Národní strategie ochrany práv dětí 2021-2029

Národní strategie ochrany práv dětí 2021-2029

Ministerstvo práce a sociálních věcí
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Garant za organizaci
Garant za organizaci
odbor 27 – Odbor rodinné politiky, ochrany dětí a sociálního začleňování
Tematické vazby
Tematické vazby
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce Bydlení Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce Rodinná politika Sociální služby Sociální začleňování Udržitelný rozvoj Veřejná správa a tvorba politik Výzkum, vývoj, inovace a technologie Vzdělávání Zájmová činnost, neziskový sektor, tělovýchova a sport Zaměstnanost a trh práce Zdravotnictví Transfer znalostí a technologií Financování sociálních služeb Sociální infrastruktura Sociální péče Sociální poradenství Sociální prevence Transformace sociálních služeb Aktivní začleňování Ohrožené skupiny Rovné příležitosti Celoživotní učení Další vzdělávání Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb Bezpečnost a ochrana při práci Úrazové pojištění Ohrožené děti Péče a práva dítěte Služby pro rodiny a děti Kriminalita a prevence kriminality Kyberbezpečnost Odborné vzdělávání Bytový fond Dostupné bydlení Komunální služby a občanská vybavenost Legislativní a regulační prostředí Optimalizace procesů ve veřejné správě Tělesná výchova, sport, turistika Zájmová činnost a rekreace ČR 2030 klíčová oblast Lidé a společnost
Datum schválení
Datum schválení
14.12.2020
Doba platnosti
Doba platnosti
2021 
- 2029
Datum věcné aktualizace
Datum věcné aktualizace
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Národní strategie ochrany práv dětí na období 2021–2029 určuje jako hlavní cíl dosažení stavu kdy: „Děti a mladí lidé v České republice žijí kvalitní život, vyrůstají v bezpečném rodinném prostředí a mají rovné příležitosti, které využívají pro plný rozvoj svého potenciálu“. Klíčové aktivity Národní strategie budou realizovány, monitorovány a vyhodnocovány prostřednictvím dvou akčních plánů. Opatření navrhovaná předloženou Strategií vychází z několika zdrojů: – Výsledky plnění předchozích vládních strategických dokumentů v oblasti ochrany práv dětí. – Zprávy o plnění závazků České republiky vzniklých přijetím mezinárodních úmluv a související doporučení. – Výzkumy a analýzy v oblasti ochrany práv dětí, péče o ohrožené děti, sociálního vyloučení atd. – Poznatky z každodenní praxe odborné veřejnosti a metodické práce příslušných orgánů veřejné správy. – Výstupy tří individuálních projektů Ministerstva práce a sociálních věcí, v jejichž rámci byla realizována řada výzkumů a analýz ke zmapování jednotlivých segmentů systému péče o ohrožené děti, k identifikaci překážek bránících naplnění práv dětí a limitů služeb na podporu ohrožených dětí a rodin v rámci tohoto systému. (Systémová podpora procesů transformace systému péče o ohrožené rodiny a děti 1/2012-6/2015, Ohrožené děti a mládež 1/2014-8/2016, Systémový rozvoj a podpora nástrojů sociálně-právní ochrany dětí 1/2016-6/2019).
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Klíčové aktivity NSOPD 2021-2029 budou realizovány, monitorovány a vyhodnocovány prostřednictvím I. akčního plánu pro období 2021-2024 a II. akčního plánu pro období 2025-2029.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Úmluva o právech dítěte zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně- právní ochraně dětí Akční období předchozí Národní strategie ochrany práv dětí „Právo na dětství“, schválené usnesením vlády č. 4 z roku 2012, bylo ukončeno na konci roku 2018. V návaznosti na tuto skutečnost byl Ministerstvu práce a sociálních věcí uložen usnesením vlády ze dne 9. prosince 2019 č. 871 k Plánu nelegislativních úkolů vlády ČR na rok 2020 úkol připravit do 31. 7. 2020 navazující Národní strategii ochrany práv dětí.
