Databáze strategií

Domů

Surovinová politika ČR v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů (2017)

Aktualizováno 02.02.2026

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Název dokumentu

Odpovědná organizace

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Garant za organizaci

71300

Tematické vazby

Energetika, teplárenství, plynárenství Podnikání a zahraniční obchod Průmysl a stavebnictví Výzkum, vývoj, inovace a technologie Vzdělávání Životní prostředí Elektroenergetika, elektrická energie, rozvod elektrické energie Ropa a ropné produkty Teplárenství Zahraniční obchod a podpora exportu Materiály Suroviny Investice do VaVaI Spolupráce VaV a podnikatelských subjektů Technické inovace Transfer znalostí a technologií Další vzdělávání Vysokoškolské vzdělávání Vyšší odborné vzdělávání Adaptace na změnu klimatu Ochrana a sanace půdy Ochrana ovzduší Odpadové a oběhové hospodářství Světelné znečištění Zmírňování změny klimatu

Datum schválení

14.06.2017

Doba platnosti

2017

- průběžně

Datum věcné aktualizace

Popis dokumentu

Dlouhodobý strategický dokument pro období následujících 15 let,aktualizující dosud platnou surovinovou politiku z roku 1999. Předmětem je zajištění surovinových potřeb státu, zabezpečení stabilního, bezpečného a ekonomicky výhodného přístupu k nerostným surovinám pro udržitelný rozvoj celé společnosti.

Implementace dokumentu

SURPOL je důležitým odborným podkladem pro udržitelné využívání nerostných surovin v ČR, bude využit při tvorbě regionálních surovinových politik.Do návrhu nové státní surovinové politiky byly implementovány principy evropské integrované strategie Raw Materials Initiative, která vznikla v návaznosti na nárůst důležitosti surovinové bezpečnosti členských států EU v celoevropském kontextu.

Navazuje implementační dokument

Výchozí legislativa

Strategický rámec udržitelného rozvoje ČR – usnesení vlády č.37 ze dne 11.ledna 2010, The Raw Materials Initiative – Meeting our critical needs for growth and jobs in Europe (sdělení COM (2008) 699, SEC (2008) 2741), zák. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství

Usnesení vlády či jiný akt, kterým je dokument schválen

441/2017

Relevance ke kohezní politice ESIF 2014-20

1 – Dotyková

Poznámka

Dokumenty ke stažení

Hlavní dokument

(PDF)

Hodnotící zprávy

Přílohy hodnotící zprávy

Efektivní a udržitelné zajištění a využívání rudních, nerudních, energetických, stavebních i netradičních a high-tech nerostných zdrojů ku prospěchu obyvatel i konkurenceschopného národního hospodářství české republiky

– Bezpečnost dodávek surovin

Energetika, teplárenství, plynárenství - Elektroenergetika, elektrická energie, rozvod elektrické energie, Ropa a ropné produkty, Teplárenství

Průmysl a stavebnictví - Materiály, Suroviny

Horní zákon – pro případnou novelizaci bude nutné nalézt politickou shodu v oblastech např.: • posílení role státu při rozhodování o využívání nerostných surovin, • vyřešení institutu vyvlastnění za adekvátní náhradu ve prospěch státu • systémové řešení výběru a distribuce úhrad za vydobyté nerosty,

Stavební zákon: • prověřit možnost zjednodušení administrativních postupů vztahujících se k územnímu a stavebnímu řízení, • vypracovat společnou metodiku k postupům územního plánování včetně zásad pro uplatňování stanovisek dotčeného orgánu ve vztahu k využívání a ochraně ložisek nerostných surovin, • zavést legislativně možnosti úprav povolovacího procesu tak, aby umožnil pružně reagovat na měnící se stavební plány.

Ekologická legislativa: • zjednodušit proces posuzování vlivů na životní prostředí v rámci zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (ve znění pozdějších předpisů), zejména stanovit jasná procesní pravidla a zajistit soulad národní legislativy s pravidly EU, • stanovit konkrétní opatření, legislativní změny a návrhy úprav zákona o zemědělském půdním fondu a lesního zákona tak, aby bylo zajištěno legální využívání přírodě blízké rekultivace včetně její podpory, • legislativně zakotvit možnosti změny plánu sanace a rekultivace v jejich průběhu, pokud daná změna bude znamenat zkvalitnění stavu životního prostředí, nedojde ke zhoršení požadavků na bezpečnost provozu a použitých technologií a nebude pouze znamenat snížení nákladů na sanaci a rekultivaci,

Nástroje v oblasti výkonu státní správy: • Vytvořit metodiku a standardy pro tvorbu a periodickou aktualizaci regionálních surovinových koncepcí • Zajistit a průběžně aktualizovat pro potřeby jednotlivých krajů krajský surovinový informační systém o nerostných zdrojích na svém území

• Přehodnotit skladbu a limity neenergetických surovin, kterou jsou součástí státních hmotných rezerv.

• Prostřednictvím státního dozoru organizovat komoditní trh a dohlížet na dodržování transparentnosti a funkčnosti trhu a pravidel uzavírání obchodů s prioritou ochrany účastníků komoditního trhu.

