Akční plán Koncepce vězeňství do roku 2025 pro roky 2023-2024

Akční plán Koncepce vězeňství do roku 2025 pro roky 2023-2024

Ministerstvo spravedlnosti
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo spravedlnosti
Garant za organizaci
Garant za organizaci
Sekce vězeňství a resortní kontroly
Tematické vazby
Tematické vazby
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce Informační a komunikační technologie Rodinná politika Sociální služby Sociální začleňování Výzkum, vývoj, inovace a technologie Vzdělávání Zaměstnanost a trh práce Zdravotnictví Životní prostředí Infrastruktura a kapacita pro výzkum a vývoj Sociální péče Sociální poradenství Sociální prevence Aktivní začleňování Ohrožené skupiny Infrastruktura ICT Další vzdělávání Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb Zdravotnická infrastruktura Rozpočtování a makroekonomika Ohrožené děti Bezpečnost a veřejný pořádek Kriminalita a prevence kriminality Obrana státu a zajištění bezpečnosti Soudnictví Vězeňství Adaptabilita pracovní síly Aktivní politika zaměstnanosti Odborné vzdělávání Služby zaměstnanosti Ochrana ovzduší
Datum schválení
Datum schválení
11.07.2023
Doba platnosti
Doba platnosti
2023 
- 2024
Datum věcné aktualizace
Datum věcné aktualizace
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Materiál provádějící Koncepci vězeňství do roku 2025.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Konkrétní výstupy zejména nelegislativní povahy.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Koncepce vězeňství do roku 2025, resp. usnesení vlády ČR č. 338 ze dne 10. května 2023 o revizi Koncepce vězeňství do roku 2025.
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Rozhodnutí ministra spravedlnosti ze dne 11.07.2023.
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
0 – Žádná

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Relevance ke kohezní politice 2021+
Relevance ke kohezní politice 2021+
1 – Dotyková

