Národní plán podpory rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením 2015-2020

Národní plán podpory rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením 2015-2020

Úřad vlády ČR
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Garant za organizaci
Garant za organizaci
Sekretariát Vládního výboru pro zdravotně postižené občany, ÚV
Tematické vazby
Tematické vazby
Financování sociálních služeb Sociální péče Sociální poradenství Transformace sociálních služeb Ohrožené skupiny Rovné příležitosti Celoživotní učení Další vzdělávání Předškolní výchova Střední vzdělávání Vysokoškolské vzdělávání Vyšší odborné vzdělávání Základní vzdělávání Bezpečnost v dopravě Mobilita Veřejná doprava Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb Zdravé stárnutí obyvatel Bezpečnost a ochrana při práci Ohrožené děti Služby pro rodiny a děti Kulturní dědictví Kulturní památky a umění Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce Zajištění práv a pomoci obětem trestných činů Aktivní politika zaměstnanosti Dostupné bydlení Komunální služby a občanská vybavenost Poskytování veřejných služeb Zájmová činnost a rekreace
Datum schválení
Datum schválení
25.05.2015
Doba platnosti
Doba platnosti
2015 
- 2020
Aktualizováno
Aktualizováno
01.01.2018
Popis dokumentu
Popis dokumentu
Základním cílem a účelem NPPRP 2015-2020 je navázat na doposud realizovanou státní politiku v této oblasti, pokračovat v prosazování a podpoře integrace osob se zdravotním postižením a prostřednictvím konkrétních opatření naplňovat jednotlivé články Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením. Problematika životních podmínek osob se zdravotním postižením je komplexním tématem dotýkajícím se všech oblastí života, který je potřeba řešit nejen v rámci gesční působnosti relevantních ministerstev, ale i meziresortně.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Odpovědnost za implementaci nesou resorty a instituce, kterým je uloženo plnění jednotlivých opatření.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Usnesení vlády ČR ze dne 14. července 2014 č. 567 ke Zprávě o plnění Národního plánu vytváření rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2010–2014 za rok 2013.
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
385/2015
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
1 – Dotyková

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Dne 11. září 2017 byla schválena Zpráva o plnění opatření NPPRP ČR 2015–2020. Zpráva je včetně usnesení vložena do přílohy k dokumentu v archivu, verze 2015. Změny opatření jsou promítnuty do základního dokumentu ke stažení, verze 2018. Dne 31. července 2018 byla schválena Zpráva o plnění opatření NPPRP ČR 2015–2020 za rok 2017. Zpráva je včetně usnesení vložena do přílohy k dokumentu v archivu, verze 2015. Změny opatření jsou promítnuty do základního dokumentu ke stažení, verze 2018.
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hodnoticí zprávy
1.Strategický cíl1 – Oblast – Rovné zacházení a ochrana před diskriminací
1.1.Specifický cílCíl – Předcházet diskriminaci a zajišťovat rovné zacházení
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
1.1.1.Opatření1.1 – Opatření – Vypracovat a vládě předložit návrh na vytvoření monitorovacího mechanismu Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením.
1.1.2.Opatření1.2 – Opatření – Připravit a předložit k projednání vládě návrh na ratifikaci Opčního protokolu k Úmluvě o právech osob se zdravotním postižením.
1.1.3.Opatření1.3 – Opatření – Při přijímání všech organizačních, legislativních a technických řešení, která se týkají života občanů, dodržovat princip komplexního plánování (univerzální design) tak, aby navrhovaná řešení vyhovovala i osobám se zdravotním postižením.
1.1.4.Opatření1.4 – Opatření – Při přijímání všech legislativních, organizačních a technických opatření, která se týkají života osob se zdravotním postižením, zajišťovat rovnoprávné podmínky osobám ohroženým vícenásobnou diskriminací (zejména děti, ženy, senioři, příslušníci národnostních menšin) a spolupracovat se zástupci organizací osob se zdravotním postižením při jejich formulování.
2.Strategický cíl2 – Oblast – Osvětová činnost
2.1.Specifický cílCíl – Zvyšovat povědomí ve společnosti o tématu zdravotního postižení a o schopnostech a přínosu osob se zdravotním postižením.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
2.1.1.Opatření2.1 – Opatření – Vyhlašovat Cenu Vládního výboru pro zdravotně postižené občany za publicistické práce zaměřené na téma zdravotního postižení.
2.1.2.Opatření2.2 – Opatření – Prostřednictvím dotačních programů podporovat edukační a informační činnost v oblasti vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením: pořádání informačních kampaní pro veřejnost, účast na výstavách a veřejných prezentacích včetně doprovodných programů, pořádání odborných konferencí a seminářů, provoz informačních webových portálů, vydávání informačních materiálů, letáků, tiskovin a publikací s tematikou zdravotního postižení.
2.2.Specifický cílCíl – Pomocí osvětové činnosti šířit povědomí o formách diskriminace, o jejím zákazu, o tom, jak tuto situaci řešit a jak diskriminaci předcházet.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
2.2.1.Opatření2.3 – Opatření – Zvyšovat společenské a právní povědomí v oblasti zákazu diskriminace z důvodu zdravotního postižení či nepříznivého zdravotního stavu, zohledňovat také téma vícenásobné diskriminace (např. na základě pohlaví, věku), a to např. tiskem informačních materiálů, informováním veřejnosti prostřednictvím rozhlasových a televizních médií, pořádáním odborných seminářů, besed.
2.2.2.Opatření2.4 – Opatření – Provádět destigmatizační osvětu zaměřenou na negativní postoje české společnosti vůči osobám s duševním onemocněním.
2.3.Specifický cílCíl – Vzdělávat zaměstnance veřejného sektoru v tématech zdravotního postižení.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
2.3.1.Opatření2.5 – Opatření – Vypracovat obsah školení a realizovat školení pro zaměstnance jednotlivých orgánů státní správy, týkající se problematiky osob se zdravotním postižením a zásad komunikace s vybranými skupinami osob se zdravotním postižením.
2.3.2.Opatření2.6 – Opatření – Vypracovat obsah školení a realizovat školení pro soudce, státní zástupce, asistenty, čekatele a vyšší soudní úředníky, které bude zaměřené na problematiku zdravotního postižení a práv vyplývajících z Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením, zejména práva na podporu a bezpečí při právním jednání, dále na problematiku komunikace s vybranými skupinami osob se zdravotním postižením (komunikační systémy osob se sluchovým postižením, snadno srozumitelná forma komunikace atd.).
2.3.3.Opatření2.7 – Opatření – Zvyšovat právní vědomí zaměstnanců Vězeňské služby ČR v oblasti zákazu diskriminace z důvodu zdravotního postižení či nepříznivého zdravotního stavu vězněných osob a provádět školení týkající se informovanosti o omezené mobilitě a dalších důsledcích zdravotního postižení.
2.3.4.Opatření2.8 – Opatření – Rozšiřovat instruktážní materiály o práci a přístupu Policie ČR k osobám se sluchovým postižením.
3.Strategický cíl3 – Oblast – Přístupnost staveb, dopravy a komunikací
3.1.Specifický cílCíl – Umožnit osobám se zdravotním postižením svobodný přístup do veřejných budov a pohyb na komunikacích.
Doprava - Mobilita
3.1.1.Opatření3.1 – Opatření – Prověřit potřebu vzniku profesní organizace odborníků pro bezbariérové užívání staveb.
3.1.2.Opatření3.2 – Opatření – Vypracovat jednotnou metodiku pro mapování bezbariérovosti staveb.
3.1.3.Opatření3.3 – Opatření – Provést analýzu přístupnosti budov státních zastupitelství a soudních budov. Na základě této analýzy připravit harmonogram zpřístupnění všech objektů.
