Databáze strategií

Domů

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Pardubického kraje 2016-2018

Aktualizováno 02.02.2026

Pardubický kraj

Název dokumentu

Odpovědná organizace

Pardubický kraj

Garant za organizaci

Odbor sociálních věcí

Tematické vazby

Podnikání a zahraniční obchod Rodinná politika Sociální služby Sociální začleňování Zájmová činnost, neziskový sektor, tělovýchova a sport Zaměstnanost a trh práce Sociální podnikání Financování sociálních služeb Sociální infrastruktura Sociální péče Sociální poradenství Sociální prevence Transformace sociálních služeb Ohrožené skupiny Rovné příležitosti Ohrožené děti Péče a práva dítěte Služby pro rodiny a děti Pružné formy zaměstnávání NNO, dobrovolnická činnost

Datum schválení

18.06.2015

Doba platnosti

2016

- 2018

Datum věcné aktualizace

Popis dokumentu

Střednědobý plán je základní krajskou strategií v oblasti sociálních služeb definující žádoucí směr rozvoje sociálních služeb na území Pardubického kraje. Je určující pro tvorbu sítě sociálních služeb a její financování. Plán je klíčovým dokumentem pro poskytovatele sociálních služeb, pro zástupce samospráv, protože podává informace o žádoucí síti sociálních služeb a nových trendech. Poskytovatelé tak mohou směřovat rozvoj svých služeb do podporovaných oblastí. Dále jsou ve střednědobém plánu vymezeny podmínky pro poskytování sociálních služeb na území kraje. Uživatelům sociálních služeb, jejich blízkým i široké veřejnosti podává střednědobý plán informaci o tom, jaké sociální služby mohou využít, jak je zajištěna jejich dostupnost a jak lze získat informace o možnostech pomoci a podpory osobám v obtížné životní situaci.

Implementace dokumentu

Konkrétní kroky k naplňování této strategie zajišťují jednoleté akční plány, které konkretizují strategii pro oblast sociálních služeb na daný rok.

Navazuje implementační dokument

Výchozí legislativa

Dokument je zpracován na základě zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách

Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen

usnesení Zastupitelstva Pardubického kraje – Z/326/15

Dokument ke stažení (PDF)

Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20

2 – Silná

Poznámka

Dokumenty ke stažení

Hlavní dokument

(PDF)

Hodnotící zprávy

Přílohy hodnotící zprávy

Oblast péče o seniory

V horizontu roku 2018 minimálně udržet stávající kapacity terénních a ambulantních služeb pro seniory (zejména osobní asistence a pečovatelské služby) a v případě dostatku finančních prostředků podpořit jejich rozvoj dle aktuálně zjištěných potřeb

Sociální služby - Sociální péče

Zajistit časovou a územní dostupnost terénních služeb pro seniory tak, aby reagovala na proměnlivé potřeby uživatelů (včetně večerních hodin a víkendů.

Upravit kritéria financování tak, aby zohledňovala časovou dostupnost (terénní) služby a její poskytování v souladu s obecnou strategií kraje a regionálními kartami služeb. Terénní služby se převážně orientují na tzv. úkony péče.

Zachovat kapacity ambulantních služeb pro seniory, průběžně mapovat využití služeb a jejich efektivitu vzhledem k naplněnosti služeb, příp. upravovat kapacitu služeb dle aktuálních potřeb.

Zajistit péči o seniory s vysokou mírou podpory prostřednictvím sítě služeb sociální péče. Pobytové služby se orientují na osoby s vysokou mírou podpory, které nemohou být v domácím prostředí za podpory pečující osoby ani za podpory terénních či ambulantních služeb.

Sociální služby - Sociální péče

Zachovat stávající kapacity lůžek v domovech pro seniory a domovech se zvláštním režimem. Pardubický kraj nebude v roce 2016 podporovat nové kapacity služeb zařazených do sítě sociálních služeb Pardubického kraje. Kapacita služeb v následujících letech bude definována v akčních plánech na základě zjištěných potřeb a disponibility finančních prostředků na sociální služby

Umožnit změnu druhu sociální služby, která reaguje na měnící se nároky na péči o seniory, při zachování celkových kapacit pobytových služeb pro seniory (domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem, sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče).

