Koncepce ochrany obyvatelstva do roku 2013 s výhledem do roku 2020 byla schválena usnesením vlády ČR č. 165 ze dne 25. února 2008. Jedná se o základní strategický dokument v oblasti přípravy a realizace opatření k ochraně obyvatelstva, který danou problematiku dále rozpracovává do těchto oblastí: • bezpečnou společnost – úkoly veřejné správy, podnikové sféry a občanů, • připravenost pracovníků veřejné správy, právnických a fyzických osob, • základní organizační a technická opatření ochrany obyvatelstva, • plánování a řešení opatření k ochraně obyvatelstva pro mimořádné události, nevojenské a vojenské krizové situace, • připravenost sil a prostředků, • materiální a finanční zabezpečení. V koncepci je zvýrazněna potřeba informovanosti a vzdělání v oblasti ochrany obyvatelstva, posílení a materiální zabezpečení složek IZS, odpovědnost ministerstev, ústředních správních úřadů, obcí, právnických a fyzických osob za ochranu obyvatelstva. Postup, odpovědnost a termíny plnění úkolů stanovených pro zvýšení připravenosti opatření k ochraně obyvatelstva jsou uvedeny v Harmonogramu realizace opatření ochrany obyvatelstva do roku 2013 s výhledem do roku 2020 (dále jen „Harmonogram“).