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hodnotící zprávy
Přílohy hodnotící zprávy
1. Strategická oblast (úroveň Strategický cíl)Odborné zacházení
1.1.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Standardizovat alespoň jednu vzdělávací či speciální výchovnou aktivitu programu zacházení pro odsouzené ženy.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Standardizace alespoň jedné aktivity programu zacházení a tuto rozšířit minimálně do 4 věznic (do této aktivity zařadit alespoň 40 odsouzených žen).
1.1.1.2.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)V daném období naplňovat strategické cíle stanovené v Koncepci pro mladistvé ve výkonu trestního opatření odnětí svobody. Aktualizovat nejméně jeden program a rozšířit stávající nabídku o jeden nový program odborného zacházení s mladistvými (mladými dospělými).
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Rodinná politika - Ohrožené děti
Sociální služby - Sociální prevence
Sociální začleňování - Ohrožené skupiny
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Aktualizace nejméně jednoho programu, rozšíření nabídky o nejméně jeden nový program.
1.1.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Vytvořit a implementovat do praxe nejméně jeden nový standardizovaný program s využitím zahraničních zkušeností.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality, Soudnictví, Vězeňství
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Aplikace do praxe nejméně jednoho nového standardizovaného programu.
1.1.2.2.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Rozšířit nabídku standardizovaných programů do alespoň dalších 2 věznic, v nichž tyto programy nebyly dosud poskytovány ve standardním režimu. V souvislosti s tímto zvýšit počet absolventů těchto programů alespoň o 50.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Zaměstnanost a trh práce - Adaptabilita pracovní síly, Aktivní politika zaměstnanosti
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Dalších 100 absolventů, zpráva pro vedení VS ČR.
1.2.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Změnit alespoň jeden učební obor z kategorie „E“ do „H“ nebo rozšířit portfolio učebních oborů alespoň o jeden učební obor kategorie „H“. V souvislosti s tímto zajistit zápis příslušného ministerstva (v případě změny kategorie z „E“ na „H“ podat na MŠMT oznámení změn ve školském rejstříku).
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Sociální služby - Sociální prevence
Zaměstnanost a trh práce - Odborné vzdělávání
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Provedený zápis v rejstříku škol.
1.2.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Prostřednictvím hledání nových příležitostí k navýšení počtu zaměstnaných odsouzených navýšit zaměstnanost na 58 %.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Sociální začleňování - Aktivní začleňování
Zaměstnanost a trh práce - Aktivní politika zaměstnanosti
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Navýšení zaměstnanosti o 2 % oproti roku 2021.
1.3.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)1. Zpracovaná analýza současného stavu a možných překážek k zajištění kontinuálních služeb pro osoby opouštějící vězení.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Kriminalita a prevence kriminality, Soudnictví
Sociální služby - Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
1.3.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)2. Na základě výsledků analýzy zpracovat návrh systémových změn a dílčích úkolů dle resortního rozčlenění, včetně využití poznatků nestátních institucí, jejichž služby primárně směřují k cílové skupině propuštěných osob po vykonání trestu odnětí svobody a současně mají dlouholeté zkušenosti s touto cílovou skupinou. Součástí návrhu je definice rolí jednotlivých subjektů.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Sociální služby - Sociální poradenství, Sociální prevence, Sociální péče
Sociální začleňování - Aktivní začleňování, Ohrožené skupiny
1.3.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Realizovat projekty a výzvy projektů z Norských fondů.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Obrana státu a zajištění bezpečnosti, Soudnictví, Vězeňství
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Ukončené projekty (zpracovat plán zajištění udržitelnosti).
1.3.3.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Vytipovat vhodnou lokalitu (při volbě lokality dbát na její propojení s místní komunitou) a zpracovat studii proveditelnosti.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Kriminalita a prevence kriminality, Soudnictví
Sociální služby - Sociální poradenství, Sociální péče
Sociální začleňování - Aktivní začleňování, Ohrožené skupiny
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Vybraná lokalita (dbát na propojení s místní komunitou), studie proveditelnosti (zachovat malokapacitní charakter Otevřené věznice).
2. Strategická oblast (úroveň Strategický cíl)Bezpečnost
2.1.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Zahájení a realizace projekčních prací rekonstrukce vnějšího oplocení – I. etapa.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Vydání stavebního povolení, zhotovení dokumentace pro provádění stavby.
2.1.1.2.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Zahájení a realizace projekčních prací výstavby nového ohrazení včetně vybudování nových inženýrských sítí.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Vydání stavebního povolení, zhotovení dokumentace pro provádění stavby.
2.1.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Dokončení obměny stávajících balistických přileb za jednotnou balistickou přilbu pro jednotky pod jednotným velením ve všech OJ.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Kriminalita a prevence kriminality, Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Zavedení do praxe.
2.1.2.2.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Rozšíření současných výstrojních součástek o nové, s využitím nových funkčních materiálů, které zajistí lepší komfort nošení.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Kriminalita a prevence kriminality, Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Porovnání druhovosti a materiálního složení výstrojních součástek.
2.1.3.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Vydání metodik (zpracovaných postupů výcviku v rámci služební přípravy příslušníků ve VS ČR) formou vnitřního předpisu.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Schválené metodiky, aplikace postupů v praxi.
2.1.4.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Ve spolupráci s Českou zemědělskou univerzitou Praha a na základě jejich grantu, izolovat specifický pach mobilního telefonu, zefektivnit výcvik služebních psů.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Kriminalita a prevence kriminality, Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)5 postupně vycvičených psů.
3. Strategická oblast (úroveň Strategický cíl)Protidrogová politika
3.1.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Zrealizovat setkání alespoň se dvěma bezpečnostními sbory v kalendářním roce.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Závěrečná zpráva.
3.1.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Rozšířit speciální protidrogovou kynologii do dalších dvou organizačních jednotek.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Kriminalita a prevence kriminality, Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Speciální protidrogová kynologie rozšířena do dalších dvou organizačních jednotek.
3.1.2.2.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Zrealizovat setkání alespoň se dvěma bezpečnostními sbory v kalendářním roce.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Kriminalita a prevence kriminality, Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Závěrečná zpráva.
