Aktualizace Exportní strategie ČR 2012-2020

Aktualizace Exportní strategie ČR 2012-2020

Ministerstvo průmyslu a obchodu
Název dokumentu
Název dokumentu
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo průmyslu a obchodu
Garant za organizaci
Garant za organizaci
Odbor řízení exportní strategie a služeb/Sekce Evropské unie a zahraničního obchodu
Tematické vazby
Tematické vazby
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce Informační a komunikační technologie Podnikání a zahraniční obchod Udržitelný rozvoj Zaměstnanost a trh práce Podnikatelská infrastruktura Podnikatelské prostředí Služby pro podnikání Zahraniční obchod a podpora exportu ESlužby, aplikace a produkty ICT Finance a finanční trhy Obrana státu a zajištění bezpečnosti Vězeňství Mobilita pracovní síly ČR 2030 klíčová oblast Hospodářský model
Datum schválení
Datum schválení
28.11.2016
Doba platnosti
Doba platnosti
2017 
- 2020
Datum věcné aktualizace
Datum věcné aktualizace
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Aktualizace Exportní strategie České republiky 2012 – 2020 byla zpracována po čtyřech letech platnosti původního strategického dokumentu v reakci na změny v české ekonomice a na mezinárodních trzích. Exportní strategie nadále vytváří strategický rámec proexportní politiky, v aktualizaci je navržen efektivnější způsob využívání nástrojů proexportní politiky, preciznější specifikace cílů a způsobů jejich dosažení, intenzivnější kooperaci proexportně zaměřených organizací státu a zároveň předpokládá průběžnou komunikaci s firemními reprezentacemi a sociálními partnery. Aktualizace Exportní strategie vychází z Koncepce zahraniční politiky České republiky, navazuje na Národní inovační strategii a přihlíží též k záměrům Průmyslu 4.0. Jedním z důvodů pro aktualizaci Exportní strategie je i doplnění teritoriálního přístupu přístupem oborovým, kdy jsou klíčové trhy určovány na základě zjištěných oborových příležitostí. Pilíře Exportní strategie byly modifikovány tak, aby lépe odpovídaly zaměření aktualizované Exportní strategie a významu, který mají jednotlivé oblasti podpory pro podnikatele: Pilíř 1: Finanční nástroje; Pilíř 2: Informace a rozvoj služeb exportérům; Pilíř 3: Rozvoj obchodních příležitostí. V zájmu zjednodušení a zefektivnění procesu implementace Aktualizace Exportní strategie je navrženo místo 11 projektových týmů tři pracovní skupiny, které odpovídají nově definovaným pilířům. Další změnou je využití již existujících a funkčních meziresortních pracovních skupin. K významným nástrojům podpory exportu patří kromě financování a pojišťování se státní podporou též oblast informací a služeb exportérům. Základními systémovými prvky komplexu asistenčních a konzultačních služeb poskytovaných podnikatelům v rámci proexportní politiky státu jsou Jednotná zahraniční síť, Klientské centrum, Katalog služeb. Aktualizace Exportní strategie se věnuje také dalším nástrojům podpory exportu – podporované účasti firem na významných veletrzích, projektům na podporu ekonomické diplomacie a podnikatelským misím doprovázejícím nejvyšší ústavní činitele na jejich zahraničních cestách. Aktualizace klade rovněž důraz na zlepšování prostředí mezinárodního obchodu a přístupu na trhy, kterému se věnuje společná obchodní politika EU, sjednávání bilaterálních dohod o volném obchodu. Ve dvoustranných vztazích jsou to smíšené orgány/mezivládní komise, které slouží k prosazování exportních zájmů ČR ve vztahu k rostoucím trhům. V rámci odstraňování překážek na vnitřním trhu EU funguje v ČR jednotný poradenský systém, zahrnující Jednotná kontaktní místa, službu SOLVIT a Kontaktní místo pro výrobky (ProCop). Projekty ekonomické migrace, popsané v aktualizaci Exportní strategie mají pomoci v zajištění kvalifikované pracovní síly pro české firmy ze zahraničí v případě jejich nedostatku na českém trhu práce, a to zejména pro firmy s exportním zaměřením.