Akční plán snižování hluku aglomerace Praha (2019)

Akční plán snižování hluku aglomerace Praha (2019)

Hlavní město Praha
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Hlavní město Praha
Garant za organizaci
Garant za organizaci
Institut plánováni a rozvoje hl. m. Prahy
Tematické vazby
Tematické vazby
Bydlení Doprava Průmysl a stavebnictví Veřejná správa a tvorba politik Životní prostředí Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …) Rekonstrukce podnikatelské infrastruktury (brownfields) Stavebnictví Těžební průmysl Drážní doprava Letecká doprava Silniční doprava Veřejná doprava Železniční doprava Ochrana přírody a krajiny, chráněná území Bytová výstavba Data a informace ve veřejné správě pro tvorbu politik a výkon služeb Legislativní a regulační prostředí
Datum schválení
Datum schválení
02.12.2019
Doba platnosti
Doba platnosti
2019 
- průběžně
Datum věcné aktualizace
Datum věcné aktualizace
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Akční plán snižování hluku aglomerace Praha 2019 byl vytvořen na základě aktuální Strategické hlukové mapy aglomerace Praha zaměřené na komplexní působení hluku ze silniční, tramvajové, železniční a letecké dopravy, včetně průmyslových zdrojů hluku. Akční plán především řeší problém tzv. hotspotů z hlediska množství obyvatel obtěžovaných hlukem a navrhuje pro ně konkrétní opatření na snižování hlukové zátěže.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Akční plán přímo navrhuje pro konkrétní opatření na snižování hlukové zátěže. Samotnou implementací těchto opatření byli na základě AP pověřeni Radou HMP Dopravní podnik HMP a Technická správa komunikací HMP. Dále má být na základě AP projednána realizace dalších navržených opatření s Ředitelstvím silnic a dálnic ČR, Správou železnic ČR a Letištěm Václava Havla.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Akční plán byl zpracován na základě následujících dokumentů, směrnic a nařízení: – Směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2002/49/ES ze dne 25. června 2002 o hodnocení a řízení hluku ve venkovním prostředí – Zákon č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů – Strategická hluková mapa aglomerace Praha 2017
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení Rady HMP č. 2653 ze dne 02.12.2019
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
0 – Žádná

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Relevance ke kohezní politice 2021+
Relevance ke kohezní politice 2021+
0 – Žádná

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Dokument neobsahuje úzce definovaný cíl, za ten je obecně považováno snížení počtu obyvatel, kteří žijí nebo pracují v místech s nadlimitním hlukem, na minimum. Diagram struktury oblastí a cílů proto obsahuje pouze navržená opatření rozdělená podle časového harmonogramu (období 2013-2018, období 2019-2024 a období po roce 2024) a tematické oblasti. Všechna navržená opatření jsou popsána v přílohách 2, 3 a 4.