3.1.4.Opatření3.4 – Opatření – Provést analýzu přístupnosti zdravotnických zařízení pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace, která jsou v působnosti MZ. Iniciovat provedení obdobných analýz v rámci působnosti jednotlivých krajských úřadů.
3.1.5.Opatření3.5 – Opatření – Na základě analýzy přístupnosti zdravotnických zařízení pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace vytvořit plán zpřístupňování zdravotnických zařízení. Iniciovat ve spolupráci s krajskými úřady vytvoření obdobných plánů na úrovni krajů.
3.1.6.Opatření3.6 – Opatření – Sledovat a vyhodnocovat účinnost českých technických norem a dalších technických předpisů v oblasti bezbariérového užívání staveb při jejich aplikaci v praxi a dbát na jejich účelné doplňování a aktualizaci.
3.1.7.Opatření3.7 – Opatření – Provádět metodickou činnost vůči obecným stavebním úřadům v oblasti obecných technických požadavků zabezpečujících bezbariérové užívání staveb.
3.1.8.Opatření3.8 – Opatření – Nadále podporovat dotační program pro nestátní neziskové organizace Podpora a ochrana veřejného zájmu na úseku bezbariérového užívání staveb.
3.1.9.Opatření3.9 – Opatření – Zajistit činnost Národního rozvojového programu mobility pro všechny, zejména podávání, výběr a hodnocení záměrů bezbariérových tras, nastavování pravidel pro podporu programu jednotlivými resorty a propagaci programu.
3.1.10.Opatření3.1 – Opatření – Spolupracovat s Vládním výborem pro zdravotně postižené občany při naplňování Národního rozvojového programu mobility pro všechny na období 2016–2025.
3.1.11.Opatření3.11 – Opatření – Zvýšit počet veřejných budov s evakuačními výtahy umožňujícími přepravu osobám s omezenou schopností pohybu a orientace.
3.1.12.Opatření3.12 – Opatření – Pokračovat v odstraňování bariér ve věznicích, aby byly přístupné osobám s omezenou schopností pohybu a orientace pro vykonání návštěv vězněných osob, a také odstraňovat překážky bránící účasti vězněných osob ve výchovném a vzdělávacím procesu, přístupu ke kultuře, případně i sportu.
3.1.13.Opatření3.13 – Opatření – Vybavovat veřejné budovy a další veřejně přístupná zařízení vizuální signalizací pro neslyšící osoby dle zásady – co je slyšet, musí být i ve viditelné formě (informační panely, kde bude aktuální sdělení, které je hlášeno rozhlasem, požární alarmy se světelnou signalizací, výtahy s viditelnou komunikací apod.), tyto informace také uvádět ve snadno srozumitelné formě (např. ve formě piktogramů).
3.2.Specifický cílCíl – Umožnit osobám se zdravotním postižením plné využívání veřejné osobní dopravy.
Doprava - Mobilita, Veřejná doprava
3.2.1.Opatření3.14 – Opatření – Provádět metodickou činnost vůči stavebním úřadům (Drážní úřad, Úřad civilního letectví) v oblasti technických požadavků zabezpečujících bezbariérové užívání dopravních staveb ve smyslu technických předpisů spadajících do kompetence Ministerstva dopravy.
3.2.2.Opatření3.15 – Opatření – Ve své působnosti zajišťovat konzultační a poradenskou činnost v oblasti bezbariérového užívání dopravních staveb a dopravních prostředků.
3.2.3.Opatření3.16 – Opatření – Při přípravě podkladů pro mezinárodní jednání, při kterých se stanovují právně závazné technické požadavky na přepravu osob se zdravotním postižením dopravními prostředky veřejné dopravy, spolupracovat a konzultovat specifické požadavky se zástupci hájícími zájmy osob se zdravotním postižením.
3.2.4.Opatření3.17 – Opatření – V souladu s Koncepcí veřejné dopravy a plány dopravní obslužnosti států a krajů postupně navyšovat počet nově pořizovaných železničních vozů určených pro osobní přepravu, v rámci Operačního programu doprava 2014–2020 vytvořit samostatnou prioritu pro financování železničního vozového parku umožňující přístup a užívání osobám s omezenou schopností pohybu nebo orientace.
3.2.5.Opatření3.18 – Opatření – V souladu s Akčním plánem rozvoje inteligentních dopravních systémů (ITS) v ČR do roku 2020 (s výhledem do roku 2050) věnovat pozornost problematice kosmických technologií z hlediska jejich využitelnosti pro podporu samostatného a bezpečného pohybu osob s omezenou schopností pohybu nebo orientace. Podporovat vývojové aktivity v této oblasti. V případech, kdy je využití těchto technologií již možné, podporovat jejich nasazení do praxe.
4.Strategický cíl4 – Oblast – Mimořádné události a krizové situace
4.1.Specifický cílCíl – Zvýšit informovanost osob se zdravotním postižením v oblasti přípravy na mimořádné události a krizové situace a o způsobech ochrany.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zajištění práv a pomoci obětem trestných činů
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
4.1.1.Opatření4.1 – Opatření – Zapojit osoby se zdravotním postižením do systému ochrany obyvatelstva cestou zvýšení jejich informovanosti a schopnosti sebeochrany, např. organizací seminářů, besed a dalších aktivit zaměřených na problematiku ochrany člověka za běžných rizik a mimořádných událostí s důrazem na specifika a potřeby osob se zdravotním postižením.
5.Strategický cíl5 – Oblast – Rovnost před zákonem a přístup ke spravedlnosti
5.1.Specifický cílCíl – Zajistit osobám se zdravotním postižením takovou asistenci, aby mohly uplatnit svá práva ve všech oblastech života.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
5.1.1.Opatření5.1 – Opatření – Ve spolupráci s organizacemi osob se zdravotním postižením zhodnotit fungování jednotlivých forem podpůrných opatření obsažených v občanském zákoníku a porovnat její výsledky s požadavky čl. 12 Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením. V případě zjištění disproporcí stanovit postup uvedení situace do souladu s článkem 12 Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením.
5.1.2.Opatření5.2 – Opatření – Vypracovat a předložit zákon o veřejném opatrovnictví.
5.1.3.Opatření5.3 – Opatření – V souvislosti s vypracováním a předložením zákona o veřejném opatrovnictví řešit problematiku proškolování, odborného poradenství, konzultací, mediace při řešení konfliktů pro opatrovníky, podpůrce, zástupce z členů domácnosti a soukromé opatrovníky.
5.1.4.Opatření5.4 – Opatření – Pokračovat ve vytváření podmínek pro zajišťování simultánního přepisu mluvené řeči při soudních jednáních pro osoby se sluchovým postižením.
5.1.5.Opatření5.5 – Opatření – V souladu se zákonem o komunikačních systémech neslyšících a hluchoslepých osob důsledně dodržovat právo zvolit si preferovaný komunikační systém každého z účastníků soudního řízení, který je osobou neslyšící nebo hluchoslepou.
5.1.6.Opatření5.6 – Opatření – Posilovat právní vědomí a poučení pro zvlášť zranitelné oběti trestných činů (zejména děti, ženy a senioři se zdravotním postižením), např. vytvořit odkazy na webu, informační karty s poučením pro oběti.
5.2.Specifický cílCíl – Zajistit osobám s omezenou svéprávností v rámci občanskoprávního řízení přístup k soudnímu projednání záležitostí, které se jich dotýkají.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
5.2.1.Opatření5.7 – Opatření – Provést analýzu týkající se a) práva osoby zahájit a jednat samostatně nebo prostřednictvím osoby, kterou si sama zvolí, v soudním řízení, které se týká její svéprávnosti, opatrovnictví nebo podpůrných opatření; b) duplicity zastoupení stanovené § 37 zákona o zvláštních řízeních soudních, podle kterého má nyní soud jmenovat posuzovanému opatrovníka i přesto, že si sám zvolil svého zmocněnce. Na základě provedené analýzy navrhnout legislativní změny v této oblasti.