Jednat o možnosti vytvoření tzv. krizových lůžek a jejich dostupnosti v rámci registrovaných kapacit pobytových služeb bez nutnosti registrace další sociální služby, tj. lůžek, která umožní přijmout zájemce o službu, jehož situace vyžaduje akutní zajištění péče. Nastavit kritéria financování tak, aby poskytování takové služby zohledňovala

Vytvořit systém evidence zájemců o pobytové služby pro seniory na krajské úrovni za účelem plánování služeb, nastavit jednotný způsob evidence zájemců o službu a mapování jejich potřeb poskytovateli sociálních služeb.

Udržet stávající kapacity odlehčovacích služeb pro seniory minimálně na úrovni roku 2015 a v případě dostatku finančních prostředků podpořit jejich rozvoj dle aktuálně zjištěných potřeb

Zmapovat potřeby a dostupnost služeb pro osoby s nízkými příjmy v důchodovém a předdůchodovém věku, které mají kromě potřeby bydlení rovněž potřebu péče a současná síť služeb na ně nedokáže dostatečně reagovat

Sociální služby - Sociální péče

Zmapovat potřebnost služby pro osoby s nízkými příjmy, osoby, jejichž způsob života nebo chování mohou být v konfliktu se společností, a osob, které jsou z důvodu kontraindikace odmítáni poskytovateli sociálních služeb

Přijmout opatření reagující na zjištěné potřeby, vč. hledání zdrojů financování služeb

Oblast péče o osoby se zdravotním postižením

Podporovat dostupnost veřejných služeb zejména v oblasti bydlení, školství, zdravotnictví, dopravy a zaměstnanosti pro osoby se zdravotním postižením. Cíl bude podrobněji řešen v Krajském plánu vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením, který bude zpracován pracovníky odboru sociálních věcí do 31. 12. 2015 a kde budou mimo jiné uvedeny aspekty, které Pardubický kraj může ovlivnit (jako např. granty a podpora EU atd.)

Sociální služby - Sociální péče

Sociální začleňování - Rovné příležitosti

Podporovat spolupráci zainteresovaných subjektů v rámci komunitní péče prostřednictvím informačních aktivit, osvětové činnosti a vzdělávání. Opatření bude naplňováno zejména prostřednictvím aktivit krajského plánu vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením a jeho průběžným vyhodnocováním

Zajistit dostupnost terénních služeb sociální péče, zejména pečovatelské služby,osobní asistence, rozšířit dostupnost podpory samostatného bydlení pro osoby se zdravotním postižením v souladu s transformací sociálních služeb realizovanou v Pardubickém kraji. Aktuální potřebnost je revidována ve spolupráci s jednotlivýmiobcemi kraje.

Sociální služby - Financování sociálních služeb, Sociální péče

Sociální začleňování - Rovné příležitosti

Nastavit finanční podporu služeb v souladu s charakterem uvedeným v regionálních kartách sociálních služeb tak, aby byla zajištěna místní a časová dostupnost služeb v rozsahu poptávky (optimálně od 7 – 20 hod.) uživatelům s různými potřebami, různým typem postižení a různou mírou podpory.

V případě dostatku finančních prostředků rozšířit a podpořit kapacity pečovatelské služby a osobní asistence, které umožňují sdílenou péči a setrvání osoby v přirozeném prostředí

Zajistit dostupnost ambulantních služeb pro osoby se zdravotním postižením, které umožní cílové skupině žít běžným způsobem života v jeho přirozeném rytmu složeném z pracovních a volných dní.

Sociální služby - Sociální péče

Sociální začleňování - Ohrožené skupiny

Zajistit dostupnost ambulantních služeb sociální péče pro osoby s vyšší mírou podpory, které zpravidla nenachází uplatnění na otevřeném či chráněném trhu práce ani v sociálně terapeutických dílnách (centra denních služeb, denní stacionáře).

Rozšířit dostupnou kapacitu ambulantních služeb sociální péče na území Pardubicka, Přeloučska a Skutečska

Zachovat kapacity služeb sociální prevence, které svým uživatelům umožní zejména vstup nebo návrat na trh práce, získání nebo udržení pracovních návyků a zvýšení jejich schopností a dovedností směřujících k samostatnosti, soběstačnosti a nezávislosti

Rozšířit kapacity ambulantních služeb sociální péče a sociální prevence v souvislosti s probíhající transformací pobytových služeb pro osoby se zdravotním postižením v Pardubickém kraji.