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Zásadním faktorem při naplňování cílů strategie je nastavení a řízení procesu implementace. V prvních dvou letech probíhala koordinace přijímaných opatření exportní strategie tradičně formou projektových týmů, které měly zajistit lepší a intenzívní komunikaci mezi resorty a dalšími partnery z oblasti firemních reprezentací. Dvanáct, posléze jedenáct projektových týmů sice zajišťovaly zmíněnou komunikaci, avšak vedly k nepřehlednosti a nepřesnostem v samotné implementaci a synergický a dlouhodobě koncepční efekt se vytrácel. Vzhledem k tomu, že se velký počet projektových týmů, jejichž úkolem bylo realizovat úkoly z Exportní strategie, ukázal ne příliš pružným nástrojem, aktualizace Exportní strategie přináší změnu přístupu k implementaci, a to bez projektových týmů a projektů. Posun koordinace a řízení přijímaných opatření do systémově zakotvených nástrojů, řídících a kontrolních mechanismů, využití již existujících a funkčních meziresortních pracovních skupin spolu s ustanovením omezeného počtu pracovních skupin z hlediska jejich potřeby, náplně a dle doporučení partnerů, zajistí efektivní a koncepční proces implementace. Koordinace proexportních aktivit by tímto způsobem měla mít více systémovou povahu a tím i dlouhodobější udržitelnost. Stávajících 11 projektových týmů je zrušeno a jsou vytvořeny 3 nové pracovní skupiny (Pracovní skupina finanční nástroje, Pracovní skupina pro informace a rozvoj služeb exportérům, Pracovní skupina pro rozvoj obchodních příležitostí). Tyto pracovní skupiny úzce spolupracují s již existujícími koordinačními, řídícími platformami, orgány a meziresortními skupinami. Řídící výbor Exportní strategie je vrcholným orgánem pro implementaci této strategie, zabývá se především strategickými a koncepčními otázkami. Předsedou Řídícího výboru pro implementaci Exportní strategie je ministr průmyslu a obchodu, členy jsou zástupci příslušných resortů, podnikatelských reprezentací a odborových svazů. Řídící výbor pro implementaci Exportní strategie je odpovědný Vládě ČR, které ministr průmyslu a obchodu každoročně předkládá zprávu o plnění Exportní strategie. Implementační proces koordinuje věcně příslušný odbor MPO, tj. Odbor řízení exportní strategie a služeb. Jeho hlavními úkoly je sledování naplňování opatření Exportní strategie, koordinace činnosti pracovních skupin, aktivní komunikace se sociálními partnery a naplňování pokynů Řídícího výboru.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Exportní strategie České republiky pro roky 2012-2020 (vč. Akčního plánu pro export a internacionalizaci)
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
1055/2016
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
0 – Žádná

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hlavní dokument v cizím jazyce
Hodnotící zprávy
Přílohy hodnotící zprávy
1. Pilíř (úroveň Strategický cíl)Finanční nástroje
1.1. Oblast/Cíl (úroveň Specifický cíl)Exportní financování a pojišťováníCíl: Zajištění udržitelnosti systému exportního pojišťování a financování ve prospěch účinné podpory vývozu
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Finance a finanční trhy
Podnikání a zahraniční obchod - Zahraniční obchod a podpora exportu
Opatření (úroveň Opatření)Stabilizace obou institucí, návrh funkčního modelu exportního financování a pojištění z hlediska udržitelnosti, nároků na státní rozpočet a zajištění podpory exportu s využitím zkušeností podobných institucí v zahraničí.
Opatření (úroveň Opatření)Vytvoření odpovídajících legislativních podmínek a pravidel, institucionální zabezpečení a rozpočtové zajištění finančních prostředků pro poskytování tzv. „vázané pomoci“.
1.2. Oblast/Cíl (úroveň Specifický cíl)Rozvojová spolupráceCíl: Účinná rozvojová spolupráce s vytvářením příležitostí pro další působení podnikatelských subjektů na daném trhu
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Vězeňství
Podnikání a zahraniční obchod - Zahraniční obchod a podpora exportu
Opatření (úroveň Opatření)Zajistit větší propojení a koordinaci vládního, nevládního a soukromého sektoru při realizaci zahraniční rozvojové spolupráce.
2. Pilíř (úroveň Strategický cíl)Informace a rozvoj služeb exportérům
2.1. Oblast/Cíl (úroveň Specifický cíl)InformaceCíl: Zajistit kvalitní a dostupné informace pro rozhodování exportérů
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Obrana státu a zajištění bezpečnosti
Informační a komunikační technologie - ESlužby, aplikace a produkty ICT
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí, Služby pro podnikání, Zahraniční obchod a podpora exportu
Opatření (úroveň Opatření)Koncepční rozvoj portálu BusinessInfo.cz s cílem vybudovat informační one-stop-shop založený na závěrech z analýz i informačních potřeb exportérů.