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Relevance ke kohezní politice 2021+
Relevance ke kohezní politice 2021+
2 – Silná

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hlavní dokument v cizím jazyce
Hodnotící zprávy
Přílohy hodnotící zprávy
1. Dílčí cíl (úroveň Strategický cíl)Sjednocení přístupů
1.1. Opatření (úroveň Specifický cíl)Vytvoření nové právní úpravy veřejnoprávní ochrany dětí a poskytování služeb pro ohrožené děti
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
1.2. Opatření (úroveň Specifický cíl)Stanovení jednotných kvalifikačních podmínek a vytvoření systému vzdělávání pro osoby, které pracují s cílovou skupinou ohrožených dětí a rodin
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Transfer znalostí a technologií
Zaměstnanost a trh práce - Odborné vzdělávání
1.3. Opatření (úroveň Specifický cíl)Vytvoření systému profesní podpory činnosti sociálních a dalších odborných pracovníků
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Úrazové pojištění
Sociální služby - Sociální infrastruktura, Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
1.4. Opatření (úroveň Specifický cíl)Vytvoření a realizace dlouhodobé komunikační strategie zaměřené na šíření obecného povědomí o právech dítěte mezi laickou i odbornou veřejností a mezi dětmi samotnými
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
1.5. Opatření (úroveň Specifický cíl)Vytvoření nezávislého monitorovacího mechanismu v oblasti ochrany práv dětí
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
2. Dílčí cíl (úroveň Strategický cíl)Bezpečná péče v rodinném prostředí
2.1. Opatření (úroveň Specifický cíl)Definice minimální sítě preventivních a poradenských služeb a dalších podpůrných aktivit pro ohrožené děti a rodiny, nastavení finančního mechanismu pro financování této sítě
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Financování sociálních služeb, Sociální infrastruktura, Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
2.2.a. Opatření (úroveň Specifický cíl)Vytvoření systému včasné podpory a pomoci dětem a rodinám v rizikových situacích
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Sociální infrastruktura, Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče, Transformace sociálních služeb
2.2.b. Opatření (úroveň Specifický cíl)V rámci minimální sítě služeb jsou vyčleněny služby na podporu rodičů, jimž bylo dítě odebráno z péče za účelem bezpečné reintegrace rodiny
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Sociální infrastruktura, Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
2.3. Opatření (úroveň Specifický cíl)Realizace osvětových aktivit (na základě komunikačního plánu) v oblasti pozitivního rodičovství a snížení společenské tolerance k týrání a zanedbávání dětí (včetně nepřípustnosti tělesného trestání dětí)
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
2.4. Opatření (úroveň Specifický cíl)Definice rizikových faktorů, které vedou k týrání a zanedbávání dětí
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
2.5. Opatření (úroveň Specifický cíl)Zpracování a koordinace metodik a pracovních postupů souvisejících s novými formami ohrožení dětí a rodin napříč resorty
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Transfer znalostí a technologií
2.6. Opatření (úroveň Specifický cíl)Stanovení minimální sítě specializovaných služeb poskytujících odbornou pomoc dětem, které byly týrány, sexuálně zneužívány nebo vykořisťovány
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Sociální infrastruktura, Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
2.7. Opatření (úroveň Specifický cíl)Zakotvení reintegrace rodiny (při respektování zájmu dítěte) jako základního principu a cíle všech poskytovaných služeb a intervencí v případě odchodu dítěte z péče vlastních rodičů
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
2.8. Opatření (úroveň Specifický cíl)Rozvoj systému náhradní rodinné péče pro řešení situací dětí, které z různých důvodů nemohou vyrůstat ve vlastní rodině, redefinice příbuzenské pěstounské péče, specializace pěstounské péče, zavedení náhradní péče vykonávané na profesionálním základě
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
2.8.a. Opatření (úroveň Specifický cíl)Realizace osvětových aktivit na podporu náhradní rodinné péče