Podporovat služby a aktivity směřující k uplatnění osoby se zdravotním postižením na trhu práce

Sociální služby - Sociální péče

Zaměstnanost a trh práce - Pružné formy zaměstnávání

Zajistit dostupnost sociálních služeb podporujících osoby se zdravotním postižením při uplatnění na trhu práce.

Podporovat aktivity a projekty zaměřené na sociální ekonomiku prostřednictvím grantového programu na podporu sociálního podnikání z rozpočtu Pardubického kraje a deklaratorní podporou projektů předkládaných v rámci výzev do EU

Prioritně zachovat dostupnost rané péče na území Pardubického kraje a dalších služeb zaměřených na podporu rodin s postiženým dítětem

Rodinná politika - Služby pro rodiny a děti

Sociální služby - Sociální péče

Sociální začleňování - Ohrožené skupiny

Prioritně zajistit dostupnost služeb rané péče pro rodiny s dětmi. Služba zajišťuje komplexní péči v rozsahu regionálních karet sociálních služeb optimálně pro různé druhy zdravotního postižení a duševního onemocnění

Zajistit dostupné podpůrné služby pro rodiny a náhradní rodiny s postiženým dítětem (které nelze realizovat v rámci dohody o výkonu pěstounské péče dle § 47b zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí).

Podporovat rozvoj služeb sociální péče směrem k aktuálním trendům podporujícímživot uživatelů v běžném prostředí

Sociální služby - Sociální péče, Transformace sociálních služeb

V souladu se strategií kraje a transformačními plány jednotlivých zařízení postupně snižovat počet lůžek velkokapacitních zařízení pobytových služeb pro osoby se zdravotním postižením a zajistit potřebné kapacity služeb komunitního typu.

Vytvořit specializovanou službu zaměřenou na děti, mládež a mladé dospělé s vysokou mírou podpory a specifickými potřebami, které nejsou řešitelné v rámci komunitních služeb.

Usilovat o finanční podporu procesu transformace ze zdrojů EU v programovacím období 2014 – 2020, tj. podpora investičních záměrů, podpora vzniku nových služeb nebo rozšíření stávajících a zajištění jejich provozu

Oblast péče o děti, mládež, rodinu

Zajistit síť krizových, poradenských a dalších podpůrných služeb pro rodiny s dětmi, které jsou ohrožené sociálním vyloučením anebo odebráním dítěte.

Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte

Sociální služby - Sociální péče

Podporovat síť terénních a ambulantních služeb pro rodiny s dětmi a zajistit potřebné kapacity ve spolupráci s obcemi a poskytovateli, včetně vyjednání působnosti jednotlivých služeb v území Pardubického kraje tak, aby byla zjištěna ekonomická efektivita a časová a místní dostupnost služeb

Zajistit dostupnou síť sociálních služeb pro děti, mládež a mladé dospělé opouštějící dětské domovy, výchovné ústavy a pro děti a mládež z pěstounských rodin, která jim usnadní přechod do samostatného života, případně návrat do původní rodiny

Rodinná politika - Ohrožené děti, Péče a práva dítěte

Sociální služby - Sociální péče

Zachovat stávající kapacity domů na půli cesty, služba DPC bude podporována v rámci individuálního projektu Pardubického kraje na sociální služby

Zachovat stávající kapacity sítě návazných služeb pro děti, mládež a mladé dospělé opouštějící dětské domovy, výchovné ústavy a pro děti a mládež z pěstounských rodin. V případě dostatku finančních prostředků nebo dostupných zdrojů z fondů EU umožnit rozvoj těchto služeb v souvislosti s transformací systému péče o ohrožené děti

Realizovat projekt „Transformace péče o ohrožené děti a mládež“ a na základě jeho výstupů stanovit strategii transformace sítě služeb pro ohrožené děti.

Rodinná politika - Ohrožené děti

Sociální služby - Transformace sociálních služeb

Realizovat opatření vyplývající ze strategie transformace sítě služeb pro ohrožené děti

Zajistit služby pro děti a mládež ohrožené sociálně patologickými jevy.