Opatření (úroveň Opatření)Implementace upgrade informačního systému SINPRO a jeho další rozvoj
2.2. Oblast/Cíl (úroveň Specifický cíl)Asistenční a konzultační službyCíl: Zvyšování počtu obchodních případů prostřednictvím asistenčních a konzultačních služeb se závazným standardem kvality
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Obrana státu a zajištění bezpečnosti
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí, Služby pro podnikání, Zahraniční obchod a podpora exportu
Opatření (úroveň Opatření)Vyhodnocování činnosti sítě (vytíženost) a optimalizace (rozšiřování, relokace) dle exportních příležitostí a poptávky po kapacitách.
Opatření (úroveň Opatření)Rozvíjení služeb Klientského centra pro export podle potřeb exportérů.
Opatření (úroveň Opatření)Nabídka služeb pro oblast VaVaI směřující k systematické podpoře internacionalizace pro výrazně inovativní MSP. Aktivní nabídka služeb pro firmy zapojené do projektů podpory VaVaI.
2.3. Oblast/Cíl (úroveň Specifický cíl)Rozvoj služeb v regionechCíl: Zvyšování počtu začínajících exportérů z regionů
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelská infrastruktura, Podnikatelské prostředí, Služby pro podnikání, Zahraniční obchod a podpora exportu
Opatření (úroveň Opatření)Zajištění regionálního působení CzechTrade a Klientského centra pro export, realizace konferencí a seminářů v regionech.
2.4. Oblast/Cíl (úroveň Specifický cíl)Vzdělávání pro exportCíl: Zvýšení exportních kompetencí firem
Podnikání a zahraniční obchod - Služby pro podnikání, Zahraniční obchod a podpora exportu
Opatření (úroveň Opatření)Pokračovat v organizaci exportního vzdělávání CzechTrade pro podnikatele, v seminářích, exportních konferencích a dalších formách dle zájmu podnikatelské veřejnosti. Využívat zkušeností úspěšných vysoce inovativních firem jako vzorů pro další firmy.
3. Pilíř (úroveň Strategický cíl)Rozvoj obchodních příležitostí
3.1. Oblast/Cíl (úroveň Specifický cíl)Propagace a rozšiřování poptávky po českém exportuCíl: Usnadnění expanze exportujících na nové trhy, udržení stávajících
Podnikání a zahraniční obchod - Služby pro podnikání, Zahraniční obchod a podpora exportu
Opatření (úroveň Opatření)Vyhodnocování proexportních dopadů jednotlivých akcí a souhrnně celých programů. Sjednocení metodiky zjišťování spokojenosti a měření dopadů.
Opatření (úroveň Opatření)Posouzení současného způsobu přípravy a hodnocení podnikatelských misí a příprava standardizovaného postupu jejich vyhodnocování.
3.2. Oblast/Cíl (úroveň Specifický cíl)Obchodní politikaCíl: Vytváření nových obchodních příležitostí pro české firmy zlepšováním prostředí mezinárodního obchodu
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Obrana státu a zajištění bezpečnosti
Podnikání a zahraniční obchod - Zahraniční obchod a podpora exportu
Opatření (úroveň Opatření)Pravidelné jednání expertního týmu pro TTIP a obchodní politiku obecně za účelem diskuse se sociálními partnery, akademickou sférou a neziskovými organizacemi o postojích ČR pro jednání v rámci společné obchodní politiky EU.
Opatření (úroveň Opatření)Trvalé vyhodnocování proexportního přínosu jednání smíšených orgánů a jeho využití k případným následným korekcím jak teritoriálního, tak i oborového zaměření těchto komisí.
3.3. Oblast/Cíl (úroveň Specifický cíl)Vnitřní trhCíl: Odstraňování překážek na vnitřním trhu
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Obrana státu a zajištění bezpečnosti
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelská infrastruktura, Podnikatelské prostředí, Služby pro podnikání
Udržitelný rozvoj - ČR 2030 klíčová oblast Hospodářský model
3.4. Oblast/Cíl (úroveň Specifický cíl)Projekty ekonomické migraceCíl: Zajištění kvalifikované pracovní síly pro české firmy ze zahraničí v případě jejich nedostatku na českém trhu práce, zejména pro firmy s exportním zaměřením
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí, Zahraniční obchod a podpora exportu
Zaměstnanost a trh práce - Mobilita pracovní síly
Opatření (úroveň Opatření)Realizace stávajících migračních projektů, jejich průběžné vyhodnocení a úpravy v případě potřeby, reflexe aktuálních potřeb.
3.5. Oblast/Cíl (úroveň Specifický cíl)Investice pro export
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelská infrastruktura, Podnikatelské prostředí, Služby pro podnikání, Zahraniční obchod a podpora exportu
Opatření (úroveň Opatření)Zajištění spolupráce CzechInvest a CzechTrade v oblasti podpory inovativních podniků a jejich exportní orientace.

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.