Databáze strategií

Přihlásit se
Domů
Koncepce rozvoje probace a mediace do roku 2025

Koncepce rozvoje probace a mediace do roku 2025

  • Aktualizováno 02.02.2026
Aktuální
Ministerstvo spravedlnosti
Název dokumentu
Název dokumentu
Koncepce rozvoje probace a mediace do roku 2025
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo spravedlnosti
Garant za organizaci
Garant za organizaci
Sekce vězeňství a resortní kontroly
Tematické vazby
Tematické vazby
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce Sociální služby Sociální začleňování Veřejná správa a tvorba politik Financování sociálních služeb Sociální péče Sociální poradenství Aktivní začleňování Bezpečnost a veřejný pořádek Kriminalita a prevence kriminality Inovace v tvorbě politik a/nebo poskytování služeb
Datum schválení
Datum schválení
11.10.2017
Doba platnosti
Doba platnosti
2017 
- 2025
Datum věcné aktualizace
Datum věcné aktualizace
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Koncepce představuje záměr dalšího rozvoje systému probace a mediace v České republice a Probační a mediační služby jako organizace, která svou odbornou činností přispívá k prevenci kriminality, minimalizaci rizik jejího opakování, řešení konfliktů vycházejících z trestné činnosti a péči o oběti.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Prostřednictvím akčních plánů.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Zákon č. 257/2000 Sb., o Probační a mediační službě
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
733/2017
PDF
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
1 – Dotyková

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Relevance ke kohezní politice 2021+
Relevance ke kohezní politice 2021+
1 – Dotyková

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Stáhnout tabulku (PDF)
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Dokument ke stažení

 (PDF)