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
2.9. Opatření (úroveň Specifický cíl)Transformace všech současných pobytových zařízení pro děti, nová jednotná právní úprava poskytování všech pobytových služeb pro děti s důrazem na posílení ambulantních a terénních služeb
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Sociální infrastruktura, Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče, Transformace sociálních služeb
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
3. Dílčí cíl (úroveň Strategický cíl)Vyrovnávání příležitostí
3.1. Opatření (úroveň Specifický cíl)Zakotvení povinnosti zohledňovat potřeby znevýhodněných dětí při přípravě relevantních strategií a právních předpisů (sledování dopadů v rámci hodnocení přímé a nepřímé diskriminace)
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
3.2.a. Opatření (úroveň Specifický cíl)Realizace vzdělávacích programů pro odbornou veřejnost v oblasti práce se znevýhodněnými dětmi (plánování a realizace opatření proti přímé i nepřímé diskriminaci znevýhodněných dětí)
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání
Zaměstnanost a trh práce - Odborné vzdělávání
3.2.b. Opatření (úroveň Specifický cíl)Definování faktorů v rodinách, které vedou ke znevýhodnění dětí, zavedení nástrojů identifikace rizikových faktorů v rodinách a jejich vyhodnocování
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
3.3. Opatření (úroveň Specifický cíl)Stanovení kapacit odborných služeb pro znevýhodněné děti a rodiny v rámci minimální sítě služeb, nastavení finančního mechanismu pro financování těchto služeb
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Financování sociálních služeb, Sociální infrastruktura, Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
3.4. Opatření (úroveň Specifický cíl)Zpracování metodiky a realizace navazujících vzdělávacích programů zaměřených na komunikaci s dětmi se znevýhodněním a jejich rodinami
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Transfer znalostí a technologií
Zaměstnanost a trh práce - Odborné vzdělávání
3.5. Opatření (úroveň Specifický cíl)Realizace osvětové kampaně o tématu znevýhodnění dětí, potřebě a způsobech vyrovnávání příležitostí
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
4. Dílčí cíl (úroveň Strategický cíl)Zapojování dětí
4.1. Opatření (úroveň Specifický cíl)Vytvoření informačních materiálů (tištěné, on-line verze) pro děti týkajících se možností a postupů uplatnění jejich názoru při rozhodování (uzpůsobení různým věkovým skupinám, dětem se znevýhodněním)
Rodinná politika - Péče a práva dítěte
4.2. Opatření (úroveň Specifický cíl)Definice technických a organizačních opatření k vytvoření prostředí přátelského k zapojování dětí v klíčových oblastech života dětí (školství, zdravotní a sociální péče, správní a soudní oblast) a jejich následná realizace
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kyberbezpečnost
Rodinná politika - Péče a práva dítěte
Sociální služby - Sociální péče
Sociální začleňování - Aktivní začleňování
Veřejná správa a tvorba politik - Komunální služby a občanská vybavenost, Legislativní a regulační prostředí, Optimalizace procesů ve veřejné správě
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb
4.3.a. Opatření (úroveň Specifický cíl)Rozvoj technik pro zjišťování názoru dětí ve správních procesech a soudních řízeních
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kyberbezpečnost
Rodinná politika - Péče a práva dítěte
Veřejná správa a tvorba politik - Komunální služby a občanská vybavenost, Optimalizace procesů ve veřejné správě
4.3.b. Opatření (úroveň Specifický cíl)Realizace vzdělávacích aktivit pro odbornou veřejnost k získání potřebných dovedností v oblasti komunikace s dětmi a zapojení dětí do rozhodovacích procesů
Rodinná politika - Péče a práva dítěte
Veřejná správa a tvorba politik - Komunální služby a občanská vybavenost, Optimalizace procesů ve veřejné správě
Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Transfer znalostí a technologií
Zaměstnanost a trh práce - Odborné vzdělávání
4.4. Opatření (úroveň Specifický cíl)Realizace osvětové kampaně na podporu slyšení názoru dětí na základě předchozí studie postojů společnosti a zpracovaného komunikačního plánu
Rodinná politika - Péče a práva dítěte
