení k provádění výuky v oblasti přípravy občanů k obraně státu v základním a středním vzdělávání a zveřejnit jej na internetovém portálu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstva obrany
17. Úkol (úroveň Opatření)Realizovat soubor opatření ke zdůraznění významu vzdělávání v oblasti bezpečnostních témat a ke zvýšení kvality tohoto vzdělávání
18. Úkol (úroveň Opatření)Zpracovat návrh na zařazení recenzentů navržených Ministerstvem obrany do seznamu. recenzentů pro udělování schvalovacích doložek učebnicím a učebním textům
19. Úkol (úroveň Opatření)Při udělování a odnímání schvalovacích doložek učebnicím a učebním textům souvisejícím s problematikou obrany státu využívat recenzenty navržené Ministerstvem obrany splňující předepsané požadavky
20. Úkol (úroveň Opatření)Zařadit do zjišťování výsledků žáků vybraných ročníků základních a středních škol také bezpečnostní témata včetně problematiky obrany státu a jeho komentované výsledky poskytnout Ministerstvu obrany
21. Úkol (úroveň Opatření)Připravit novelizaci zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, zajišťující vytvoření podmínek pro dobrovolné zapojení občanů do přípravy k obraně státu v míru mimo výkon branné povinnosti
Cíl (úroveň Specifický cíl)Role krajských vojenských velitelství
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Probace, mediace a restorativní programy
Vzdělávání - Další vzdělávání
22. Úkol (úroveň Opatření)Stanovit kvalifikační předpoklady a odborné požadavky pro lektory rezortu Ministerstva obrany provádějící další vzdělávání pedagogických pracovníků a zajistit jejich naplnění
23. Úkol (úroveň Opatření)Provést personální posílení krajských vojenských velitelství o jedno služební místo vojáka z povolání, v návaznosti na tento krok zabezpečit úpravu působnosti krajských vojenských velitelství ve vnitřním předpise rezortu Ministerstva obrany a zajistit potřebné materiální a technické zabezpečení
24. Úkol (úroveň Opatření)Provést personální posílení krajských vojenských velitelství o další tři služební místa vojáků z povolání, v návaznosti na tento krok zabezpečit úpravu působnosti krajských vojenských velitelství ve vnitřním předpise rezortu Ministerstva obrany a zajistit potřebné materiální a technické zabezpečení
Cíl (úroveň Specifický cíl)Informačně-komunikační aktivity
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Probace, mediace a restorativní programy
25. Úkol (úroveň Opatření)Zpracovat rámec pro strategickou komunikaci
26. Úkol (úroveň Opatření)Pravidelně aktualizovat obsah webových stránek www.pokos.army.cz a účtů Ministerstva obrany na sociálních sítích
27. Úkol (úroveň Opatření)Připravit a na internetovém portálu Ministerstva obrany uvést do provozu e-learningový kurz k výuce a testování znalostí zájemců z řad široké veřejnosti v oblasti přípravy občanů k obraně státu
28. Úkol (úroveň Opatření)Vydat a příležitostně distribuovat informativní publikaci pro dospělé o roli občana při zajišťování obrany státu a o možnostech, jak se na tuto roli dá již v míru dobrovolně připravovat
Cíl (úroveň Specifický cíl)Finanční zabezpečení
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Probace, mediace a restorativní programy
29. Úkol (úroveň Opatření)Vyčlenit finanční prostředky ve výši 200 mil. Kč ročně v rozpočtu kapitoly 307 – Ministerstvo obrany na pokrytí výdajů na vytvoření systému včetně zřízení a provozu zastřešujícího organizačního celku zajišťujícího dobrovolnou přípravu občanů k obraně státu v míru mimo výkon branné povinnosti, a to bez požadavků na dodatečné navýšení rozpočtu této kapitoly nad stanovený limit výdajů
Cíl (úroveň Specifický cíl)Využití dotačních. programů
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Probace, mediace a restorativní programy
30. Úkol (úroveň Opatření)Posoudit možnost zavedení systému koordinace přidělování neinvestičních dotací nestátním neziskovým organizacím realizujícím projekty související s problematikou obrany státu a brannosti
31. Úkol (úroveň Opatření)Zavést systém plánování, provádění a vyhodnocování kontrol zaměřených na obsahovou náplň projektů dotačních programů Ministerstva obrany s vazbou na problematiku obrany státu a brannosti přímo v místě a v době jejich realizace
Cíl (úroveň Specifický cíl)Informace Vládě ČR
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Probace, mediace a restorativní programy
32. Úkol (úroveň Opatření)Předkládat vládě informaci o stavu implementace Koncepce včetně návrhu na řešení nedostatků

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.