6.Strategický cíl6 – Oblast – Nezávislý život
6.1.Specifický cílCíl – Vytvářet podmínky pro to, aby osoby se zdravotním postižením mohly žít co nejvíce samostatně ve svém přirozeném domácím prostředí.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Bydlení - Dostupné bydlení
Sociální služby - Sociální péče, Transformace sociálních služeb
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
6.1.1.Opatření6.1 – Opatření – Zanalyzovat a revidovat rámec pro poskytování a využití asistivních technologií a pomůcek pro osoby se zdravotním postižením a souvisejících služeb pro zlepšení poskytování veřejných služeb.
6.1.2.Opatření6.2 – Opatření – Nalézt systémové řešení posuzování potřeb lidí s potřebou dlouhodobé péče a legislativně ho ukotvit.
6.1.3.Opatření6.3 – Opatření – Do rámce investiční podpory sociálního bydlení zahrnout také podporu upravitelných bytů umožňujících bezbariérové užívání.
6.1.4.Opatření6.4 – Opatření – Pokračovat v podpoře transformace ústavních zařízení pro osoby se zdravotním postižením, včetně zařízení, kde dosud transformace těchto ústavů nezačala.
6.1.5.Opatření6.5 – Opatření – Připravovat vězněné osoby s mentálním postižením a duševním onemocněním na jejich přechod do společnosti po ukončení výkonu trestu.
6.2.Specifický cílCíl – Zajišťovat přístup ke službám poskytovaným v domácím prostředí, dalším podpůrným komunitním službám a rezidenčním službám.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Sociální služby - Sociální péče, Transformace sociálních služeb
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
6.2.1.Opatření6.6 – Opatření – Vytvořit materiálně technický standard sociálních služeb, který nastaví bazální prostředí (minimální hranici) pro poskytování sociálních služeb a bude podmínkou registrace těchto služeb.
6.2.2.Opatření6.7 – Opatření – V rámci strategických dokumentů podporovat takové sociální služby pro osoby se zdravotním postižením, které jim umožní setrvat v domácím prostředí, coby prevence proti jejich umísťování v rezidenčních zařízeních (terénní služby pro jednotlivé cílové skupiny, zejména služby osobní asistence, pečovatelské, tlumočnické, průvodcovské a předčitatelské služby). Podporu zaměřit na dostatečné pokrytí celého území ČR včetně venkovských oblastí.
6.2.3.Opatření6.8 – Opatření – Vypracovat a realizovat individuální projekt MPSV zaměřený na podporu transformace sociálních služeb a komunitních služeb. Jeho kontrola bude řízena dle nastavení ESF.
6.3.Specifický cílCíl – Zajištovat financování sociálních služeb, které reflektují potřeby osob se zdravotním postižením.
Sociální služby - Financování sociálních služeb
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
6.3.1.Opatření6.9 – Opatření – Provést analytickou studii o změně financování sociálních služeb s cílem analyzovat zrušení dotačního řízení pro poskytovatele sociálních služeb. Analyzovat možnost financovat sociální služby prostřednictvím klientů nebo na základě veřejného pojištění.
6.3.2.Opatření6.1 – Opatření – Na základě analytické studie o změně financování sociálních služeb připravit návrh odpovídající právní úpravy financování sociálních služeb.
6.3.3.Opatření6.11 – Opatření – Zavést do financování sociálních služeb pravidla Evropské Komise pro poskytování veřejné podpory slučitelné s vnitřním trhem, a to formou výpočtu výše dotace pomocí institutu vyrovnávací platby dle Rozhodnutí SGEI, především u služeb sociálního poradenství a prevence.
6.4.Specifický cílCíl – Podporovat vzdělávání a rozvoj pracovníků působících v systému sociálních služeb při poskytování podpory a pomoci osobám se zdravotním postižením.
Sociální služby - Sociální poradenství, Sociální péče
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
6.4.1.Opatření6.12 – Opatření – Připravit systémový návrh pro plánování a rozvoj v oblasti kvalifikačních kurzů a akreditovaných kurzů celoživotního vzdělávání včetně stanovení priorit v oblasti vzdělávání.
6.4.2.Opatření6.13 – Opatření – Připravit návrh novely právní úpravy vzdělávání podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, prostřednictvím nastavení vzdělávání podle potřeb pracovníků vyplývajících z technik a konceptů péče a podpory, které jsou realizovány danými organizacemi.
6.4.3.Opatření6.14 – Opatření – Podporovat vzdělávání pracovníků v sociálních službách a na obcích formou projektů financovaných z fondů EU.
6.4.4.Opatření6.15 – Opatření – Podporovat zázemí pro výkon sociální práce na obcích, zejména se zvláštním zřetelem na potřeby osob se zdravotním postižením.
7.Strategický cíl7 – Oblast – Osobní mobilita
7.1.Specifický cílCíl – Zajistit přístup ke kvalitním kompenzačním pomůckám, zdravotnickým prostředkům, podpůrným technologiím a k různým formám asistence a učinit je finančně dostupnými.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb
7.1.1.Opatření7.1 – Opatření – Dohlížet v rámci své působnosti na zajištění finanční dostupnosti zdravotnických prostředků pro osoby se zdravotním postižením.
7.1.2.Opatření7.2 – Opatření – V rámci dotačních programů podporovat rozvoj půjčoven zdravotnických prostředků pro osoby se zdravotním postižením za účelem zlepšení jejich dostupnosti.
7.1.3.Opatření7.3 – Opatření – Dohlížet v rámci své působnosti na zajištění dostupnosti zvláštních pomůcek pro osoby se zdravotním postižením.
7.1.4.Opatření7.4 – Opatření – Podporovat vývoj a výrobu kompenzačních pomůcek, zdravotnických prostředků a podpůrných technologií pro osoby se zdravotním postižením.
7.2.Specifický cílCíl – Zvýšit bezpečnost osob se zdravotním postižením při pohybu na komunikacích.
Doprava - Bezpečnost v dopravě, Mobilita
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
7.2.1.Opatření7.5 – Opatření – Prostřednictvím osvětové kampaně upozorňovat na bezpečnost osob s omezenou schopností pohybu a orientace jako účastníků silničního provozu.
8.Strategický cíl8 – Oblast – Přístupnost informací a veřejných služeb
8.1.Specifický cílCíl – Zajistit v maximální možné míře přístup k informacím a službám veřejné správy na rovnoprávném základě také osobám se zdravotním postižením.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Veřejná správa a tvorba politik - Poskytování veřejných služeb
8.1.1.Opatření8.1 – Opatření – Implementovat připravované Směrnice EU o přístupnosti internetových stránek subjektů veřejného sektoru.
8.1.2.Opatření8.2 – Opatření – Nastavit a implementovat nový národní rámec přístupnosti informací veřejné správy.
8.1.3.Opatření8.3 – Opatření – Vytvořit a implementovat regulační rámec a metodiky pro přístupnost dokumentů veřejné správy.
8.1.4.Opatření8.4 – Opatření – Vypracovat metodiku pro tvorbu informačních materiálů a textů veřejné správy přístupných ve snadno čitelné a srozumitelné formě (easy-to-read) nejen pro osoby se sníženou schopností vnímání informací.
8.1.5.Opatření8.5 – Opatření – V praxi prověřit možnost uplatnění technických prostředků pro automatizované rozpoznávání řeči a přepis mluveného slova do textu pro komunikaci osob se sluchovým postižením s veřejnou správou a poskytovateli veřejných služeb.
