Národní akční plán prevence sebevražd 2020-2030

Národní akční plán prevence sebevražd 2020-2030

Ministerstvo zdravotnictví
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo zdravotnictví
Garant za organizaci
Garant za organizaci
MZd/ORDZ/NUDZ (Národní ústav duševního zdraví)
Tematické vazby
Tematické vazby
Netechnické inovace Sociální péče Sociální prevence Ohrožené skupiny Celoživotní učení Další vzdělávání Střední vzdělávání Vysokoškolské vzdělávání Vyšší odborné vzdělávání Základní vzdělávání Železniční doprava Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb Prevence a snižování škod spojených se závislostním chováním Prevence nemocí (životní styl, výživa, spotřeba tabáku a alkoholu) Zdravé stárnutí obyvatel Zdravotnická infrastruktura Zdravotní pojištění Ohrožené děti Služby pro rodiny a děti Soudnictví Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce Optimalizace procesů ve veřejné správě
Datum schválení
Datum schválení
24.08.2020
Doba platnosti
Doba platnosti
2020 
- 2030
Aktualizováno
Aktualizováno
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Národní akční plán prevence sebevražd 2020–2030 (dále jen NAPPS) navazuje ve Strategickém rámci rozvoje péče o zdraví v České republice do roku 2030 (neboli Zdraví 2030) na Strategický cíl č. 2.1: Implementace modelů integrované péče, integrace zdravotní a sociální péče, reforma péče o duševní zdraví. Cílem NAPPS je přispět ke snižování sebevražednosti v České republice. Jedná se o první strategický dokument, který se zabývá prevencí sebevražedného chování a který stanovuje konkrétní postupy pro naplňování jednotlivých strategických cílů ve formě specifických cílů a opatření.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
NAPPS stanoví rozpočtovou zátěž na dosažení cílů včetně mechanismů, kterými se bude realizace opatření promítat do státního rozpočtu (státního rozpočtu a rozpočtu ostatních veřejných rozpočtů, resp. rozpočtů ostatních zúčastněných resortů a institucí), a v relevantních případech identifikuje alternativní zdroje financování (EU fondy apod.). S ohledem na multidisciplinaritu tématu sebevražd vyžaduje NAPPS často zapojení mnoha sektorů zároveň a také dohled na plnění jednotlivých strategických cílů. NAPPS proto stanoví jednotlivé strategické cíle, které se dále dělí do specifických cílů a opatření, u kterých je vždy uvedena zodpovědnost za jejich naplňování. Pro sledování úspěšnosti plnění cílů a opatření jsou stanoveny indikátory, které budou průběžně vyhodnocovány. Koordinace a hodnocení plnění plánu bude v gesci Rady vlády pro duševní zdraví, jejímž předsedou je premiér České republiky a jejímž členem bude expert na problematiku prevence sebevražd. Přesunem této agendy na vládní úroveň bude zajištěna potřebná součinnost ostatních resortů s tím, že Ministerstvo zdravotnictví ČR může a bude mít ústřední koordinační roli.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Strategický rámec rozvoje péče o zdraví v České republice do roku 2030 Situační analýza české zkušenosti prevence sebevražd – https://www.nudz.cz/files/pdf/situation-analysis-of-suicide-prevention-in-the-czech-republic_final_cz.pdf
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
867/2020
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
3 – Nejsilnejší

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Relevance ke kohezní politice 2021+
Relevance ke kohezní politice 2021+
3 – Nejsilnejší

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hodnoticí zprávy
1.Strategický cíl1 – Strategický cíl – Preventivní intervence a opatření prevence sebevražd a sebepoškozování jsou běžnou komponentou v oblasti prevence v rámci veřejného zdraví.
1.1.Specifický cíl1.1 – Specifický cíl – Analýza vlivu způsobu výdeje léčiv a jeho rizikovosti s ohledem na jejich zneužívání k záměrným otravám se sebevražedným úmyslem.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Zdravotní pojištění
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb, Zdravé stárnutí obyvatel
1.1.1.Opatření1.1.1 – Opatření – Analýza vlivu způsobu výdeje léčiv obsahujících paracetamol
1.2.Specifický cíl1.2 – Specifický cíl – Zajištění podkladů pro rozhodování o omezování dostupnosti prostředků pro vykonání sebevraždy.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Doprava - Železniční doprava
Sociální začleňování - Ohrožené skupiny
Zdravotnictví - Prevence nemocí (životní styl, výživa, spotřeba tabáku a alkoholu), Zdravé stárnutí obyvatel
1.2.1.Opatření1.2.1 – Opatření – Analýza dat Toxikologické informační služby (TIS) ve spolupráci s Národním ústavem duševního zdraví týkající se záměrných otrav se sebevražedným úmyslem a ustanovení pravidelného poskytování dat a výstupu z analýz pro potřeby Státního ústavu pro kontrolu léčiv (SÚKL)
1.2.2.Opatření1.2.2 – Opatření – Analýza dat SŽDC o sebevraždách na železnici s cílem identifikace hot-spotů, míst kde se nejčastěji dějí sebevraždy.