Rodinná politika - Ohrožené děti, Služby pro rodiny a děti

Sociální služby - Sociální péče

Zachovat nízkoprahové služby pro děti a mládež a průběžně monitorovat lokality s kumulací sociálně patologických jevů a ohrožení zájmů dětí a mládeže. Potřeba poskytování nízkoprahových služeb bude zjišťována ve spolupráci s obcemi a poskytovateli služeb. Podporované služby musí být poskytovány v souladu s vizí a strategií kraje, v souladu s regionálními kartami sociálních služeb a zaměřovat se na sekundární a terciální prevenci

Rozvoj nízkoprahových služeb pro děti a mládež v nových lokalitách bude podmíněn deklarací potřebnosti služby v dané lokalitě, dostatkem finančních prostředků a finanční spoluúčastí obce

Podpořit vznik nízkoprahové zařízení pro děti a mládež v Ústí nad Orlicí.

Oblast péče o osoby s duševním onemocněním

Zajistit kapacity terénních a ambulantních služeb pro osoby s duševním onemocněním na území kraje.

Sociální služby - Sociální prevence, Sociální péče

Zachovat kapacity terénních a ambulantních služeb pro osoby s duševním onemocněním minimálně na úrovni roku 2015. V případě dostatku finančních prostředků umožnit rozvoj služeb dle aktuálně zjištěných potřeb.

Zajistit financování služeb sociální prevence prostřednictvím individuálního projektu Pardubického kraje na sociální služby

Umožnit rozvoj terénních a ambulantních služeb v souvislosti s transformací pobytových služeb sociální péče a reformou psychiatrické péče

Podporovat rozvoj, resp. transformaci pobytových služeb v kontextu psychiatrické péče a v souladu s kritérii transformace, tj. zejména služeb poskytovaných na komunitním principu

Sociální služby - Sociální péče, Transformace sociálních služeb

Oblast péče o osoby ohrožené užíváním návykových látek

Zajistit dostupnost odborných služeb pro osoby ohrožené důsledky užívání návykových látek a jejich blízkým osobám

Sociální služby - Sociální prevence, Sociální péče

Podporovat realizaci programů zajišťujících léčbu a resocializaci uživatelů sociálních služeb a podporovat poradenství osobám blízkým uživatelům návykových látek (např. formou služeb odborné sociální poradenství, služby následné péče).

Podporovat terénní programy a kontaktní centra realizující přístupy minimalizace škod

Oblast péče o osoby sociálně vyloučené a osoby v obtížné životní situaci

Zajistit síť krizových a poradenských služeb pro osoby ohrožené sociálním vyloučením (např. osoby a rodiny ohrožené ztrátou bydlení, osoby předlužené, osoby dlouhodobě závislé na sociálních dávkách nebo osoby s nedostatečnými příjmy, osoby pečující o osobu se zdravotním postižením, oběti domácího násilí nebo jiné trestné činnosti),

Rodinná politika - Služby pro rodiny a děti

Sociální služby - Sociální prevence, Sociální péče

Zachovat kapacity odborného sociálního poradenství a ambulantní krizové pomoci a prioritně podporovat služby, které řeší dluhovou problematiku

Rozšířit kapacitu intervenčního centra a jeho cílovou skupinu na celou rodinu. Služba bude financována prostřednictvím individuálního projektu na sociální služby

Zajistit nepřetržitou dostupnost telefonické krizové pomoci na území Pardubického kraje.

Minimalizovat rizika sociálního vyloučení osob v obtížné životní situaci a podporovat jejich začlenění do běžné společnosti prioritně využitím přirozených zdrojů v oblasti bydlení, zaměstnanosti a společenské integrace

Rodinná politika - Služby pro rodiny a děti

Sociální služby - Sociální infrastruktura, Sociální prevence, Sociální péče

Podporovat terénní sociální práci pro osoby, které jsou ohroženy sociálním vyloučením, (např. osoby a rodiny ohrožené ztrátou bydlení, osoby předlužené, osoby dlouhodobě závislé na sociálních dávkách nebo osoby s nedostatečnými příjmy, osoby pečující o osobu se zdravotním postižením), včetně cizinců a příslušníků národnostních a etnických menšin

Zachovat stávající kapacitu pobytových služeb pro osoby v obtížné životní situaci a podporovat činnosti směřující k návratu uživatelů do běžného života. Prioritně budou podporovány služby schopné zajistit podporu i rodiči (matce, otci) s dítětem/dětmi a celým rodinám.