8.1.6.Opatření8.6 – Opatření – Zpřístupnit konsolidovaná znění právních předpisů také osobám se zrakovým postižením a umožnit využití souvisejících služeb veřejnosti realizací projektu eSbírka/eLegislativa.
8.1.7.Opatření8.7 – Opatření – Vytvářet elektronické služby veřejné správy s ohledem na využitelnost a přístupnost také pro osoby se zdravotním postižením a provádět úpravu stávajících elektronických služeb státu.
8.1.8.Opatření8.8 – Opatření – Provádět metodickou a osvětovou činnost v oblasti přístupnosti informací.
8.1.9.Opatření8.9 – Opatření – Zanalyzovat stávající služby a zlepšit podmínky v oblasti přístupnosti služeb veřejné správy a veřejných garantovaných služeb (governance accessibility).
9.Strategický cíl9 – Oblast – Život v rodině
9.1.Specifický cílCíl – Podporovat samostatný život a život v rodině osob se zdravotním postižením.
Rodinná politika - Ohrožené děti, Služby pro rodiny a děti
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
9.1.1.Opatření9.1 – Opatření – V oblasti sociálně-právní ochrany dětí podporovat činnosti zaměřené na zvýšení zájmu žadatelů o osvojení nebo svěření dítěte se zdravotním postižením do pěstounské péče. Rozvíjet respitní péči pro pěstouny, specifické formy pěstounské péče na přechodnou dobu a další programy na podporu návratu dítěte se zdravotním postižením do původní rodiny.
9.1.2.Opatření9.2 – Opatření – Zajistit odbornou přípravu žadatelů tak, aby se mohli stát osvojiteli nebo pěstouny vhodnými k přijetí dítěte se zdravotním postižením do rodiny. Zabezpečit dostupnost specializované poradenské činnosti pro rodiče a osoby, kterým bylo svěřeno dítě se zdravotním postižením do péče.
9.1.3.Opatření9.3 – Opatření – Realizovat programy na podporu samostatného života mladých lidí se zdravotním postižením, kteří opouštějí po nabytí zletilosti či po ukončení přípravy na budoucí povolání institucionální zařízení.
9.2.Specifický cílCíl – Předcházet možnému násilí na osobách se zdravotním postižením.
Sociální začleňování - Ohrožené skupiny, Rovné příležitosti
9.2.1.Opatření9.4 – Opatření – V rámci systému pomoci osobám ohroženým domácím násilím v návaznosti na plnění Akčního plánu prevence domácího a genderově podmíněného násilí na léta 2015–2018 věnovat zvýšenou pozornost rovněž osobám se zdravotním postižením; zaměřit se také na prevenci a osvětu v této oblasti.
9.2.2.Opatření9.5 – Opatření – Podporovat osvětové aktivity zaměřené na prevenci násilí na osobách se zdravotním postižením v zařízeních institucionální péče.
10.Strategický cíl10 – Oblast – Vzdělávání a školství
10.1.Specifický cílCíl – Pokračovat v systému inkluzivního vzdělávání.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Vzdělávání - Předškolní výchova, Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání, Základní vzdělávání
10.1.1.Opatření10.1 – Opatření – Připravit a přijmout koncepci, která zahrne výčet úkolů a opatření potřebných pro lepší přístupnost škol tzv. hlavního vzdělávacího proudu na všech stupních vzdělávání i pro děti, žáky a studenty se zdravotním postižením. Pravidelně vyhodnocovat plnění koncepce a monitorovat vzdělávací podmínky dětí, žáků a studentů se zdravotním postižením ustanovenou pracovní komisí složenou ze zástupců MŠMT, NRZP ČR, VVZPO, ČŠI.
10.1.2.Opatření10.2 – Opatření – V souvislosti s připravovaným modelem podpůrných opatření připravit informační kampaň včetně metodické podpory ředitelů škol s cílem zvýraznit povinnost základních škol přijímat ke vzdělávání všechny žáky bez rozdílu jejich zdravotního stavu a případného postižení a diseminace výsledků dobré praxe.
10.1.3.Opatření10.3 – Opatření – Provést šetření o doporučování ke vzdělávání do škol samostatně zřízených pro děti, žáky a studenty se zdravotním postižením a na základě vyhodnocení řešit právní formu existence školských poradenských zařízení např. tím, že bude oddělena od existence speciální školy (týká se většiny speciálně pedagogických center).
10.1.4.Opatření10.4 – Opatření – Trvale věnovat zvláštní pozornost vzdělávání dětí, žáků a studentů s lehkým mentálním postižením s cílem odstranit dřívější takřka výlučné vzdělávání těchto žáků ve školách samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením. K tomu každoročně zveřejnit statistiku účasti této skupiny dětí, žáků a studentů ve všech druzích a typech škol.
10.1.5.Opatření10.5 – Opatření – Připravit analýzu naplněnosti škol samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením, včetně analýzy odborné kapacity těchto škol ve vztahu k druhům zdravotního postižení jejich žáků a navrhnout koncepci využitelnosti odborné kapacity těchto škol pro podporu vzdělávání dětí, žáků a studentů ve školách tzv. hlavního vzdělávacího proudu.
10.1.6.Opatření10.6 – Opatření – Vyhodnotit prostřednictvím pilotních škol systém tvorby školních vzdělávacích programů vzhledem k potřebám žáků se zdravotním postižením, především vhodné začleňování předmětů speciálně pedagogické péče.
10.1.7.Opatření10.7 – Opatření – Vypracovat požadavky MŠMT k zajištění rovného přístupu k vysokoškolskému vzdělávání pro osoby se zdravotním postižením – minimální standardy přístupnosti vysokoškolského studia v kontextu zdravotního postižení. Požadavky budou specifikovány formou standardů pro akreditace v návaznosti na novelizaci zákona o vysokých školách v oblasti akreditací. Standardy objasní podmínky a kritéria přístupnosti vysokoškolského vzdělávání.
10.1.8.Opatření10.8 – Opatření – Přijmout závazné „standardy“ činnosti školských poradenských zařízení pro žáky se zdravotním postižením a zajistit jejich realizaci v každém školském poradenském zařízení, např. formou akreditací či licencí daného pracoviště na stanovenou dobu. Zajistit dostatečné kapacity školských poradenských zařízení v souladu se standardy školských poradenských zařízení.
10.1.9.Opatření10.9 – Opatření – Doporučit vysokým školám, aby v požadavcích na výstupní kompetence absolventů studijních programů zaměřených na práci s dětmi, žáky a studenty se zrakovým, sluchovým, tělesným, mentálním a případně dalším postižením bylo uvedeno, že mají být připravováni v dovednostech, které jsou pro práci s touto cílovou skupinou potřebné.
10.1.10.Opatření10.1 – Opatření – Pravidelně vyhodnocovat výsledky diagnostické činnosti školských poradenských zařízení u dětí, žáků a studentů se zdravotním postižením a tyto zveřejňovat, s cílem zajistit společenskou kontrolu a standardizaci činnosti školských poradenských zařízení na celém území ČR.
10.1.11.Opatření10.11 – Opatření – Sledovat školní vzdělávací programy v oblasti předškolního vzdělávání vzhledem k potřebám dětí se zdravotním postižením. Prioritně zjišťovat a zlepšovat kvalitu poskytované logopedické péče k posilování komunikační kompetence dětí.
10.1.12.Opatření10.12 – Opatření – V rámci strategických materiálů MŠMT zohlednit problematiku rovného přístupu studentů se zdravotním postižením a zajistit, aby právní předpisy, příp. návrhy nových právních předpisů v oblasti terciárního vzdělávání obsahovaly ustanovení týkající se rovného přístupu a nediskriminace osob se zdravotním postižením.