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hodnotící zprávy
Přílohy hodnotící zprávy
1. Oblast opatření (úroveň Strategický cíl)Obecné možnosti snižování hlukové zátěže z automobilové dopravy
1.A. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Urbanisticko-architektonická opatření
Bydlení - Bytová výstavba
Doprava - Silniční doprava
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
1.A.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Komplexním řešením obytných souborů z hlediska funkčního uspořádání (např. bloková zástavba)
1.A.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Plánování nové chráněné zástavby v dostatečné vzdálenosti od hlavních pozemních komunikací
1.A.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Využití bariérového efektu ochrany území pomocí staveb nevyžadujících protihlukovou ochranu
1.A.4. Charakter opatření (úroveň Opatření)Vhodné architektonické řešení obytných budov – dispoziční i tvarové
1.B. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Urbanisticko-dopravní opatření
Doprava - Silniční doprava
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
1.B.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Nové trasy komunikací vést vždy v dostatečné vzdálenosti od chráněných budov
1.B.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Dálnice a komunikace I. třídy s vysokou intenzitou dopravy vést mimo obytná území a území s vyššími nároky na hlukovou ochranu
1.B.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Optimalizovat přepravní nároky a zefektivnit přepravní vztahy
1.B.4. Charakter opatření (úroveň Opatření)Minimalizovat tranzitní dopravu z centra a obytných území
1.B.5. Charakter opatření (úroveň Opatření)Vyloučit těžkou nákladní dopravu v blízkosti obytných souborů
1.B.6. Charakter opatření (úroveň Opatření)Jednotlivé druhy dopravy soustředit do hlavních tras a koridorů s možností vytvoření protihlukových opatření
1.B.7. Charakter opatření (úroveň Opatření)Ve městech vytvořit podmínky pro preferenci městské hromadné dopravy a minimalizaci individuální dopravy
1.B.8. Charakter opatření (úroveň Opatření)Novou akusticky vistlivou výstavbu plánovat a povolovat v dostatečné vzdálenosti od zatížených komunikací
1.B.9. Charakter opatření (úroveň Opatření)Parkoviště a další dopravní plochy navrhovat v dostatečné vzdálenosti od chráněných objektů a území obytného, zdravotnického, školního a rekreačního typu
1.B.10. Charakter opatření (úroveň Opatření)Organizovat klidové zóny s vyloučením automobilové dopravy a s časově omezeným vjezdem vozidel pro zásabování v centrálních částech měst a sídel
1.C. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Dopravně-organizační opatření
Doprava - Silniční doprava, Veřejná doprava
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
1.C.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Omezení rychlosti všech nebo jen nákladních vozidel
1.C.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Omezení, resp. dodržení rychlosti jízdy vozidel v noční době
1.C.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Snížení intenzity dopravy zákazem vjezdu nákladních vozidel, zřizováním objížděk a určením jednosměrných ulic
1.C.4. Charakter opatření (úroveň Opatření)Vyčlenění zvláštního jízdního pruhu pro určité druhy vozidel např. autobusy
1.C.5. Charakter opatření (úroveň Opatření)Vhodné umístění zastávek hromadné dopravy a parkovacích ploch
1.C.6. Charakter opatření (úroveň Opatření)(opatření na úrovni státní politiky) Vhodná regulace automatizovaně vybíraných silničních poplatků především pro nákladní vozidla
1.D. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Stavebně-technická opatření
Doprava - Silniční doprava
Průmysl a stavebnictví - Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …), Stavebnictví
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
1.D.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Zabezpečení podmínek pro plynulý pohyb vozidel
1.D.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Budování krytů vozovky ze speciálních asfaltů a se zajištěním dobré rovinatosti
1.D.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Vedení tras v zářezu, tunelem, galerií
1.D.4. Charakter opatření (úroveň Opatření)(opatření na úrovni státní politiky) Vhodná motivační opatření pro urychlení obměny vozidlového parku v ČR
1.D.5. Charakter opatření (úroveň Opatření)(opatření na úrovni státní politiky) Tlak na výrobce pneumatik na vývoj tišších pneumatik a zvýhodnění jejich distribuce a prodeje
1.D.6. Charakter opatření (úroveň Opatření)Opatření na dráze šíření hluku (např. protihlukové clony, zemní valy, hmotné objekty atd.)
1.D.7. Charakter opatření (úroveň Opatření)Opatření na budovách (zabudování zvukové izolace do pláště budov atd.)