Hodnotící zprávy
Přílohy hodnotící zprávy
Stáhnout všechny dokumenty
Schéma úrovní dokumentu
1. Strategické cíle (úroveň Strategický cíl)Odklonit pachatele od kriminální kariéry
1.1. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Vhodně ukládat alternativní tresty a uplatňovat odklony
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
1. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Vytvořit Akční tým pro spolupráci, který vypracuje návrhy změn posilujících zásadu individualizace před rychlostí řízení při aplikaci odklonů a ukládání alternativních trestů, tj. změn zajišťujících dostatečný prostor pro činnost PMS v přípravném řízení a řízení před soudem.Navrhnout řešení absence pojištění odsouzeného při výkonu trestu obecně prospěšných prací (OPP) – nevyřešená otázka náhrady škody zejména v případě zranění odsouzeného během výkonu trestu OPP.
2. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Získat pro PMS širší oprávnění působit na pachatele při předjednávání podmínek trestu (zejména trestů OPP a TDV) tak, aby soudem uložený trest byl pachatelem co nejrychleji nastoupen a úspěšně a rychle vykonán.7 Role PMS v této souvislosti bude nově rozšířena a posílena o dílčí rozhodovací kompetence.
3. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Rozvíjet restorativní programy na střediscích PMS – proškolit pracovníky k realizaci restorativních skupinových konferencí tak, aby byly poskytovány na každém středisku PMS. Podporovat využívání dalších forem restorativních programů.
1.2. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Zvýšit výchovné působení na pachatele porušující podmínky výkonu alternativního trestu
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
4. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Nové dílčí pravomoci PMS při výkonu trestu OPP a dohledu – zajistit podmínky pro včasnou reakci OČTŘ na zprávy PMS o porušení podmínek výkonu alternativních trestů, zejména dohledu. Převést rozhodovací pravomoc o místě výkonu trestu OPP a jeho změně ze soudu na PMS.
1.3. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Zintenzivnit přímou práci PMS s pachatelem a jeho rodinou při výkonu probace
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
Sociální služby - Sociální poradenství
5. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Vytvořit a uplatňovat standardy případové zátěže pracovníka, jež jsou běžné v ostatních zemích EU. Optimalizovat počty odborných zaměstnanců na střediscích tak, aby se zatížení PMS v oblasti probace pohybovalo v rozmezí 50–60 případů na jednoho pracovníka střediska PMS, a tím umožnit individualizaci výkonu probace
6. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Elektronizovat běžné administrativní úkony a tím zefektivnit jejich výkon tak, aby odborným pracovníkům zabíraly méně času. Uspořený čas budou pracovníci věnovat přímé práci s pachateli.
1.4. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Integrovat pachatele do života ve společnosti
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
Sociální služby - Sociální poradenství
Sociální začleňování - Aktivní začleňování
7. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Zajistit další činnost a rozvoj Týmů pro mládež, institucionalizovat a standardizovat jejich činnost.
8. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Zajistit postupné zavedení specializovaných pracovišť PMS
9. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Zavést do praxe probační domy.
10. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Personálně posílit PMS o specialisty programových center a probačních domů, aby PMS mohla tyto služby zajišťovat.
11. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Zintenzivnit přípravu pachatelů na podmíněné propuštění a institucionalizovat Komise pro PP v české praxi.
1.5. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Zefektivnit multidisciplinární spolupráci v rámci postpenitenciární péče a posílit spolupráci mezi státními a nestátními subjekty
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
12. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Ve spolupráci s MV ČR a nestátním neziskovým sektorem vytvořit a v praxi ověřit model spolupráce PMS s mentory a dobrovolníky pro práci s pachateli trestné činnosti a jejich rodinami.
13. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Vytvořit a v praxi ověřit nový model spolupráce PMS, VS ČR, sociálních kurátorů a dalších subjektů při podmíněném propuštění.
2. Strategické cíle (úroveň Strategický cíl)Rozvíjet systémové řešení služeb pro oběti
2.1. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Podpořit služby pro oběti na kontaktních místech PMS
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
Sociální služby - Sociální poradenství
Sociální začleňování - Aktivní začleňování
14. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Personálním navýšením PMS o specializované úředníky garantovat, že v každém soudním okrese bude fungovat kontaktní, tj. pro oběti regionálně dostupné pracoviště, kde bude možné zdarma získat kvalitní základní právní informace, absolvovat restorativní program a získat kontakty na další regionálně dostupné služby pro oběti trestných činů.
2.2. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Zajistit dostupnost a využívání technologie zvyšující bezpečnost oběti
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek
Sociální služby - Sociální poradenství
15. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)V rámci implementace elektronického monitorovacího systému do praxe využívat nové technologie ochrany oběti před nedovoleným kontaktem ze strany pachatele.
2.3. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Posílit multidisciplinární spolupráci při zacházení s oběťmi TČ
Sociální služby - Sociální poradenství
16. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)V každém soudním okrese PMS prostřednictvím nově specializovaných úředníků buď pokračovat ve vedení Týmů pro oběti, nebo vyjednat podmínky pro jejich vznik.
2.4. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Sjednotit postup rezortů v otázce péče o oběti trestných činů v ČR
