Koncepce environmentální bezpečnosti 2016-2020 s výhledem do roku 2030

Koncepce environmentální bezpečnosti 2016-2020 s výhledem do roku 2030

Ministerstvo životního prostředí
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo životního prostředí
Garant za organizaci
Garant za organizaci
odbor bezpečnosti a krizového řízení MŽP
Tematické vazby
Tematické vazby
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce Bydlení Doprava Energetika, teplárenství, plynárenství Kultura Průmysl a stavebnictví Veřejná správa a tvorba politik Výzkum, vývoj, inovace a technologie Vzdělávání Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství Životní prostředí Elektroenergetika, elektrická energie, rozvod elektrické energie Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …) Rekonstrukce podnikatelské infrastruktury (brownfields) Těžební průmysl Infrastruktura a kapacita pro výzkum a vývoj Netechnické inovace Specializované poradenské služby Technické inovace Transfer znalostí a technologií Celoživotní učení Další vzdělávání Bezpečnost v dopravě Letecká doprava Silniční doprava Železniční doprava Lesnictví Voda v zemědělské krajině Vodní hospodářství Zemědělství Kulturní dědictví Bezpečnost a veřejný pořádek Obrana státu a zajištění bezpečnosti Probace, mediace a restorativní programy Vězeňství Zajištění práv a pomoci obětem trestných činů Adaptace na změnu klimatu Ochrana a sanace půdy Ochrana ovzduší Omezování hluku a vibrací Regenerace znečištěných oblastí Světelné znečištění Zmírňování změny klimatu Bytová výstavba Komunální služby a občanská vybavenost Legislativní a regulační prostředí Poskytování veřejných služeb
Datum schválení
Datum schválení
18.01.2016
Doba platnosti
Doba platnosti
2016 
- 2020
Datum věcné aktualizace
Datum věcné aktualizace
01.01.2016
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Aktualizace Koncepce environmentální bezpečnosti, a to na období 2016-2020 s výhledem do roku 2030, byla vytvářena tak, aby respektovala relevantní národní i mezinárodní strategické dokumenty. Jde zejména o Strategickou koncepci NATO, Strategii vnitřní bezpečnosti Evropské unie a aktivity Spojených národů, zejména snižování rizik katastrof v Rámci ze Sendai pro snižování rizika katastrof 2015-2030. Cílem koncepce je omezit riziko vzniku krizových situací (katastrof) vyvolaných interakcí životního prostředí a společnosti (zejména katastrofy antropogenního a přírodního původu a teroristické činy), snížení dopadů krizových situací, pokud se jim nepodařilo zabránit, a zvýšení environmentální bezpečnosti. Kriticky mohou být ohroženy jak jednotlivé složky životního prostředí, tak celé ekosystémy, které v dlouhodobém měřítku nejsou vždy odpovídajícím způsobem nahraditelné technologickým pokrokem. Bezpečnost ekosystémů a jejich základních funkcí (tj. poskytování ekosystémových služeb) je jednou z hlavních bezpečnostních otázek dlouhodobého udržení kvality lidského života. Závažné poškození životního prostředí může představovat ve svém důsledku ohrožení základních funkcí státu. Koncepce poskytuje komplexní pohled na environmentální bezpečnost zahrnující jak přírodu, tak lidskou společnost a její aktivity, a také propojení časového horizontu krizového řízení a časového horizontu dosahování udržitelnosti a adaptace na klimatickou změnu.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Koncepce environmentální bezpečnosti 2016 – 2020 je základem pro formulaci priorit MŽP v oblasti krizového řízení, je základem pro formulaci preventivních, mitigačních a adaptačních opatření, která vedou k postupnému snižování rizik mimořádných událostí a krizových situací (katastrof). Za realizaci Koncepce je odpovědné MŽP (ve spolupráci s dalším subjekty).