10.1.13.Opatření10.13 – Opatření – Finančními nástroji podporovat zpřístupnění vysokoškolského vzdělávání pro co největší počet osob se zdravotním postižením.
10.1.14.Opatření10.14 – Opatření – Cíleně sledovat kvalitu činnosti vysokých škol se zaměřením na vzdělávání osob se zdravotním postižením (počet studentů se specifickými vzdělávacími potřebami, strategie, postupy a aktivity vysokých škol v této oblasti), a to zejména prostřednictvím „Dlouhodobého záměru vzdělávací a vědecké, výzkumné, vývojové a inovační, umělecké a další tvůrčí činnosti pro oblast vysokých škol na období 2016–2020“.
10.1.15.Opatření10.15 – Opatření – Podporovat rozvoj dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků v oblasti vzdělávání dětí, žáků a studentů se zdravotním postižením v hlavním vzdělávacím proudu. V tomto směru prosazovat také přípravu budoucích pedagogických pracovníků na fakultách vysokých škol.
10.2.Specifický cílCíl – Formu vzdělávání volit v souladu s nejlepším zájmem dítěte, žáka, studenta.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Vzdělávání - Předškolní výchova, Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání, Základní vzdělávání
10.2.1.Opatření10.16 – Opatření – Zajistit dopracování podpůrných opatření pro další skupiny žáků se speciálními vzdělávacími potřebami (žáci se specifickou vývojovou poruchou učení nebo chování, žáci se vzácným onemocněním, žáci s kombinovanými postiženími nebo žáci s jinými zdravotními hendikepy).
10.2.2.Opatření10.17 – Opatření – Navrhnout pravidla uskutečňování adekvátního způsobu vzdělávání s cílem sjednotit metodické, organizační a personální zajištění vzdělávání dětí a žáků s hlubokým mentálním postižením, a to v souladu s článkem 24 Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením.
10.2.3.Opatření10.18 – Opatření – V návaznosti na stanovení míry (stupňů) podpůrných opatření vytvořit obecný katalog dostupných prostředků speciálně pedagogické podpory a stanovit způsob jejich poskytování.
10.2.4.Opatření10.19 – Opatření – V návaznosti na zajištění podpůrných opatření ve školách a školských zařízeních využít Katalog podpůrných opatření vytvořený v rámci projektu „Systémová podpora inkluzivního vzdělávání v ČR“ včetně elektronické verze. Podporovat vznik dalších metodických a návodných publikací (kniha, videoukázka), které napomohou implementaci poskytování podpůrných opatření ve školách a školských zařízeních ČR.
10.2.5.Opatření10.2 – Opatření – Zajistit legislativně závaznost pravidel stanovených v „doporučení“ školských poradenských zařízení ke vzdělávání dítěte, žáka nebo studenta se zdravotním postižením v každé škole.
10.2.6.Opatření10.21 – Opatření – Vyhodnotit model posuzování speciálních vzdělávacích potřeb podle stupně podpůrných opatření (I. až V. stupeň). Samostatně vyhodnotit efektivitu a přínos tzv. revizí napadených rozhodnutí o přiznání stupně podpůrných opatření.
10.2.7.Opatření10.22 – Opatření – Zajistit, aby rámcové vzdělávací programy pro střední vzdělávání respektovaly specifika vzdělávání jednotlivých skupin žáků se zdravotním postižením včetně konkretizace prostředků speciálně pedagogické podpory a způsobů jejich poskytování.
10.3.Specifický cílCíl – Poskytovat osobám se zdravotním postižením podporu při vzdělávání, a to na všech stupních vzdělávání, včetně celoživotního.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Vzdělávání - Celoživotní učení, Předškolní výchova, Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání, Základní vzdělávání
10.3.1.Opatření10.23 – Opatření – Předložit novelu zákona č. 155/1998 Sb., o komunikačních systémech neslyšících a hluchoslepých osob, ve znění pozdějších předpisů, jejímž obsahem bude zpřesnění jeho ustanovení tak, aby bylo možné vydat prováděcí předpisy uvedené v § 10 tohoto zákona.
10.3.2.Opatření10.24 – Opatření – Přijmout obecně platný Standard činnosti asistenta pedagoga platný pro všechny školy (mateřské, základní, střední, školy určené pro žáky se zdravotním postižením, školy tzv. hlavního vzdělávacího proudu).
10.3.3.Opatření10.25 – Opatření – Navrhnout a realizovat ucelený systém metodického vedení asistenta pedagoga zahrnující řízení dle typu zdravotního postižení a dle kraje.
10.3.4.Opatření10.26 – Opatření – Zpřesnit a rozšířit podmínky pro poskytování asistenčních služeb (asistent pedagoga) a působení více pedagogických pracovníků ve třídě, v níž jsou vzděláváni žáci se zdravotním postižením, s důrazem na působení těchto pracovníků v hlavním vzdělávacím proudu. Činnost asistenta pedagoga rozšířit o pomoc žákům se zdravotním postižením při sebeobsluze a pohybu.
10.3.5.Opatření10.27 – Opatření – Pilotně zavést, vyhodnotit a ustavit ve vzdělávací soustavě možnost souběžného působení dvou pedagogických pracovníků ve třídě, v níž jsou vzděláváni žáci se zdravotním postižením, a to i v případech tříd a škol tzv. hlavního vzdělávacího proudu.
10.3.6.Opatření10.28 – Opatření – Vytvořit a do praxe zavést závazný způsob doporučování, ustavování a financování činnosti asistenta pedagoga u žáků se zdravotním postižením.
10.3.7.Opatření10.29 – Opatření – Postupně rozšiřovat činnost škol a školských zařízení pro děti, žáky a studenty se zdravotním postižením o nabídku podpůrné péče a služeb včetně zajištění metodické pomoci pedagogům jiných škol a zákonným zástupcům. Školy samostatně zřízené pro tyto skupiny žáků využívat zejména pro žáky s nejtěžšími stupni postižení. V maximální míře využívat nových technických a kompenzačních pomůcek a pokračovat v proškolování pedagogů v práci s těmito pomůckami a osvojování komunikačních nástrojů jednotlivých skupin osob se zdravotním postižením.
10.3.8.Opatření10.3 – Opatření – Podporovat celoživotní vzdělávání osob se zdravotním postižením další nabídkou akreditovaných vzdělávacích programů, které jsou genderově nestereotypní a které zohledňují ve stejné míře potřeby žen a mužů se zdravotním postižením.
10.3.9.Opatření10.31 – Opatření – Vytvářet více učebních materiálů pro osoby se sluchovým postižením, které neredukují obsah, zahrnují informace i v českém znakovém jazyce a využívají moderních technologií.
10.3.10.Opatření10.32 – Opatření – Prohlubovat spolupráci škol a zaměstnavatelů, především ohledně osvěty týkající se problematiky osob se zdravotním postižením (zároveň zohlednit i rozdílné postavení a potřeby žen a mužů se zdravotním postižením).
11.Strategický cíl11 – Oblast – Zdraví a zdravotní péče
11.1.Specifický cílCíl – Zajistit dostupnou a kvalitní zdravotní péči pro osoby se zdravotním postižením.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb
11.1.1.Opatření11.1 – Opatření – Legislativně ošetřit právo osoby závislé na péči jiné osoby, aby pečující osoba mohla poskytovat péči při pobytu klienta ve zdravotnickém zařízení, pokud to bude vyžadovat.