– Efektivní a udržitelné využívání disponibilních zásob nerostných surovin, důsledná ochrana ložisek vyhrazených nerostů

Průmysl a stavebnictví - Materiály, Suroviny

Životní prostředí - Adaptace na změnu klimatu, Ochrana a sanace půdy, Ochrana ovzduší, Odpadové a oběhové hospodářství, Světelné znečištění, Zmírňování změny klimatu

Ekonomické nástroje: • Zpracovat vyhodnocení aplikace nového způsobu stanovení výše úhrad z vydobytých nerostů. Analyzovat možnost zapracovat do metodiky promítnutí změny světových či regionálních cen komodit a regionální odlišnosti nákladů na jejich získávání. • Analyzovat situaci finančních toků u nevyhrazených nerostů na výhradních a nevýhradních ložiskách v oblasti plateb úhrad a poplatků a při vytváření rezerv na rekultivace.

Mediální nástroje: • Zveřejnit návrh surovinové politiky po projednání vládou • Podpořit uspořádání cyklu odborných seminářů pro odbornou veřejnost zaměřených na prezentaci aktualizované surovinové politiky, jejích principů, navrhovaných nástrojů a řešení jednotlivých oblastí.

– Účinná surovinová diplomacie státu

Podnikání a zahraniční obchod - Zahraniční obchod a podpora exportu

Průmysl a stavebnictví - Suroviny

Zahraniční politika – surovinová diplomacie: • V rámci zahraniční politiky v oblasti nerostných surovin zajistit průběžnou koordinaci mezi MZV, MPO, MŽP a ČGS při stanovování priorit a klíčových zájmů ČR, koordinaci účastí v pracovních skupinách, důležitých mezistátních jednáních a zajistit vzájemnou informovanost dotčených subjektů. Posilovat existující spolupráci zemí V4 v oblasti využívání surovin a snažit se koordinovat postoj ke všem významným dokumentům a rozhodovacím procesům v oblasti surovin v rámci EU. Koordinovat spolupráci s významnými producentskými a tranzitními zeměmi, které jsou pro ČR partnery z hlediska surovinové bezpečnosti. • S využitím v zahraničí osvědčených modelů vytvořit systém na podporu podnikatelských subjektů provádějících geologický průzkum v zahraničí, včetně návrhu finančního a institucionálního zabezpečení. • Využívat aktivity geologických, průzkumných a těžebních organizací jako prostředku pro získání přístupu ČR ke klíčovým deficitním

– Podpora vzdělání, výzkumu, nových zdrojů a technologií

Vzdělávání - Další vzdělávání, Vysokoškolské vzdělávání, Vyšší odborné vzdělávání

Výzkum, vývoj, inovace a technologie - Investice do VaVaI, Spolupráce VaV a podnikatelských subjektů, Technické inovace, Transfer znalostí a technologií

Studie a analýzy: • Vyhodnotit dosavadní poznatky vzešlé z v minulosti provedených průzkumů vybraných kritických surovin v ČR. Vyhodnotit potenciál možného využití odvalů a odpadů z dřívější těžby. • Provést rešerši stavu zásob vybraných nerostů na vybraných rudních ložiscích a prognózních zdrojích podle současných geologických a ekonomických parametrů pro potřeby výkonu státní správy v oblasti rozhodování v území a pro posouzení ekonomické rentability jejich eventuálního budoucího využití. • Zpracovat základní studii mapující možný potenciál strategických kovů, kritických a high tech surovin na území ČR a současně vyhodnotit jejich možná sekundární ložiska (odvaly a odkaliště) • Aktualizovat dosud známé informace o rezervních lokalitách hnědého uhlí v ČR, případně o dalších potenciálních lokalitách. V případě potřeby zajistit dle platné horní legislativy jejich ložiskovou ochranu. • Zajistit vědecký výzkum báňských a úpravárenských technologií, které by umožnily v budoucnu využít

Informační technologie: • Rozvíjet, aktualizovat a následně průběžně sledovat funkčnost jednotného informačního systému o surovinových zdrojích ČR, včetně jejich využívání pro účely rozhodování státu a krajů ve věcech realizace surovinové politiky a pro rozhodování o využití území či další postupy podle stavebního zákona.

Vzdělávání, podpora vědy a výzkumu: • Spolupráce s oborově příbuznými vysokými školami na větší informovanosti studentů o principech české a evropské surovinové politiky, možnostech a limitech využívání nerostně surovinového potenciálu ČR, resp. EU. • V rámci programů Vědy-Výzkumu-Inovací zajišťovat podporu společným projektům zaměřeným na oblast moderních trendů v získávání a využívání nerostných surovin, a to českých i zahraničních výzkumných organizací, vysokých škol a podnikatelů v rámci programů mezinárodní spolupráce. • Podpora výzkumu technologického zpracování a nových těžebních a úpravárenských postupů a metod ekologického monitoringu zpracování a těžby strategických komodit a přírodě blízké obnovy po těžbě.

Toto interaktivní schéma znázorňuje formální vztahy hlavního dokumentu k dalším navazujícím nebo souvisejícím strategickým materiálům. Kliknutím na barevné prvky ve schématu zobrazíte další navazující dokumenty.

Surovinová politika ČR v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů (2017)

Legenda Hlavní dokument Související vazba Navazující vazba Implementační vazba

Databáze strategií

Surovinová politika ČR v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů (2017)

Odkazy

Kontakt