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Usnesení Bezpečnostní rady státu č. 17/2013
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
usnesení Bezpečnostní rady státu č. 11/2016
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
1 – Dotyková

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hodnotící zprávy
Přílohy hodnotící zprávy
Oblast (úroveň Strategický cíl)Antropogenní zdroje rizik
Cíl (úroveň Specifický cíl)Snižování rizika katastrof antropogenního původu
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Obrana státu a zajištění bezpečnosti, Probace, mediace a restorativní programy, Vězeňství, Zajištění práv a pomoci obětem trestných činů
Bydlení - Bytová výstavba
Doprava - Letecká doprava, Silniční doprava, Železniční doprava
Energetika, teplárenství, plynárenství - Elektroenergetika, elektrická energie, rozvod elektrické energie
Průmysl a stavebnictví - Rekonstrukce podnikatelské infrastruktury (brownfields), Těžební průmysl
Veřejná správa a tvorba politik - Komunální služby a občanská vybavenost, Legislativní a regulační prostředí, Poskytování veřejných služeb
Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Infrastruktura a kapacita pro výzkum a vývoj, Netechnické inovace, Specializované poradenské služby, Technické inovace
Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Lesnictví, Voda v zemědělské krajině, Vodní hospodářství, Zemědělství
Životní prostředí - Adaptace na změnu klimatu, Ochrana a sanace půdy, Ochrana ovzduší, Omezování hluku a vibrací, Regenerace znečištěných oblastí, Světelné znečištění, Zmírňování změny klimatu
Opatření (úroveň Opatření)Identifikovat a navrhnout pro ECHA alespoň jednu nebezpečnou chemickou látku pro zařazení do seznamu chemických látek vzbuzujících mimořádné obavy (látky SVHC podle nařízení (ES) REACH)
Opatření (úroveň Opatření)Provést zhodnocení dopadů narušení funkčnosti prvků kritické infrastruktury na environmentální bezpečnost
Opatření (úroveň Opatření)Vypracovat nové metody pro měření rizik, které povedou ke zlepšení komunikace rizik vyplývajících z nakládání s nebezpečnými chemickými látkami v zónách havarijního plánování
Opatření (úroveň Opatření)Vyvinout inovativní postupy určené pro dekontaminaci materiálů a objektů, včetně dopravní infrastruktury, které byly kontaminovány nebezpečnými chemickými látkami a vysoce rizikovými a rizikovými biologickými agens a toxiny
Opatření (úroveň Opatření)Zahrnout do Databáze zdrojů rizik v geografickém informačním systému pracoviště, která nakládají s vysoce rizikovými a rizikovými biologickými agens a toxiny, včetně geneticky modifikovaných organismů, obsahujícími inserty způsobující patogenitu nebo toxicitu těchto agens a toxinů, a pravidelně aktualizovat mapovou vrstvu
Opatření (úroveň Opatření)Zvýšit zapojení do expertních skupin Úmluvy o přeshraničních účincích havárií a Úmluvy o ochraně vod (JEG UNECE) účastí českých expertů v projektech Asistenčního programu, na mezinárodních workshopech, jednáních a cvičeních
Opatření (úroveň Opatření)Vytvořit nástroje pro zvýšenou kontrolu nebezpečných chemických látek zvláštního zájmu z hlediska chemického terorismu za zhoršené bezpečnostní situace a výskytu teroristické aktivity v prostoru EU
Opatření (úroveň Opatření)Vyvinout metody identifikace nebezpečí a analýzy rizik pro životní prostředí vyplývající z velkých průmyslových požárů a z masivních úniků látek a materiálů nezařazených do legislativy v oblasti prevence závažných havárií.
Oblast (úroveň Strategický cíl)Nebezpečí přírodního původu
Cíl (úroveň Specifický cíl)Snižování rizika katastrof přírodního původu
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Obrana státu a zajištění bezpečnosti, Vězeňství, Zajištění práv a pomoci obětem trestných činů
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Letecká doprava, Silniční doprava, Železniční doprava
Energetika, teplárenství, plynárenství - Elektroenergetika, elektrická energie, rozvod elektrické energie
Kultura - Kulturní dědictví
Průmysl a stavebnictví - Těžební průmysl
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí, Poskytování veřejných služeb
Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Infrastruktura a kapacita pro výzkum a vývoj, Netechnické inovace, Specializované poradenské služby, Technické inovace, Transfer znalostí a technologií
Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Lesnictví, Voda v zemědělské krajině, Vodní hospodářství, Zemědělství
Životní prostředí - Adaptace na změnu klimatu, Ochrana a sanace půdy, Ochrana ovzduší, Omezování hluku a vibrací, Světelné znečištění
Opatření (úroveň Opatření)Snižování rizika katastrof antropogenního původu
Opatření (úroveň Opatření)Vypracovat nové metody pro měření rizik, které povedou ke zlepšení komunikace rizik vyplývajících z nakládání s nebezpečnými chemickými látkami v zónách havarijního plánování
Opatření (úroveň Opatření)Vyvinout inovativní postupy určené pro dekontaminaci materiálů a objektů, včetně dopravní infrastruktury, které byly kontaminovány nebezpečnými chemickými látkami a vysoce rizikovými a rizikovými biologickými agens a toxiny
Opatření (úroveň Opatření)Zahrnout do Databáze zdrojů rizik v geografickém informačním systému pracoviště, která nakládají s vysoce rizikovými a rizikovými biologickými agens a toxiny, včetně geneticky modifikovaných organismů, obsahujícími inserty způsobující patogenitu nebo toxicitu těchto agens a toxinů, a pravidelně aktualizovat mapovou vrstvu
Opatření (úroveň Opatření)Zvýšit zapojení do expertních skupin Úmluvy o přeshraničních účincích havárií a Úmluvy o ochraně vod (JEG UNECE) účastí českých expertů v projektech Asistenčního programu, na mezinárodních workshopech, jednáních a cvičeních
Opatření (úroveň Opatření)Provést zhodnocení dopadů narušení funkčnosti prvků kritické infrastruktury na environmentální bezpečnost
Opatření (úroveň Opatření)Vytvořit nástroje pro zvýšenou kontrolu nebezpečných chemických látek zvláštního zájmu z hlediska chemického terorismu za zhoršené bezpečnostní situace a výskytu teroristické aktivity v prostoru EU
Opatření (úroveň Opatření)Vyvinout metody identifikace nebezpečí a analýzy rizik pro životní prostředí vyplývající z velkých průmyslových požárů a z masivních úniků látek a materiálů nezařazených do legislativy v oblasti prevence závažných havárií.
