Program předcházení vzniku odpadů ČR (2014)

Program předcházení vzniku odpadů ČR (2014)

Ministerstvo životního prostředí
Název dokumentu
Název dokumentu
Odpovědná organizace
Odpovědná organizace
Ministerstvo životního prostředí
Garant za organizaci
Garant za organizaci
Odbor odpadů / MŽP
Tematické vazby
Tematické vazby
Informační a komunikační technologie Podnikání a zahraniční obchod Průmysl a stavebnictví Sociální služby Veřejná správa a tvorba politik Výzkum, vývoj, inovace a technologie Vzdělávání Zájmová činnost, neziskový sektor, tělovýchova a sport Zaměstnanost a trh práce Zdravotnictví Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství Životní prostředí Podnikatelské prostředí Sociální podnikání Druhotné suroviny Materiály Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …) Rekonstrukce podnikatelské infrastruktury (brownfields) Suroviny Inovační infrastruktura a kapacita Inovační podnikání Investice do VaVaI Netechnické inovace Specializované poradenské služby Spolupráce VaV a podnikatelských subjektů Technické inovace Transfer znalostí a technologií Sociální infrastruktura ESlužby, aplikace a produkty ICT Celoživotní učení Další vzdělávání Předškolní výchova Střední vzdělávání Vysokoškolské vzdělávání Vyšší odborné vzdělávání Základní vzdělávání Prevence nemocí (životní styl, výživa, spotřeba tabáku a alkoholu) Potravinářství Odborné vzdělávání Zmírňování změny klimatu Digitalizace agend veřejné správy Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti) Legislativní a regulační prostředí Optimalizace procesů ve veřejné správě Církve a náboženské společnosti NNO, dobrovolnická činnost
Datum schválení
Datum schválení
27.11.2014
Doba platnosti
Doba platnosti
2014 
- 2020
Datum věcné aktualizace
Datum věcné aktualizace
Popis dokumentu
Popis dokumentu
V roce 2008 nabyla účinnosti směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpadech, která nově specifikovala požadavky pro předcházení vzniku odpadů a povinnost vytvoření rámcových strategií na národních úrovních buď ve formě samostaných programů prevence nebo jako součást plánů pro nakládání s odpady nebo případně jiných programů či politik v oblasti životního prostředí. Česká reublika připravila samostaný dokument Program předcházení vzniku odpadů ČR, který se v jeho závazné částí stal posléze součástí Plánu odpadového hospodářství ČR na období 2015 – 2024. Program předcházení vzniku odpadů je rozdělen na dvě hlavní části. V analytické části je popsán strategický a legislativní rámec, výchozí situace v naplňování opatření a kroků souvisejících s problematikou předcházení vzniku odpadů a dále je zde provedena základní analýza situace u vybraných toků odpadů, u kterých byla identifikována potřeba dalšího rozpracování předcházení vzniku odpadů. V návrhové části jsou pak stanoveny cíle a opatření k jejich naplnění a indikátory k jejich vyhodnocení. Program předcházení vzniku odpadů ČR v současné schválené podobě zahrnuje 13 dílčích cílů, 26 opatření, 9 hlavních indikátorů a 15 doplňkových indikátorů. Podrobněji jsou analyzovány a sledovány následující toky: – komunální odpad, – biologicky rozložitelný odpad, – odpad z potravin/potraviny, – odpad a ýrobky na konci životnosti z výrobkových směrnic (obaly, elektro, baterie a akumulátory, vozidla s ukončenou životností), – stavební odpady/stavební materiály, – textilní odpad/textil k opětovnému použití.
Implementace dokumentu
Implementace dokumentu
Krátkodobé (2014 – 2016), střednědobé (2017 – 2018) a dlouhodobé (2019 a dále) cíle budou naplňovány prostřednictvím jednotlivých opatření. Odpovědnost: Ministerstvo životního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem financí, Ministerstvem průmyslu a obchodu Ministerstvem zemědělství, Ministerstvem školství mládeže a tělovýchovy, Ministerstvem zdravotnictví, Radou pro výzkum, vývoj a inovace a Technologickou agenturou České republiky.
Navazuje implementační dokument
Navazuje implementační dokument
Výchozí legislativa
Výchozí legislativa