1.E. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Další opatření
Doprava - Silniční doprava
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
1.E.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Snižování zátěže již nyní neúnosně zatížených území
1.E.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Pokud možno nerealizovat další záměry a umísťování staveb do již nyní neúnosně zatížených území
1.E.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Pokud možno nepřesouvání problému z jedné dílčí lokality na druhou, obdobně nebo ještě více zatíženou lokalitu
1.E.4. Charakter opatření (úroveň Opatření)Jakékoliv dílčí opatření je nutné před jeho realizací posoudit i v kontextu dopadu na imisní zatížení území (typicky např. snížení rychlosti)
2. Oblast opatření (úroveň Strategický cíl)Obecné možnosti snižování hlukové zátěže z kolejové dopravy
2.A. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Urbanisticko-architektonická opatření (popsány v kapitole 1.A)
Bydlení - Bytová výstavba
Doprava - Drážní doprava, Veřejná doprava, Železniční doprava
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
2.B. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Urbanisticko-dopravní opatření
Bydlení - Bytová výstavba
Doprava - Drážní doprava, Veřejná doprava, Železniční doprava
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
2.B.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Nové dopravní trasy vést vždy v dostatečné vzdálenosti od chráněných budov
2.B.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Železniční koridory vést mimo obytná území a území s vyššími nároky na hlukovou ochranu
2.B.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Optimalizovat přepravní nároky a zefektivnit přepravní vztahy
2.B.4. Charakter opatření (úroveň Opatření)Novou akusticky citlivou výstavbu plánovat a povolovat v dostatečné odstupové vzdálenosti od zatížených tratí, resp. nepovolovat v území s již existující nebo výhledovou předpokládanou vysokou akustickou expozicí
2.C. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Dopravně-organizační opatření
Doprava - Drážní doprava, Veřejná doprava, Železniční doprava
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
2.C.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Ve vybraných úsecích snížení maximálně povolené rychlosti jízdy železničních a tramvajových souprav v závislosti na dodržení principu bezpečnosti této dopravy
2.C.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Ve vybraných úsecích omezení rychlosti jízdy souprav v noční době
2.D. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Stavebně-technická opatření
Doprava - Drážní doprava, Veřejná doprava, Železniční doprava
Průmysl a stavebnictví - Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …)
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
2.D.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Zabezpečení podmínek pro plynulý pohyb souprav
2.D.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Postupné rekonstrukce či novostavby tramvajových a železničních tratí
2.D.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Instalace protihlukových prvků v rámci rekonstrukcí a novostaveb majících vliv na pokles akustických emisí – osazení pryžových bokovnic na kolejnice, podkladní pryžové pásy, odhlučňovací systémy pro žlábkové kolejnice
2.D.4. Charakter opatření (úroveň Opatření)U stávajících typů tramvajových tratí je možné dosáhnout snížení hluku vznikajícího při průjezdu vozů oblouky o malém poloměru osazováním kolejových mazníků či mazáním okolků vlastním mazacím systémem vozidla
2.D.5. Charakter opatření (úroveň Opatření)Údržba tratí – strojní broušení vlnkovitosti a reprofilace kolejnic, souvislá oprava geometrické polohy koleje, navařování provozem opotřebených kolejnic a kolejových konstrukcí, výměna kolejnic a kolejových konstrukcí
2.D.6. Charakter opatření (úroveň Opatření)Obnova železničního a tramvajového vozového parku
2.D.7. Charakter opatření (úroveň Opatření)Akustické krytování spodků tramvajových souprav
3. Oblast opatření (úroveň Strategický cíl)Obecné možnosti snižování hlukové zátěže z letecké dopravy
3.A. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Urbanisticko-architektonická opatření
Bydlení - Bytová výstavba
Doprava - Letecká doprava
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
3.A.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Vyhlášení ochranného hlukového pásma letiště pro plánovaný výhledový provoz společně s omezujícími podmínkami pro jednotlivá hluková pásma v okolí letiště pro stávající i novou výstavbu a územní plánování
3.A.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Aktualizace ochranného hlukového pásma letiště v případě významných změn v provozu letiště (výstavba nové dráhy, výrazné zvýšení provozu letiště apod.)