Opatření (úroveň Opatření)Připravit legislativní nástroje pro podporu prevence a řešení následků extrémních meteorologických jevů (zejména zákon o meteorologické službě, novelizace stávajících právních předpisů)
Opatření (úroveň Opatření)Zdokonalovat Databázi zdrojů rizika v geografickém informačním systému o zdrojích rizik přírodního původu, které mohou vyvolávat krizové situace
Opatření (úroveň Opatření)Vypracovat program budování resilience obcí a jejich adaptace na výskyt katastrof přírodního původu
Opatření (úroveň Opatření)Vypracovat nástroje pro předcházení bezpečnostním rizikům vyvolaných extrémními meteorologickými jevy, jejich specifikace a inovace předpovědních a varovných systémů s ohledem na změny klimatu
Opatření (úroveň Opatření)Podílet se na činnosti mezinárodních organizací (OSN, EU, NATO) v oblasti snižování rizika katastrof vyplývajících z narušení environmentální bezpečnosti a výstupy zapracovat do relevantních dokumentů
Opatření (úroveň Opatření)Vytvořit právní a ekonomické nástroje pro integrovaný management vody v krajině, zakotvit v legislativě preferenci povodňové bezpečnosti a udržení vody v krajině
Opatření (úroveň Opatření)Zpracovat novelizaci příslušné legislativy se zohledněním nebezpečí antropogenně aktivovaného sesuvu svahu, s vymezením odpovědnosti za jeho aktivaci a s úpravou odpovědnosti zjednat nápravu
Opatření (úroveň Opatření)Posílit vývoj moderních postupů pro identifikaci svahové aktivity za účelem modernizace aktualizací Registru svahových nestabilit. Doplnit Registr svahových nestabilit o mapu náchylnosti území k ohrožení sesuvy (LSA) pro ČR
Opatření (úroveň Opatření)Zapracovat problematiku sucha do příslušných právních předpisů
Opatření (úroveň Opatření)Stanovit kritéria a stanovit postupy pro vyhlašování jednotlivých stupňů sucha. Nastavit jednotný formát postupů pro vyhlašování stavů a stupňů sucha na základě hydrologických dat autorizovaného subjektu (ČHMÚ)
Opatření (úroveň Opatření)Zpracovat metodiku postupu pro vypracování scénáře situace, kdy dojde k závažné havárii v období silné inverze a dosah havárie překročí standardní zónu havarijního plánování
Opatření (úroveň Opatření)Stanovit mezní hodnoty nevratného poškození ekosystému a biodiverzity pro vyhlášení krizových stavů i s ohledem na probíhající změny klimatu
Opatření (úroveň Opatření)Zavést pravidelné monitorování sucha, na základě stanovených indikátorů a nastavit adekvátní informační toky a postupy
Opatření (úroveň Opatření)Pokračovat v realizaci aktivit pro posílení prevence vzniku požárů vegetace, zaměřený na občany, provozovatele, veřejnou správu a IZS
Cíl (úroveň Specifický cíl)Výhled do roku 2030
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Obrana státu a zajištění bezpečnosti, Vězeňství, Zajištění práv a pomoci obětem trestných činů
Bydlení - Bytová výstavba
Doprava - Letecká doprava, Silniční doprava, Železniční doprava
Energetika, teplárenství, plynárenství - Elektroenergetika, elektrická energie, rozvod elektrické energie
Průmysl a stavebnictví - Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …)
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Infrastruktura a kapacita pro výzkum a vývoj, Netechnické inovace, Specializované poradenské služby, Technické inovace
Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Lesnictví, Voda v zemědělské krajině, Vodní hospodářství, Zemědělství
Životní prostředí - Ochrana a sanace půdy, Ochrana ovzduší, Omezování hluku a vibrací, Světelné znečištění
Opatření (úroveň Opatření)Stanovit mezní hodnoty nevratného poškození ekosystému a biodiverzity pro vyhlášení krizových stavů i s ohledem na probíhající změny klimatu
Opatření (úroveň Opatření)Zavést pravidelné monitorování sucha, na základě stanovených indikátorů a nastavit adekvátní informační toky a postupy
Opatření (úroveň Opatření)Pokračovat v realizaci aktivit pro posílení prevence vzniku požárů vegetace, zaměřený na občany, provozovatele, veřejnou správu a IZS

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.