Podporovat komunitní sociální práci v sociálně vyloučených lokalitách, průběžně mapovat a vyhodnocovat situaci v těchto lokalitách

Zachovat síť nízkoprahových služeb pro osoby bez přístřeší. Rozvoj kapacit služeb bude umožněn pouze v případě, že obec, na jejímž území má být služba poskytována, vyjádří potřebnost zajištění služby a deklaruje finanční spoluúčast na provozu služby. Podmínkou rozvoje služeb je dostatek finančních prostředků a akceptace strategií a vizí kraje, vč. mapování potřeb uživatelů v rozsahu regionální karty služeb

Financování sociálních služeb

Zajistit financování sítě sociálních služeb

Sociální služby - Financování sociálních služeb

Definovat síť sociálních služeb, která bude financována z veřejných rozpočtů, a provádět její každoroční aktualizaci

S ohledem na aktuální rozpočet Pardubického kraje zachovat program podpory sociálních služeb v Pardubickém kraji

Definovat kritéria financování sociálních služeb a provádět jejich každoroční aktualizaci s ohledem na vývoj nákladů a zdrojů financování sociálních služeb a s ohledem na potřebu naplňování vizí a strategií Pardubického kraje

V souladu se střednědobým plánem a dalšími strategickými dokumenty Pardubického kraje zpracovat projekty na financování vybraných druhů sociálních služeb, investiční projekty, zejm. v souvislosti s transformací pobytových služeb sociální péče, systémové projekty zaměřené na zvýšení kvality a efektivity sociálních služeb v Pardubickém kraji

Koordinovat mapování potřeb, plánování a financování sociálních služeb v kraji

Mapovat potřeby poskytování sociálních služeb, kontrolovat efektivitu prostředků vynakládaných na poskytování sociálních služeb, provádět sběr a analýzu dat o sociálních službách

Zpracovat střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na období 2019 – 2021

Společné cíle

Zajistit dostupnost informací o sociální oblasti pro širokou a odbornou veřejnost

Sociální služby - Sociální poradenství

Prostřednictvím propagačních aktivit (tiskové zprávy, informační letáky) podporovat obecnou informovanost široké veřejnosti o nabídce pomoci při řešení obtížné životní situace

Zajistit provoz a průběžnou aktualizaci informací o sociálních službách prostřednictvím webových stránek Pardubického kraje (www.pardubickykraj.cz, www.socialnisluzbypk.cz, www.sluzby-pardubickykraj.cz)

Podporovat komunikaci a spolupráci mezi všemi aktéry sociálních služeb prostřednictvím realizace odborných konferencí, kulatých stolů, společných setkání.

Zajistit informovanost představitelů samospráv a dalších relevantních partnerů o systému sociálních služeb a spolupráci při řešení nepříznivé sociální situace obyvatel

Zvyšování kvality péče

Sociální služby - Sociální péče

Podporovat vzdělávací aktivity zadavatelů a poskytovatelů sociálních služeb

Podporovat zavádění metod a nástrojů sociální práce zaměřených na řešení nepříznivé sociální situace

Podpora dobrovolnictví v Pardubickém kraji

Sociální služby - Sociální poradenství

Zájmová činnost, neziskový sektor, tělovýchova a sport - NNO, dobrovolnická činnost

Podporovat rozvoj dobrovolnictví (dle zákona č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě) a vzdělávání dobrovolníků včetně finanční podpory dobrovolnictví z rozpočtu Pardubického kraje

Rozvoj sociálního podnikání

Podnikání a zahraniční obchod - Sociální podnikání

V případě dostatku finančních prostředků v rozpočtu Pardubického kraje podporovat sociální podnikání.

Zachovat spolupráci neziskového, veřejného a komerčního sektoru

Poskytovat deklaratorní podporu vhodným projektovým záměrům sociálního podnikání, které vytvoří nové pracovní příležitosti pro osoby obtížně zaměstnatelné na trhu práce

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Pardubického kraje 2016-2018

Legenda Hlavní dokument Související vazba Navazující vazba Implementační vazba

Databáze strategií

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Pardubického kraje 2016-2018

Odkazy

Kontakt