1.3.Specifický cíl1.3 – Specifický cíl – Implementace preventivních intervencí na úrovni železniční dopravní sítě.
Doprava - Železniční doprava
Sociální začleňování - Ohrožené skupiny
Zdravotnictví - Prevence nemocí (životní styl, výživa, spotřeba tabáku a alkoholu), Zdravé stárnutí obyvatel
1.3.1.Opatření1.3.1 – Opatření – Pilotní projekt intervence na tzv. hot-spotech, místech, kde jsou nejčastěji páchány sebevraždy. Tato intervence bude založena zejména na omezení přístupu k lokalitě, zvýšení pravděpodobnosti zásahu a motivování k vyhledání pomoci.
1.4.Specifický cíl1.4 – Specifický cíl – Zajištění bezpečného prostředí v rámci institucí.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví, Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb, Zdravé stárnutí obyvatel
1.4.1.Opatření1.4.1 – Opatření – Vytvoření jednotného manuálu bezpečného prostředí pro oddělení akutní psychiatrické péče, jehož součástí budou obrazové ukázky a příklady různých řešení a konkrétních realizací v ČR i zahraničí.
1.4.2.Opatření1.4.2 – Opatření – Pilotní projekt zajištění bezpečného prostředí v rámci zařízení psychiatrické péče podle existujících standardů. Součástí projektu je zajištění supervize a možnosti konzultace s nadřízeným pro personál, který se setkal s osobou, jež spáchala sebevraždu, a výběr standardizovaného nástroje pro vyhodnocení suicidálního rizika včetně nastavení procesu jeho používání a předávání jeho výsledků napříč procesem péče.
1.4.3.Opatření1.4.3 – Opatření – Revize postupů vězeňských zařízení včetně vazebních věznic s ohledem na problematiku prevence sebepoškozování a sebevražedného jednání s důrazem na bezpečnost prostředí a omezování dostupnosti prostředků k vykonání sebevraždy a uspořádání školení pro zaměstnance Vězeňské služby.
1.5.Specifický cíl1.5 – Specifický cíl – Zodpovědná mediální praxe.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Sociální služby - Sociální prevence
Sociální začleňování - Ohrožené skupiny
Zdravotnictví - Prevence a snižování škod spojených se závislostním chováním
1.5.1.Opatření1.5.1 – Opatření – Vzdělat novináře v obsahu manuálu pro média, jehož součástí je problematika zodpovědného informování o sebevraždách v rámci navrhovaného pokračování celostátní destigmatizační kampaně (opatření 2.4.1 NAPDZ).
1.6.Specifický cíl1.6 – Specifický cíl – Inovativní přístupy.
Sociální služby - Sociální prevence
Sociální začleňování - Ohrožené skupiny
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Netechnické inovace
Zdravotnictví - Prevence a snižování škod spojených se závislostním chováním
1.6.1.Opatření1.6.1 – Opatření – Zajistit předřazování odkazů a kontaktů na krizovou pomoc při zadání dotazu souvisejícího se sebevražedným úmyslem do internetového vyhledávače.
2.Strategický cíl2 – Strategický cíl – Služby v oblasti duševního zdraví a služby sociální péče určené pro poskytnutí pomoci člověku procházejícímu krizí jsou dostupné časem, místem, kapacitou i cenou a jsou k dispozici v komunitě podle potřeby, je ustanovena dobrá praxe předávání klientů mezi těmito službami a služby samotné poskytují péči založenou na důkazech.
2.1.Specifický cíl2.1 – Specifický cíl – Poskytnout podporu a realizovat rozvoj potřebných služeb pro osoby se zvýšeným rizikem spáchání sebevraždy.