11.1.2.Opatření11.2 – Opatření – V rámci novely vyhlášky č. 98/2012 Sb., o zdravotnické dokumentaci, ve znění vyhlášky č. 236/2013 Sb., doplnit mezi povinné náležitosti zdravotnické dokumentace informaci o nezbytných kompenzačních pomůckách, které pacient používá, a o formách komunikace, které pacient se sluchovým postižením případně kombinovaným sluchovým a zrakovým postižením preferuje.
11.1.3.Opatření11.3 – Opatření – Prověřit, zda je ve vzdělávacích osnovách zdravotnických škol dostatečně obsažena problematika zdravotního postižení a jeho důsledků. V případě potřeby navrhnout jejich doplnění.
11.1.4.Opatření11.4 – Opatření – Podporovat zlepšení podmínek dostupnosti zdravotní péče osobami se zdravotním postižením respektováním specifických potřeb osob se smyslovým či mentálním postižením nebo osob s vážným omezením hybnosti a schopnosti komunikace.
11.1.5.Opatření11.5 – Opatření – Podporovat na komunitní úrovni specializovaná centra a zdravotnická zařízení pro pacienty s chronickým onemocněním, pro osoby se zdravotním postižením a pacienty v terminálních stavech a ve spolupráci s MPSV prosazovat návaznost těchto zařízení na systém sociálních služeb.
11.1.6.Opatření11.6 – Opatření – Podporovat centra rehabilitace s důrazem na specializaci pro jednotlivé skupiny osob se zdravotním postižením.
11.1.7.Opatření11.7 – Opatření – Podporovat vznik dobrovolnických center a rozvoj dobrovolnických aktivit v zařízeních zdravotnických služeb.
11.1.8.Opatření11.8 – Opatření – V připravovaných legislativních normách důsledně aplikovat způsoby naplnění práv pacientů, která vyplývají z Úmluvy o lidských právech a biomedicíně a dalších normativních aktů.
11.2.Specifický cílCíl – Podporovat osvětovou činnost v oblasti prevence zdravotního postižení, včetně zmírňování jeho důsledků, a vzdělávání zdravotnické veřejnosti o problematice zdravotního postižení.
Vzdělávání - Další vzdělávání
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb, Zdravé stárnutí obyvatel
11.2.1.Opatření11.9 – Opatření – Podporovat vznik informačních materiálů a vzdělávacích aktivit o problematice osob se zdravotním postižením (zejména o způsobech, metodách a formách komunikace) zohledňujících také specifické potřeby žen a mužů se zdravotním postižením a napomoci tyto informace šířit mezi zdravotnickou veřejnost.
11.2.2.Opatření11.1 – Opatření – Podporovat vznik informačních a osvětových materiálů a aktivity zaměřené na širokou veřejnost v rámci prevence vzniku zdravotního postižení, zohledňovat také rozdíly v příčinách zdravotního postižení u mužů a žen.
11.2.3.Opatření11.11 – Opatření – V dotačních programech Ministerstva zdravotnictví podporovat vytváření informačních materiálů pro lékaře prvního kontaktu o tom, jaké poradenské a informační služby jsou dostupné pro jednotlivá zdravotní postižení.
11.2.4.Opatření11.12 – Opatření – Udělovat výroční Cenu ministra zdravotnictví za práci ve prospěch osob se zdravotním postižením a za rozvoj zdravotně sociální péče.
11.2.5.Opatření11.13 – Opatření – Podporovat vznik informačních materiálů a aktivity v oblasti ochrany osob se zdravotním postižením proti sexuálnímu zneužívání.
11.3.Specifický cílCíl – Reformovat systém psychiatrické péče o osoby s duševním onemocněním.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb
11.3.1.Opatření11.14 – Opatření – Provést analýzu možností specifické právní úpravy postavení osob s duševním onemocněním v souladu s Úmluvou o právech osob se zdravotním postižením a analýzu vytvoření systému ambulantní podpory osob s duševním onemocněním.
11.3.2.Opatření11.15 – Opatření – Vytvořit meziresortní systém kontroly psychiatrické péče v souvislosti s naplňováním Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením za účasti zástupců zainteresované občanské společnosti.
11.3.3.Opatření11.16 – Opatření – V souvislosti s reformou psychiatrické péče a vznikem Center duševního zdraví vytvořit komplexní Národní plán péče pro osoby s duševním onemocněním za účasti všech relevantních aktérů.
11.3.4.Opatření11.17 – Opatření – V souvislosti s připravovanou reformou psychiatrické péče realizovat výzkum o situaci osob s duševním onemocněním (výše příjmů, dostupnost sociálních dávek, bytová situace/výskyt bezdomovectví). Zahrnout do studie i osoby s duševním onemocněním žijící v ústavních podmínkách.
11.3.5.Opatření11.18 – Opatření – V souvislosti s reformou psychiatrické péče podpořit rozvoj sítě terénních a ambulantních služeb pro osoby s duševním onemocněním ve všech regionech ČR.
12.Strategický cíl12 – Oblast – Rehabilitace
12.1.Specifický cílCíl – Nastavit podmínky a pravidla pro koordinaci rehabilitace osob se zdravotním postižením.
Sociální služby - Sociální péče
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Vzdělávání - Předškolní výchova, Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání, Základní vzdělávání
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb
12.1.1.Opatření12.1 – Opatření – Vypracovat právní úpravu zajišťující koordinaci rehabilitace a nástroje jejího financování.
12.2.Specifický cílCíl – Pokračovat v rozvoji jednotlivých oblastí rehabilitace.
Sociální služby - Sociální péče
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Vzdělávání - Předškolní výchova, Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání, Základní vzdělávání
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb
12.2.1.Opatření12.2 – Opatření – Rozvíjet oblast léčebné rehabilitace osob se zdravotním postižením a vytvářet podmínky pro lepší součinnost s ostatními oblastmi rehabilitace.
12.2.2.Opatření12.3 – Opatření – Rozvíjet oblast sociální a pracovní rehabilitace osob se zdravotním postižením a vytvářet podmínky pro lepší součinnost s ostatními oblastmi rehabilitace.
12.2.3.Opatření12.4 – Opatření – Rozvíjet oblast vzdělávání dětí, žáků a studentů se zdravotním postižením v kontextu podmínek koordinace rehabilitace a vytvářet podmínky pro lepší součinnost s ostatními oblastmi rehabilitace.
13.Strategický cíl13 – Oblast – Zaměstnávání
13.1.Specifický cílCíl – Efektivně podporovat zaměstnanost osob se zdravotním postižením na chráněném i na otevřeném trhu práce.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Zaměstnanost a trh práce - Aktivní politika zaměstnanosti
13.1.1.Opatření13.1 – Opatření – Předložit vládě k projednání návrh systémových změn v oblasti podpory zaměstnávání osob se zdravotním postižením včetně doporučení pro další související systémy (rehabilitace, sociální služby, pojistné systémy apod.).
13.1.2.Opatření13.2 – Opatření – Vyspecifikovat činnosti poskytovatelů sociálních služeb zaměřených na uplatnění osob se zdravotním postižením s využitím jejich vzdělání a odborné kvalifikace.
13.1.3.Opatření13.3 – Opatření – Odstranit nerovnoprávné postavení osob se zdravotním postižením v odměňování minimální mzdou.
13.1.4.Opatření13.4 – Opatření – Za účelem propojení systému vzdělávání a zaměstnanosti, který zvýší možnost mladých lidí se zdravotním postižením plynule přejít ze školy do zaměstnání, zabezpečit podmínky pro zavedení integrovaného systému kariérového poradenství v celoživotní perspektivě.
13.1.5.Opatření13.5 – Opatření – Věnovat zvýšenou pozornost uchazečům nebo zájemcům o zaměstnání z řad osob se zdravotním postižením při výběru a zařazování v rámci nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti a do poradenských aktivit Úřadu práce ČR.