5. Dílčí cíl (úroveň Strategický cíl)Zvyšování kvality života
5.1.a. Opatření (úroveň Specifický cíl)Realizace výzkumu zaměřeného na definici faktorů ovlivňujících kvalitu života ohrožených dětí a jejich rodin
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Transfer znalostí a technologií
5.1.b. Opatření (úroveň Specifický cíl)Zpracování metodiky zaměřené na postupy hodnocení služeb a intervencí z hlediska dopadu na kvalitu života dětí a jejich rodin
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Transfer znalostí a technologií
5.2. Opatření (úroveň Specifický cíl)Realizace systémů spolupráce a organizačních opatření ke zvýšení dostupnosti odborných služeb pro ohrožené děti a jejich rodiny zapojováním do běžného komunitního prostředí
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
Sociální začleňování - Aktivní začleňování, Ohrožené skupiny
5.3.a. Opatření (úroveň Specifický cíl)Definice systému pomoci v oblasti dostupného bydlení, hmotné pomoci atd. zaměřená na cílovou skupinu ohrožených dětí (podklad pro související strategie a změny právní úpravy)
Bydlení - Dostupné bydlení
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Bezpečnost a ochrana při práci
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Udržitelný rozvoj - ČR 2030 klíčová oblast Lidé a společnost
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
5.3.b. Opatření (úroveň Specifický cíl)Definice systému (opatření) v oblasti bydlení, hmotné pomoci atd. pro prevenci odebírání dětí z rodičovské péče (podklad pro související strategie a změny právní úpravy)
Bydlení - Bytový fond, Dostupné bydlení
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Bezpečnost a ochrana při práci
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
5.4. Opatření (úroveň Specifický cíl)Nastavení systému podpory mladých dospělých při jejich vstupu do samostatného života včetně příslušných změn právní úpravy
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální začleňování - Ohrožené skupiny, Rovné příležitosti
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
5.5. Opatření (úroveň Specifický cíl)V rámci minimální sítě služeb specifikace způsobu garance nároku na zajištění pomoci včetně nastavení udržitelného systému financování
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Financování sociálních služeb, Sociální infrastruktura, Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
5.6. Opatření (úroveň Specifický cíl)Zpracování metodiky zaměřené na realizaci volnočasových aktivit pro děti ze znevýhodněného prostředí
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Transfer znalostí a technologií
Zájmová činnost, neziskový sektor, tělovýchova a sport - Tělesná výchova, sport, turistika, Zájmová činnost a rekreace
6. Dílčí cíl (úroveň Strategický cíl)Sběr dat a řízení kvality
6.1. Opatření (úroveň Specifický cíl)Vytvoření jednotného systému řízení kvality služeb pro ohrožené děti a rodiny, výběr a doporučení metod řízení kvality
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
6.2. Opatření (úroveň Specifický cíl)Zpracování metodik pro hodnocení aktivit prostřednictvím dopadů na cílové skupiny a postupů při přijímání opatření na všech úrovních řízení kvality
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Transfer znalostí a technologií
6.3. Opatření (úroveň Specifický cíl)Zpracování metodik pro zapojování všech relevantních aktérů do systému řízení kvality
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Transfer znalostí a technologií
6.4. Opatření (úroveň Specifický cíl)Vytvoření strategie pro zavádění inovativních služeb a navazujícího programu na podporu jejich vzniku
Rodinná politika - Služby pro rodiny a děti
Sociální služby - Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Transfer znalostí a technologií
6.5. Opatření (úroveň Specifický cíl)Stanovení ukazatelů pro shromažďování, rozbor a vyhodnocování informací v systému ochrany dětí
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
6.6. Opatření (úroveň Specifický cíl)Vytvoření jednotného informačního systému ochrany dětí umožňujícího sběr a sledování dat (včetně dat členěných podle pohlaví)
Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte, Služby pro rodiny a děti
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.