3.A.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Plánování nové chráněné a jinak citlivé zástavby mimo ochranné hlukové pásmo letiště
3.B. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Organizační opatření při plánování letecké dopravy
Doprava - Letecká doprava
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
3.B.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Snížení hlukové expozice v noční době na maximálně 5 % z celkového počtu pohybů
3.B.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Snížení hlukové expozice v noční době vyvolané ostatními provozními vlivy. Omezení motorových zkoušek v noční době na nezbytné minimum. Vykonávání motorových zkoušek v noční době pouze na motorovém stání s protihlukovým vybavením
3.B.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Vymezení a kontrola dodržování letových tratí
3.B.4. Charakter opatření (úroveň Opatření)Při výrazném zvýšení provozu na letištích v Praze případně využít systému monitorování hluku, který umožní komplexní kontrolu hluku z provozu letiště
3.B.5. Charakter opatření (úroveň Opatření)Úprava režimů provádění motorových zkoušek letadel. Motorové zkoušky v jiném, než volnoběžném režimu by měly být prováděny pouze na motorovém stání s protihlukovým vybavením
3.C. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Stavebně-technická opatření
Doprava - Letecká doprava
Průmysl a stavebnictví - Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …)
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
3.C.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Obnova leteckého parku. Omezení pohybů starších dopravních letadel o vysokých akustických emisích, jejich postupná náhrada moderními typy a verzemi se sníženou hlučností
3.C.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Snížení hluku ze stacionárních zdrojů na letišti (především povolení provozu pomocných energetických jednotek letadel pouze na nezbytně nutnou dobu pro připojení pozemního zdroje energie)
3.C.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Výstavba akusticky vybavených motorových stání
3.D. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Aplikace ekonomických nástrojů
Doprava - Letecká doprava
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
3.D.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Uplatnění poplatkové politiky. Ekonomické nástroje spočívají v uplatňování ekonomických pobídek k postupného omezení hlučných letadel formou aktualizací bonus listu a případně při výrazném zvýšení provozu na letišti oproti stávajícímu stavu i zavedení hlukových poplatků
4. Oblast opatření (úroveň Strategický cíl)Obecné možnosti snižování hlukové zátěže z integrovaných zařízení
4.A. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Urbanisticko-architektonická opatření
Bydlení - Bytová výstavba
Průmysl a stavebnictví - Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …), Rekonstrukce podnikatelské infrastruktury (brownfields), Těžební průmysl
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
4.A.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Plánování nové chráněné zástavby v dostatečné vzdálenosti od průmyslových zdrojů
4.A.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Využití bariérového efektu ochrany území pomocí staveb nevyžadujících protihlukovou ochranu
4.A.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Vhodné architektonické řešení obytných budov – dispoziční i tvarové
4.A.4. Charakter opatření (úroveň Opatření)Omezení nové bytové výstavby v těsné blízkosti průmyslových zdrojů
4.B. Typ opatření (úroveň Specifický cíl)Stavebně-technická opatření
Průmysl a stavebnictví - Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …), Rekonstrukce podnikatelské infrastruktury (brownfields), Stavebnictví
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Životní prostředí - Ochrana přírody a krajiny, chráněná území
4.B.1. Charakter opatření (úroveň Opatření)Pokud je to technicky možné, zajištění snížení akutických emisí zařízení např. pomocí zmenšení otáček, regulace výkonu zařízení, regulace provozu zařízení, apod.
4.B.2. Charakter opatření (úroveň Opatření)Zatlumení zdrojů pomocí tlumičů.
4.B.3. Charakter opatření (úroveň Opatření)Zvolení akusticky příznivější technologie (výměna zařízení).
4.B.4. Charakter opatření (úroveň Opatření)V případě umístění zařízení v objektech je nutné zajistit pružné uložení zařízení a jeho oddilatování od kolních konstrukcí.
4.B.5. Charakter opatření (úroveň Opatření)Zesílení plášťů objektů průmyslových hal, apod.
4.B.6. Charakter opatření (úroveň Opatření)Akustické úpravy vnitřních prostorů výrobních hal – zesílení plášťů objektů průmyslových hal

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.