Rodinná politika - Ohrožené děti, Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Sociální prevence
Sociální začleňování - Ohrožené skupiny
Vzdělávání - Celoživotní učení
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb, Zdravotnická infrastruktura, Zdravé stárnutí obyvatel
2.1.1.Opatření2.1.1 – Opatření – V souladu s opatřením 4.3.1 NAPDZ posílit krizová centra a služby a rozšířit jejich síť, zejména na pomoc obětem násilí, traumatu a prevence sebevražd. Zřídit specializovaná centra zaměřená na děti s komplexním traumatem a zajistit jejich vzájemné prosíťování s ostatními zařízeními specializovanými na dětskou populaci, včetně dětských adiktologických ambulancí.
2.1.2.Opatření2.1.2 – Opatření – V souladu s opatřením 4.2.4 NAPDZ zajistit rozvoj ambulancí s rozšířenou péčí (ARP) s regionálně potřebnou specializací, založený na základě evaluace pilotního projektu 6 ambulancí s rozšířenou péčí. V rámci plánovaných 200 ARP zřídit 20 adiktologických krajských ambulancí pro dospělé pacienty a klienty jako formu specializovaných ARP. Pilotovat služby konziliární psychiatrické péče.
2.1.3.Opatření2.1.3 – Opatření – Rozvinout stacionární péči pro dětskou i dospělou populaci osob s duševním onemocněním podle regionálních potřeb a struktury obyvatelstva (zaměřenou také na osoby s mentálním postižením a vývojovými poruchami včetně poruch autistického spektra).
2.1.4.Opatření2.1.4 – Opatření – Zajištění návaznosti služeb po propuštění z hospitalizace pro psychiatrické onemocnění prostřednictvím pilotního projektu financovaného z výzvy MPSV; v případě osvědčení pilotu šíření této praxe.
2.1.5.Opatření2.1.5 – Opatření – Podpora a rozvoj stávající telefonní a online krizové intervence.
2.1.6.Opatření2.1.6 – Opatření – Realizace pilotního projektu podpůrné skupiny pro osoby po pokusu o sebevraždu v rámci systému psychiatrické péče se zapojením peer pracovníka a psychoterapeuta.
2.1.7.Opatření2.1.7 – Opatření – Revize postupů práce složek integrovaného záchranného systému ve vztahu k sebevražedným osobám, jejich příbuzným a pozůstalým po dokonané sebevraždě včetně zprostředkování kontaktů směrem k subjektům, které jsou schopny zprostředkovat pomoc těmto osobám.
2.1.8.Opatření2.1.8 – Opatření – Vývoj a pilotní testování vzdělávacího programu (psychoedukace) pro blízké a rodinné příslušníky osob po sebevražedném pokusu.
2.2.Specifický cíl2.2 – Specifický cíl – Dostupnost ověřených informací o problematice sebepoškozování, sebevražednosti a jejich prevence včetně odkazů na pomoc v krizi.
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb, Zdravotnická infrastruktura, Zdravé stárnutí obyvatel
2.2.1.Opatření2.2.1 – Opatření – Zajistit dostupnost na důkazech založených informací o problematice sebepoškozování, sebevražednosti a jejich prevence včetně odkazů na pomoc v krizi nebo při výskytu sebevraždy na pracovišti nebo ve školském prostředí prostřednictvím Národního zdravotního informačního portálu (NZIP).
3.Strategický cíl3 – Strategický cíl – Problematika sebepoškozování, sebevražednosti a možnosti prevence je součástí vzdělávání relevantních profesí a běžným prvkem v osvětových kampaních.
3.1.Specifický cíl3.1 – Specifický cíl – Profesionálové v relevantních profesích se orientují v problematice sebepoškozování, sebevražednosti, jejich příčin a možné prevence a jsou schopni své poznatky přínosně aplikovat v praxi.
Rodinná politika - Ohrožené děti
Sociální služby - Sociální prevence, Sociální péče
Sociální začleňování - Ohrožené skupiny
Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb
3.1.1.Opatření3.1.1 – Opatření – Vypracovat analýzu potřeb a kompetencí a sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních službách v práci se suicidální osobou, pozůstalými nebo sebevraždou jinak dotčenými osobami.
3.1.2.Opatření3.1.2 – Opatření – V souladu s opatřením 5.3.1 NAPDZ vzdělávat praktické lékaře v problematice sebepoškozování a sebevražednosti v rámci kurzů zaměřených na obecnější problematiku duševního onemocnění.