3.2.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Zrealizovat ve spolupráci s NMS další vlnu dotazníkové studie cílené na zjištění prevalence užívání návykových látek v populaci vězněných osob. (2023 zpracování dat sebraných v r. 2022; 2024 sběr dat ve věznicích)
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Kriminalita a prevence kriminality, Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)2023 zpracovaná data; 2024 sebraná data; 2025 Výzkumná zpráva.
3.2.1.2.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Dokončit ve spolupráci s IKSP výzkumné šetření cílené na zjištění efektivity zacházení s vězněnými uživateli návykových látek (2023 sběr dat, 2024 zpracování dat a výzkumné zprávy)
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)2023 sebraná data; 2024 zpracovaná data a Výzkumná zpráva.
3.2.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Zrealizovat setkání alespoň se dvěma odbornými pracovišti v kalendářním roce.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Zápis z jednání 2x ročně.
3.2.2.2.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Dokončit ve spolupráci s Ústavem soudního lékařství výzkum v oblasti testování na přítomnost nových syntetických drog (2023 zpracování dat, 2024 vydání metodiky).
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)2023 zpracovaná data; 2024 Metodika.
4. Strategická oblast (úroveň Strategický cíl)Zdravotnictví
4.1.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Jednoduchý průzkum aktuálních potřeb lékařů VS ČR (výběr témat), vytipování vhodné zdr./eduk. instituce a výběr expertů, realizace přednášky/semináře pro vězeňské lékaře.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb, Zdravotnická infrastruktura
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Realizace dvou přednášek expertem v daném oboru.
4.1.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Stanovení specifických opatření podle typu onemocnění a potenciálu pro epidemické šíření v kontextu zkušeností s pandemií COVID-19 a možností účinné intervence.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb, Zdravotnická infrastruktura
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Zpracovaná strategie.
4.1.3.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Průzkum objemu požadované péče a druhů požadované péče. Návrh požadované kapacity a vybavení rehabilitačního oddělení, včetně personálních potřeb.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb, Zdravotnická infrastruktura
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Zpracovaná analýza.
5. Strategická oblast (úroveň Strategický cíl)Ekonomika
5.1.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Analyzovat vypsané výzvy: – 11. výzva IROP – eGovernment – specifický cíl č. 1.1 – 80. výzva eHealth – specifický cíl č. 1.1 a na jejich základě zpracovat projektovou žádost.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Rozpočtování a makroekonomika
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Zpracovaná žádost.
5.1.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Analyzovat vypsanou výzvu: – výzva 004 Systémová opatření v oblasti sociálního začleňování – prioritní osa 2. Sociální začleňování a na jejím základě zpracovat projektovou žádost.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Sociální služby - Sociální poradenství, Sociální péče
Sociální začleňování - Aktivní začleňování, Ohrožené skupiny
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Zpracovaná žádost.
6. Strategická oblast (úroveň Strategický cíl)Personalistika
6.1.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Odbory GŘ VS ČR zpracují analýzy služebních a pracovních činností po jednotlivých úsecích včetně nastavení kritérií a normativů pro tyto činnosti. Souhrnný materiál bude předložen MSp.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Zaměstnanost a trh práce - Aktivní politika zaměstnanosti, Služby zaměstnanosti
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Předložení finálního materiálu ke schválení MSp.
6.1.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Realizace návrhů změn souvisejících právních předpisů na základě výsledků pilotního projektu.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Zaměstnanost a trh práce - Aktivní politika zaměstnanosti
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Předložení návrhu legislativních změn v souvislosti s realizací pilotního projektu.
6.2.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Vybudování nového stravovacího zařízení AVS s cílem zbavit se závislosti na soukromém dodavateli stravovacích služeb (nejistota poskytování stravování v budoucnosti, závislost na jediném možném dodavateli v regionu včetně stále rostoucích plateb za poskytované stravovací služby) a zvýšení kvality stravy a kultury stravování.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Zaměstnanost a trh práce - Služby zaměstnanosti
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Předání stavby do užívání (kolaudace).
6.2.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Posouzení právních činností, které je nutné realizovat pro zajištění kvalitních výstupů jednotlivých odborů GŘ VS ČR v souladu s platnou legislativou.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Zaměstnanost a trh práce - Služby zaměstnanosti
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Analýza
6.3.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Realizace nezbytných legislativních opatření vedoucích k zahájení činnosti oddělení penologického výzkumu v rámci AVS; zajištění personálního obsazení oddělení; stanovení strategických cílů a směrů penologického výzkumu včetně jeho provázanosti na spolupracující instituce, zejména IKSP.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Infrastruktura a kapacita pro výzkum a vývoj
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Schválení příslušných vnitřních předpisů.
6.3.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Spolupráce výzkumného penologického oddělení s pedagogy AVS s cílem vypracování sylabů pro základní odbornou přípravu a rozšiřující a specializační kurzy pro zaměstnance VS ČR.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Vzdělávání - Další vzdělávání
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Vypracované sylaby pro základní odbornou přípravu a rozšiřující a specializační kurzy pro zaměstnance VS ČR.
7. Strategická oblast (úroveň Strategický cíl)Informatika
7.1.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Využití moderních informačních systémů k zajištění plnění právních předpisů při umisťování a přemisťování vězněných osob (eliminace korupčních rizik).
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Informační a komunikační technologie - Infrastruktura ICT
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Používání v rutinním provozu.
8. Strategická oblast (úroveň Strategický cíl)Servisní činnosti
8.1.1.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Definovat obecně technické požadavky na stavby VS ČR včetně implementace provozně technických a dispozičních požadavků na komplexní uspořádání funkčních celků areálů OJ.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Zpracovaný návrh předpisu předložený Ministerstvu pro místní rozvoj.
8.1.2.1.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Realizace projektů u OJ Praha Pankrác.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Ukončeno výběrové řízení, probíhají přípravné a projekční práce, následná realizace fáze I.
8.1.2.2.1. Úkol AP 2023/2024 (úroveň Specifický cíl)Ekologizace energetických zdrojů v OJ Nové Sedlo, Kynšperk nad Ohří, Všehrdy, Ostrov a Jiřice.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Soudnictví
Životní prostředí - Ochrana ovzduší
Kritérium splnění (úroveň Opatření)Ekologizace zařízení.

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.