13.1.6.Opatření13.6 – Opatření – Při zprostředkování zaměstnání a při realizaci aktivní politiky zaměstnanosti věnovat zvýšenou pozornost uchazečům o zaměstnání nebo zájemcům o zaměstnání se zdravotním postižením, kterým byl snížen stupeň invalidity případně odebrán invalidní důchod.
13.1.7.Opatření13.7 – Opatření – Jednou ročně předkládat VVZPO výsledky kontrolní činnosti Státního úřadu inspekce práce v oblasti zaměstnávání osob se zdravotním postižením, zejména pokud se týká zákazu diskriminace z důvodu zdravotního stavu, včetně vícenásobné diskriminace na základě dalších důvodů (např. pohlaví, věk), a to do 30. 04. příslušného roku.
13.2.Specifický cílCíl – Zaměstnávat osoby se zdravotním postižením ve veřejném sektoru.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Zaměstnanost a trh práce - Aktivní politika zaměstnanosti
13.2.1.Opatření13.8 – Opatření – V rámci své působnosti budou ústřední orgány státní správy včetně svých organizačních složek usilovat při zákonem stanoveném plnění povinného podílu zaměstnávání osob se zdravotním postižením o jejich přímé zaměstnávání, přičemž budou přihlížet k vyrovnanému zaměstnávání žen a mužů se zdravotním postižením. Při výběru potencionálních zaměstnanců se zdravotním postižením budou rezorty s ohledem na konkrétní profesní a kvalifikační podmínky spolupracovat s Úřadem práce ČR.
13.2.2.Opatření13.9 – Opatření – V návaznosti na opatření 13.8 zvýšit počet zaměstnaných osob se zdravotním postižením a předkládat informaci o vývoji zaměstnanosti osob se zdravotním postižením v jednotlivých rezortech (včetně členění dle pohlaví).
13.2.3.Opatření13.1 – Opatření – Monitorovat situaci v oblasti zaměstnávání osob se zdravotním postižením ve vybraných institucích veřejné správy.
13.3.Specifický cílCíl – Podporovat pracovní a profesní rehabilitaci osob se zdravotním postižením a programy zaměřené na udržení pracovního místa a návrat do zaměstnání.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Zaměstnanost a trh práce - Aktivní politika zaměstnanosti
13.3.1.Opatření13.11 – Opatření – Podle potřeby praxe legislativně či organizačně upravit a ekonomicky zajistit prostupný systém sociální a pracovní rehabilitace určený pro osoby se zdravotním postižením, které jsou jen těžce zaměstnatelné na trhu práce při užití stávajících způsobů podpory (zejména osoby s těžšími formami zdravotního postižení, s postižením kombinovaným a mentálním).
13.3.2.Opatření13.12 – Opatření – Ve spolupráci s NRZP ČR a dalšími organizacemi informovat osoby se zdravotním postižením o možnosti pracovní rehabilitace, poradenství a dalších nástrojů, které může Úřad práce ČR poskytnout osobám se zdravotním postižením.
13.3.3.Opatření13.13 – Opatření – Nadále podporovat a rozvíjet projekty zrealizované v součinnosti Ministerstva zemědělství, Agrární komory ČR a francouzské sociální zemědělské pojišťovny MSA za účelem pracovní rehabilitace osob se zdravotním postižením formou jejich zaměstnávání v zemědělství. Vytvářet podmínky tak, aby osoby se zdravotním postižením měly možnost uplatnit své schopnosti při práci na farmách a v řemeslech souvisejících s životem na venkově.
14.Strategický cíl14 – Oblast – Sociální zabezpečení a sociální ochrana
14.1.Specifický cílCíl – Zkvalitňovat systém posuzování zdravotního stavu pro účely sociálního zabezpečení a sociální ochrany.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Bezpečnost a ochrana při práci
Sociální služby - Sociální péče
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Zdravotnictví - Kvalita a dostupnost zdravotní péče a služeb
14.1.1.Opatření14.1 – Opatření – Provést analýzu způsobu posuzování zdravotního stavu a jeho důsledků v sociálním zabezpečení s cílem zjistit podmínky pro zavedení multidisciplinárního posuzování a dle výsledků navrhnout změny příslušných právních předpisů.
14.1.2.Opatření14.2 – Opatření – Vyhodnotit účinnost vyhlášky č. 359/2009 Sb., kterou se stanoví procentní míry poklesu pracovní schopnosti a náležitosti posudku o invaliditě a upravuje posuzování pracovní schopnosti pro účely invalidity (vyhláška o posuzování invalidity) a v případě potřeby navrhnout její úpravy.
14.1.3.Opatření14.3 – Opatření – Revidovat zrušení používání mezinárodní klasifikace ICF v podmínkách ČR. V zákoně o zdravotních službách znovu obnovit povinnosti ošetřujících lékařů/poskytovatelů zdravotních služeb používat Mezinárodní klasifikaci ICF v případech, kdy se zjistí dlouhodobá nebo trvalá disabilita. Za tímto účelem vypracovat uživatelské formy aplikace ICF pro terénní praxi poskytovatelů zdravotních a sociálních služeb, které bude následně možné využit i v resortu MPSV.
14.1.4.Opatření14.4 – Opatření – Rozvíjet posuzování zdravotního stavu a jeho důsledků v souladu s pokroky v medicíně a potřebami osob se zdravotním postižením zejména v oblasti posuzování invalidity a stupně závislosti.
14.1.5.Opatření14.5 – Opatření – Navázat spolupráci a spolupracovat s VVZPO při upřesňování metodických pravidel posuzování zdravotního stavu a jeho důsledků.
14.1.6.Opatření14.6 – Opatření – Monitorovat a vyhodnocovat postavení osob se zdravotním postižením v jednotlivých systémech sociálního zabezpečení z hlediska zajištění jejich potřeb a předkládat potřebné dílčí a systémové návrhy na změny.
14.2.Specifický cílCíl – Podporovat pečující osoby o osoby se zdravotním postižením.
Finance, rozpočet, bankovnictví, pojištění, práce - Bezpečnost a ochrana při práci
Sociální služby - Sociální péče
14.2.1.Opatření14.7 – Opatření – Vytvářet takové materiální a odborné zázemí rodinám, aby samy mohly zajistit péči svým rodinným příslušníkům, kteří jsou na takovou péči odkázáni. Podporovat pečující osoby tak, aby péče vedla ke zlepšení kvality života osob se zdravotním postižením a usnadnila pečujícím osobám návrat na trh práce. V případě potřeby navrhnout odpovídající legislativní změny.
15.Strategický cíl15 – Oblast – Participace osob se zdravotním postižením a jejich organizací na správě věcí veřejných
15.1.Specifický cílCíl – Aktivně podporovat prostředí, v němž se mohou osoby se zdravotním postižením a jejich organizace účinně a plně, bez diskriminace a na rovnoprávném základě s ostatními, podílet na řízení veřejných záležitostí, a napomáhat jejich účasti ve veřejném životě.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Veřejná správa a tvorba politik - Komunální služby a občanská vybavenost
15.1.1.Opatření15.1 – Opatření – Nadále podporovat dotační program Podpora veřejně účelných aktivit spolků zdravotně postižených a zachovat minimálně dosavadní výši podpory.
15.1.2.Opatření15.2 – Opatření – V rámci dotačního programu Podpora veřejně účelných aktivit spolků zdravotně postižených nadále podporovat mezinárodní spolupráci organizací osob se zdravotním postižením (členství v mezinárodních organizacích, náklady na zahraniční cesty, účast na mezinárodních konferencích atd.).
15.1.3.Opatření15.3 – Opatření – Podporovat projekty zaměřené na zvýšení míry participace žen se zdravotním postižením ve veřejném životě.