3.1.3.Opatření3.1.3 – Opatření – Formulace dodatku k Metodickému doporučení primární prevence rizikového chování u dětí a mládeže MŠMT o problematice sebevražednosti a vhodných postupů v případě výskytu jevu sebepoškozování nebo dokonané sebevraždy včetně odkazů na odborníky.
3.1.4.Opatření3.1.4 – Opatření – Výběr, překlad a validizační studie nástroje screeningu suicidálního rizika pro potřeby užití praktickými lékaři a pracovníky ve školství. Uspořádat sérii školení k práci s vybraným nástrojem.
3.2.Specifický cíl3.2 – Specifický cíl – Vzdělávání v problematice sebepoškozování, sebevražednosti a její prevence je součástí programu psychosociální výchovy na základních školách a je mu věnováno více prostoru na školách připravujících budoucí pracovníky pomáhajících profesí.
Vzdělávání - Další vzdělávání, Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání, Základní vzdělávání
Zdravotnictví - Zdravé stárnutí obyvatel
3.2.1.Opatření3.2.1 – Opatření – V souladu s opatřením 2.3.3 NAPDZ zakotvit psychosociální gramotnost do rámcových vzdělávacích programů pro mateřské, základní a střední školy. Vytvořit a implementovat ověřený program psychosociální výchovy na základních školách, jehož součástí bude i problematika sebepoškozování a sebevražednosti.
3.2.2.Opatření3.2.2 – Opatření – Tématu sebepoškozování, sebevražednosti a možnostem prevence je věnován dostatečný prostor ve vysokoškolském, vyšším odborném a středoškolském vzdělávání pomáhajících profesí, které se ve své praxi s touto problematikou běžně setkávají (zejména pedagogické obory, psychiatrie, sestry, adiktologie, psychologie, pediatrie).
3.3.Specifický cíl3.3 – Specifický cíl – Problematika sebepoškozování, sebevražednosti a její prevence je běžnou součástí osvětových a destigmatizačních kampaní.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Sociální začleňování - Ohrožené skupiny
Zdravotnictví - Prevence nemocí (životní styl, výživa, spotřeba tabáku a alkoholu), Zdravé stárnutí obyvatel
3.3.1.Opatření3.3.1 – Opatření – V souladu se specifickým cílem 2.4 NAPDZ začlenit problematiku sebepoškozování, sebevražednosti a možnosti prevence do celostátní destigmatizační kampaně.
4.Strategický cíl4 – Strategický cíl – Prevence sebevražd a sebepoškozování a koordinace aktivit v této oblasti vychází ze spolehlivých informací a vědomostí.
4.1.Specifický cíl4.1 – Specifický cíl – Zajištění validních datových podkladů o problematice sebepoškozování, sebevražedných pokusech a sebevraždách a nastavit pravidelné vykazování sbíraných dat.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Doprava - Železniční doprava
Rodinná politika - Ohrožené děti
Sociální služby - Sociální prevence
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Netechnické inovace
Zdravotnictví - Prevence a snižování škod spojených se závislostním chováním, Zdravé stárnutí obyvatel
4.1.1.Opatření4.1.1 – Opatření – Ustanovení informačního systému zaměřeného na shromáždění a prezentaci dat pro sebepoškozování, suicidální pokusy a dokonané sebevraždy v souladu s opatřením 1.5.2 NAPDZ.
4.1.2.Opatření4.1.2 – Opatření – Metodika zvýšení kvality dat o počtech sebevražd na železnicích a její implementace.
4.1.3.Opatření4.1.3 – Opatření – Validační studie dat o sebepoškozování a sebevražedných pokusech.
4.1.4.Opatření4.1.4 – Opatření – Pravidelné výroční reportování o problematice sebepoškozování, sebevražedných pokusů a sebevražd.
4.2.Specifický cíl4.2 – Specifický cíl – Zajištění dohledu a koordinace aktivit v oblasti výzkumu a prevence sebepoškozování a sebevražedného jednání.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě
Zdravotnictví - Zdravé stárnutí obyvatel
4.2.1.Opatření4.2.1 – Opatření – Jedním z členů Rady vlády pro duševní zdraví je odborník na problematiku sebepoškozování, sebevražednosti a možnosti prevence, který zajišťuje dohled a koordinaci preventivních aktivit specifikovaných v NAPPS v souladu s širším děním v oblasti péče o duševní zdraví.

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.