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
Sociální služby - Sociální poradenství
17. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Zpracovat národní strategii rozvoje systému péče o oběti trestných činů, kde jednotlivé rezorty, resp. jimi řízené složky v úzkém propojení s neziskovým sektorem vytvoří provázaný a účinný postup zacházení s oběťmi trestných činů.
3. Strategické cíle (úroveň Strategický cíl)Zvýšit bezpečnost společnosti
3.1. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Účinněji analyzovat rizika a potřeby pachatelů a kontrolovat je při výkonu alternativních trestů
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
18. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Zavést elektronickou verzi nástroje hodnotícího rizika a potřeby pachatelů (SARPO) do probační praxe PMS.
19. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Implementovat EMS do praxe PMS; zajistit logistiku fungování EMS ve všech soudních okresech ČR a při provozu úzce spolupracovat s monitorovacím centrem MSp ČR, soudy a orgány Policie ČR.
3.2. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Zefektivnit spolupráci složek v případech probace nad rizikovými pachateli
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
20. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Prostřednictvím nově vytvořeného multidisciplinárního týmu BEZINKA (BEZpečná INtervence pro KAždého) usilovat o rychlejší koordinaci práce PMS, justičních složek a orgánů Policie ČR v případech zjištěného porušení podmínek probace v případech pachatelů s vyšším rizikem recidivy.
3.3. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Zvýšit bezpečnost pracovníků PMS při výkonu probace
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek
Sociální služby - Sociální péče
21. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Zajistit komplexní zabezpečení středisek a pracovníků v terénu. Prioritní je zařazení pracovišť PMS mezi objekty pod ostrahou Justiční stráže.
4. Strategické cíle (úroveň Strategický cíl)Zabezpečit další efektivní fungování PMS
4.1. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Realizovat motivační personální politiku PMS a zkvalitnit péči o zaměstnance
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek
22. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Vytvořit pravidla pravidelného hodnocení zaměstnanců a jejich odměňování, vyhotovit kariérní řád.
23. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Prosadit vyšší mzdové ohodnocení zaměstnanců PMS, které zohlední rizikovost jejich práce a bude pro ně motivačním impulsem.
24. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Postupně na střediscích PMS vytvořit nová systemizovaná místa administrativních pracovníků tak, aby střediska do roku 2020 disponovala 90 administrativními zaměstnanci.
25. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Rozvíjet interní a mezirezortní vzdělávání v oblasti probace a mediace.
4.2. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Vytvořit materiálně-technické podmínky pro výkon a rozvoj probace a mediace
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Bezpečnost a veřejný pořádek, Kriminalita a prevence kriminality
Sociální služby - Financování sociálních služeb
26. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Usilovat o optimální dislokaci středisek PMS v prostorách justičních budov. V soudních okresech, kde není možné dislokovat pracoviště v prostorách justičních budov, usilovat o dislokaci středisek v budovách spravovaných ÚZSVM.
27. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Zpracovat projekt na vývoj agendového informačního systému (AIS) a zajistit větší část jeho financování z programu IROP; při budování informačního systému postupovat v souladu s rezortní strategií e-Justice, zákonem o kybernetické bezpečnosti a navázat na jednotnou licenční politiku oddělení IT MSp ČR.
28. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Elektronicky provádět ekonomicko-správní činnosti – zavést systém využívání inteligentních formulářů a jejich automatického elektronického oběhu, zvýšit tak stávající míru plánování a efektivity uzavírání smluvních vztahů.
4.3. Specifické cíle (úroveň Specifický cíl)Monitorovat kvalitu provádění probace a mediace a na základě výzkumů jejich účinnosti je dále rozvíjet a zavádět potřebné inovace
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Kriminalita a prevence kriminality
29. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Podílet se na výzkumech účinnosti práce s pachateli a oběťmi trestných činů a postupů uplatňovaných PMS při práci s podmíněně propuštěnými pachateli (penitenciární výzkumy). Implementovat jejich závěry do případové praxe.
30. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Zapojovat PMS do mezinárodní spolupráce, podporovat aktivní členství PMS v mezinárodních profesních fórech a poskytovat možnost uskutečnění výměnných zahraničích stáží.
31. Nástroje pro dosažení cíle (úroveň Opatření)Tvořit a pilotně ověřovat inovace prostřednictvím projektů financovaných z ESF a dalších zahraničních zdrojů.

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Koncepce rozvoje probace a mediace do roku 2025
Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

 Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

 Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.
Databáze strategií

Databáze strategií poskytuje přehled o strategických dokumentech veřejné správy ČR, zejména na národní a krajské úrovni. Umožňuje jejich vyhledávání, zobrazení, sledování vazeb či realizace, zařazení ve strategické mapě organizace a další.

Gestorem Databáze strategií je Ministerstvo pro místní rozvoj. Technické řešení Databáze strategií zabezpečuje AMCEF s.r.o.

Stránka Databáze strategií byla navštívena 11,446 krát.
Odkazy
Portál strategické práce v ČR
Metodika přípravy veřejných strategií
ObcePRO
DotaceEU
Kontakt
strategie@mmr.gov.cz

2025 © Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

Verze 2.0.2105.9856

|

Využit Design system 4.2