Dokumenty determinující existenci či nutnost vytvoření strategie, např. usnesení vlády, zákon, jiný právní akt, jiný strategický dokument, atd.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpadech. Zákon č. 185/2001 Sb, o odpedech, ve znění pozdějších předpisů.
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20
3 – Nejsilnejší

Vyjadřuje míru souladu tohoto strategického dokumentu s prioritami kohezní politiky EU v daném období. Vazba se hodnotí na škále 0-3: žádná (0), dotyková (1), silná (2) nebo nejsilnější (3). Vyšší hodnota značí větší relevanci pro kohezní politiku a lepší potenciál pro čerpání evropských fondů.

Poznámka
Poznámka
Problematika předcházení vzniku odpadů má velice široký obsah. Komplexní pojetí předcházení vzniku odpadů se netýká pouze sektoru nakládání s odpady, ale rovněž problematiky spotřeby surovin a materiálů, průmyslu, podpory VaV, inovací, dále poskytovatelů služeb, NNO, vzdělávání a osvěty, široké veřejné i soukromé spotřeby.
Dokumenty ke stažení
Hlavní dokument
Hlavní dokument v cizím jazyce
Hodnotící zprávy
Přílohy hodnotící zprávy
Hlavní cíl (úroveň Strategický cíl)Koordinovaným a jednotným přístupem vytvořit podmínky k nižší spotřebě primárních zdrojů a postupnému snižování produkce odpadů.
1. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)Po celou dobu realizace Programu předcházení vzniku odpadů ČR zajistit komplexní informační podporu o problematice včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních osnov, výzkumných programů a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí.
Informační a komunikační technologie - ESlužby, aplikace a produkty ICT
Veřejná správa a tvorba politik - Digitalizace agend veřejné správy
Vzdělávání - Celoživotní učení, Další vzdělávání, Předškolní výchova, Střední vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání, Základní vzdělávání
Zaměstnanost a trh práce - Odborné vzdělávání
Zdravotnictví - Prevence nemocí (životní styl, výživa, spotřeba tabáku a alkoholu)
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
2. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)Zajistit účinné zapojení státní správy na všech úrovních do problematiky předcházení vzniku odpadů s cílem postupného snižování množství odpadů při výkonu státní správy.
Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
3. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)Vytvořit podmínky a nastavit motivační prvky pro snižování surovinových a energetických zdrojů ve výrobních odvětvích a zvyšování využívání druhotných surovin v souvislosti s dalšími strategickými dokumenty, zejména Surovinovou politikou ČR a Politikou druhotných surovin ČR a v návaznosti na Plán odpadového hospodářství ČR.
Průmysl a stavebnictví - Druhotné suroviny, Materiály, Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …), Rekonstrukce podnikatelské infrastruktury (brownfields), Suroviny
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
4. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)Podpořit všemi dostupnými prostředky zavádění nízkoodpadových a inovativních technologií šetřící vstupní suroviny a materiály a podpořit výrobní a průmyslovou sféru ve snaze optimalizovat procesy řízení výroby z hlediska naplnění cílů Programu.
Průmysl a stavebnictví - Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …), Rekonstrukce podnikatelské infrastruktury (brownfields)
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Inovační infrastruktura a kapacita, Inovační podnikání, Investice do VaVaI, Netechnické inovace, Specializované poradenské služby, Spolupráce VaV a podnikatelských subjektů, Technické inovace, Transfer znalostí a technologií
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
5. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)Na všech úrovních podpořit, propagovat a dostatečně informovat o dostupných dobrovolných nástrojích (dobrovolné dohody, systémy environmentálního řízení, environmentálního značení, čistší produkce s cílem jejich postupného rozšiřování).
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
6. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)V souvislosti s jednotlivými cíli Programu, s cíli jiných programů a politik životního prostředí a s požadavky orgánů Evropské unie zajistit vhodné legislativní prostředí pro realizaci Programu.
Veřejná správa a tvorba politik - Legislativní a regulační prostředí
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
7. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)Věnovat maximální pozornost odpadům z potravin a vytvořit podmínky pro postupné snižování těchto odpadů na všech úrovních potravinového cyklu (fáze výroby potravin včetně jejich uvádění na trh a konzumace).
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí, Sociální podnikání
Udržitelný rozvoj -
Zdravotnictví - Prevence nemocí (životní styl, výživa, spotřeba tabáku a alkoholu)
Zemědělství, lesnictví, rybářství a potravinářství - Potravinářství
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
8. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálního odpadu a následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů.
Podnikání a zahraniční obchod - Sociální podnikání
Veřejná správa a tvorba politik - Kvalifikace ve veřejné správě (znalosti a dovednosti)
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
9. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)V součinnosti s dalšími strategickými dokumenty vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce nebezpečných odpadů, stavebních a demoličních odpadů, textilních odpadů a odpadů z výrobkových směrnic s výhledem reálného snižování jejich produkce v následujících letech.
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí, Sociální podnikání
Průmysl a stavebnictví - Průmyslová odvětví (hutnictví, strojírenství, elektrotechnika …), Rekonstrukce podnikatelské infrastruktury (brownfields)
Udržitelný rozvoj -
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
10. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného používání výrobků a materiálů.
Podnikání a zahraniční obchod - Sociální podnikání
Sociální služby - Sociální infrastruktura
Zájmová činnost, neziskový sektor, tělovýchova a sport - Církve a náboženské společnosti, NNO, dobrovolnická činnost
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
11. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)Zvýšit aktivní úlohu výzkumu, experimentálního vývoje a inovací v oblasti podpory Programu předcházení vzniku odpadů ČR
Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Inovační infrastruktura a kapacita, Inovační podnikání, Investice do VaVaI, Netechnické inovace, Specializované poradenské služby, Spolupráce VaV a podnikatelských subjektů, Technické inovace, Transfer znalostí a technologií
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
12. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)Zvýšit účinnost prosazování problematiky předcházení vzniku odpadů v aktivitách a činnostech kolektivních systémů a systémů zpětně odebíraných výrobků. Cíl: krátkodobý až střednědobý a dále průběžně.
Podnikání a zahraniční obchod - Podnikatelské prostředí, Sociální podnikání
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu
13. Dílčí cíl (úroveň Specifický cíl)Zajistit realizaci potřebných analytických podkladů a hodnotících nástrojů za účelem vyhodnocování účinnosti Programů předcházení vzniku odpadů ČR a posouzení dosažených pokroků dílčích prevenčních opatření a cílů.
Veřejná správa a tvorba politik - Optimalizace procesů ve veřejné správě
Životní prostředí - Zmírňování změny klimatu

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Legenda Hlavní dokument Související vazba

Související vazba
Dokument/dokumenty, které mají s hlavním dokumentem věcnou souvislost (věcně se dotýkají, ale nevychází jeden z druhého). Jde o horizontální vazbu (dokumenty většinou na stejné úrovni, doplňují se).

Navazující vazba

Navazující vazba
Dokument/dokumenty, ze kterých hlavní dokument vychází nebo které vycházejí z hlavního dokumentu (mimo implementační). Jedná se o širší typ vazby, než je ta implementační.

Implementační vazba

Implementační vazba
Dokument/dokumenty, které jsou hlavním dokumentem implementovány; realizují to, co stanovuje hlavní dokument. Jde o vertikální vazbu.