15.1.4.Opatření15.4 – Opatření – Zajistit účast organizací osob se zdravotním postižením na legislativním procesu.
15.2.Specifický cílCíl – Zlepšit podmínky přístupu osob se zdravotním postižením k výkonu volebního práva.
Bezpečnost, lidská práva a národní a mezinárodní spolupráce - Zahraniční pomoc a mezinárodní spolupráce
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Veřejná správa a tvorba politik - Komunální služby a občanská vybavenost
15.2.1.Opatření15.5 – Opatření – Provést analýzu proveditelnosti odstranění překážky výkonu volebního práva osob se zdravotním postižením z důvodu omezení jejich svéprávnosti v návaznosti na zahraniční zkušenosti.
15.2.2.Opatření15.6 – Opatření – Zajistit, aby informace vztahující se k volbám byly zveřejňovány ve formátech přístupných osobám se zdravotním postižením (zejména zveřejňovány na internetu a formou snadno srozumitelných textů).
16.Strategický cíl16 – Oblast – Přístup ke kulturnímu dědictví a účast na kulturním životě
16.1.Specifický cílCíl – Pokračovat ve zpřístupňování památek, divadel, muzeí, kin, knihoven apod. včetně zpřístupnění využívání jejich služeb.
Kultura - Kulturní dědictví, Kulturní památky a umění
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
16.1.1.Opatření16.1 – Opatření – Podporovat zpřístupnění expozic v muzeích a galeriích osobám s omezenou schopností pohybu nebo orientace v rámci zajištění standardizovaných veřejných služeb muzeí a galerií pro osoby se zdravotním postižením ve smyslu zákona č. 122/2000 Sb., o ochraně sbírek muzejní povahy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a podílet se na zpřístupnění památkových objektů ve správě Národního památkového ústavu a dalších kulturních zařízení ve smyslu Národního rozvojového programu mobility pro všechny.
16.1.2.Opatření16.2 – Opatření – Motivovat vlastní příspěvkové organizace k poskytování slev ze vstupného pro osoby se zdravotním postižením a seniory.
16.1.3.Opatření16.3 – Opatření – Podporovat kulturní aktivity muzeí a galerií zřizovaných Ministerstvem kultury, zejména stálé expozice Kultura nevidomých Technického muzea v Brně a Národní galerie v Praze.
16.1.4.Opatření16.4 – Opatření – Podporovat rozvoj Centra pro prezentaci kulturního dědictví při Národním muzeu v Praze, jehož činnost je také zaměřena na práci s osobami se zdravotním postižením a zpracování metodik pro ostatní muzea a galerie.
16.1.5.Opatření16.5 – Opatření – Podporovat využití digitalizovaných sbírek a moderních informačních a komunikačních technologií s cílem rozšíření zpřístupnění muzejních sbírek osobám s omezenou schopností pohybu a orientace.
16.1.6.Opatření16.6 – Opatření – Podporovat zavádění systému zvukových a tištěných průvodců, včetně průvodců ve snadno srozumitelné formě, umožňujících přístup ke sbírkám muzeí, galerií a dalších památek osobám se zdravotním postižením.
16.1.7.Opatření16.7 – Opatření – Podpořit zavádění Standardu Handicap Friendly ve všech typech knihoven a zpřístupňování fondů knihoven osobám se specifickými potřebami prostřednictvím služeb vycházejících z tohoto standardu.
16.1.8.Opatření16.8 – Opatření – Podporovat kulturní aktivity knihoven, určené pro osoby se specifickými potřebami.
16.1.9.Opatření16.9 – Opatření – Podporovat zpřístupnění knihovních fondů osobám se zrakovým postižením prostřednictvím digitalizace dokumentů ve fondech knihoven ve spolupráci se SONS a Knihovnou a tiskárnou pro nevidomé K. E. Macana.
16.1.10.Opatření16.1 – Opatření – Podporovat vydávání a zpřístupňování zvukových publikací a tiskovin v Braillově a zvětšeném písmu včetně reliéfní grafiky, především prostřednictvím Knihovny a tiskárny pro nevidomé K. E. Macana.
16.1.11.Opatření16.11 – Opatření – Podporovat dostupnost veřejných knihovnických a informačních služeb knihoven prostřednictvím dotačního řízení na zajištění nabídky zvukových knih a zavádění technických zařízení umožňujících osobám se zrakovým postižením zpřístupnění knihovních fondů a elektronických informačních zdrojů. Rozvíjet metodickou činnost Sekce služeb osobám se specifickými potřebami Svazu knihovníků a informačních pracovníků ČR.
16.1.12.Opatření16.12 – Opatření – Podporovat komunitní roli knihoven a spolupráci knihoven s organizacemi osob se zdravotním postižením.
16.1.13.Opatření16.13 – Opatření – Podporovat zavádění vzdělávacích programů zaměřených na rozšíření kompetencí pracovníků knihoven v oblasti poskytování služeb osobám se zdravotním postižením (znalosti o specifickém postižení, komunikační dovednosti, asistence – podpůrné činnosti).
16.1.14.Opatření16.14 – Opatření – Podporovat v rámci dotační politiky aktivity spočívající v zajišťování titulků a tlumočení do českého znakového jazyka pro audiovizuální díla, zpřístupňování audiovizuálních děl prostřednictvím komentáře pro osoby se zrakovým postižením, vytváření sítě divadelních představení tlumočených do znakového jazyka a tvorbu zvukových knih.
16.2.Specifický cílCíl – Podporovat tvůrčí a umělecký potenciál osob se zdravotním postižením prostřednictvím dotací.
Kultura - Kulturní dědictví
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
Zájmová činnost, neziskový sektor, tělovýchova a sport - Zájmová činnost a rekreace
16.2.1.Opatření16.15 – Opatření – Prostřednictvím dotační politiky spoluvytvářet prostor, v němž se umožní osobám se zdravotním postižením uspokojovat své kulturní potřeby, realizovat vlastní tvorbu a účelně trávit volný čas, a to podporou kulturních aktivit právnických a fyzických osob.
17.Strategický cíl17 – Oblast – Statistické údaje
17.1.Specifický cílCíl – Shromažďovat a zveřejňovat statistická data a výsledky výzkumů týkajících se osob se zdravotním postižením.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
17.1.1.Opatření17.1 – Opatření – Český statistický úřad ve spolupráci s Ústavem zdravotnických informací a statistiky provede další výběrové šetření o počtu a struktuře osob se zdravotním postižením.
18.Strategický cíl18 – Oblast – Koordinace a monitorování plnění Národního plánu
18.1.Specifický cílCíl – Pravidelně provádět monitorování a vyhodnocení plnění opatření Národního plánu, do tohoto monitorování zapojit i organizace osob se zdravotním postižením.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
18.1.1.Opatření18.1 – Opatření – Zpracovat pravidla monitorování a vyhodnocování plnění úkolů Národního plánu.
18.1.2.Opatření18.2 – Opatření – Jedenkrát ročně do 28. února všechny resorty, kterým byla uložena opatření, předloží zprávu o plnění opatření Národního plánu spadajících do jejich působnosti za uplynulý kalendářní rok.
18.1.3.Opatření18.3 – Opatření – Jedenkrát ročně, nejpozději do 30. června, Vládní výbor pro zdravotně postižené občany a následně vláda ČR provedou zhodnocení a případnou aktualizaci Národního plánu.
18.2.Specifický cílCíl – Metodicky podporovat kraje při přípravě a naplňování krajských plánů.
Sociální začleňování - Rovné příležitosti
18.2.1.Opatření18.4 – Opatření – Metodicky podporovat přípravu, realizaci a průběžné monitorování krajských plánů vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením.

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.